发挥边境口岸优势 发展黑龙江省物流业

刘晴黑龙江省信息中心信息调查处 黑龙江哈尔滨 150000

发挥边境口岸优势 发展黑龙江省物流业

刘晴
黑龙江省信息中心信息调查处 黑龙江哈尔滨 150000

黑龙江省是著名的老工业基地和重要的粮食产区，也是北方的一个重要的边境口岸，边境口岸是外贸进出口物资的集散地，在国际物流中发挥着重要的战略作用。如何发挥这一优势大力发展现代物流业和建设适应经济发展需要的物流体系，成为黑龙江省物流业的发展方向，更好地为经济发展提供支撑。本文从物流基础设施、物流网络、物流信息技术三方面分析黑龙江省物流业发展存在的问题，提出加快黑龙江省物流业发展的对策。

黑龙江省；物流业；发展对策

一、黑龙江省物流业现状

(一)现状

目前,黑龙江省铁路营业里程已达到5832千米、公路里程已达到155592千米、内河航道营运里程已达到5495千米；民用货运汽车55.3万辆、民用运输船1592艘、民航航线里程达236674千米；输油和输气管道达6938千米。

黑龙江省的国有及国有控股大中型物流企业如农垦北大荒物流集团、黑龙江邮政速递物流有限公司和中铁快运哈尔滨分公司等以其雄厚的经济实力、庞大的资产规模和得天独厚的资源优势,继续引领黑龙江省物流行业的发展。商德国际金属物流园、神舟物流集团、建恒物流、中海物流等一大批民营物流企业,不断拓宽服务领域、扩大经营规模,成为物流行业的中坚力量。中外运、招商局物流、顺丰速运、宅急送等国内大型物流企业进一步加快在黑龙江省内的战略布局和业务开拓,为全省区域物流发展起到了示范和推动作用。

围绕哈大齐工业走廊、高新科技产业集中开发区等经济区的建设,结合东北老工业基地改造战略的实施,形成了哈大齐物流发展区；围绕东北亚经济贸易开发区、哈牡绥东对俄贸易加工区等经济区的建设,形成了哈牡绥物流发展区；围绕东部煤电化基地、三江平原农业综合开发试验区等经济区的建设,结合千亿斤粮食产能巩固提高等工程的实施,形成了东部城市群物流发展区；以绥芬河、东宁、同江、抚远、黑河、漠河等口岸为节点,初步形成了沿边物流发展带。

根据黑龙江省“十二五”期间的发展规划，到2015年，物流业成为促进黑龙江省经济社会发展的先导产业；建立覆盖城乡，产业联动，高效快捷的物流网络；培育10个年营业超5亿元和5个年营业超10亿元的物流企业集团；是黑龙江省成为东北亚国际物流发展核心区域之一。

（二）优势

黑龙江省边境口岸承担着我国与俄、蒙两国间绝大部分的经贸客货交流量，其边境口岸贸易的发展对东北乃至全国的经济发展走着至关重要的作用。促进了黑龙江省的国际物流，为边境口岸物流打下良好基础。俄罗斯远东地区资源丰富，资源性产品和原材料物流成为黑龙江边境口岸物流发展的主体。由于地理原因，黑龙江省成为东北亚物流主通道的重要组成部分，绥芬河口岸，经俄远东东部地区港口群(海参崴、纳霍德卡、东方港)是一条重要的国际陆海联运通道。黑龙江省十分重视与周边国家和地区的交往与联系，尤其对俄经贸方面已形成了一定的市场渠道和良好关系。经过多年发展，边境口岸区域已拥有了一批精通对方国家语言、熟悉对方市场运作规则、与对应口岸的地方政府和企业建立了较好关系的企业家和专业人士，为边境口岸物流的顺利发展提供了极为有利的条件。

二、黑龙江省物流业发展存在的问题

（一）物流基础设施建设薄弱：仓储企业数量、物流园区数量、交通运输年投资额反映出一个地区的物流基础设施情况。公路网密度、铁路网密度、港口生产性泊位、民航航线条数、公路水运合计货物年周转量、航空货物吞吐量、铁路货物周转量反映了一个地区物流网络系统。与物流发达的地区相比黑龙江省总体处于劣势，在航空、水运方面差距还是很大，但黑龙江省的铁路网密度及铁路货物周转量具有一定优势。一级、二级公路比例过低，铁路专业用的货车线较为缺乏，集装箱数量不够。

（二）信息化专业化程度低：首先，从物流硬件设施上来讲，黑龙江省物流的现代化水平普遍不高，物流基础设施建设投入不足。物流企业在仓储、运输、配送等环节中仍多以手工作业为主，大部分物流企业的物流设施陈旧，技术水平较低，资源闲置和浪费的现象比较严重。其次，从物流软件设施上来讲，自动化信息程度低、专业化程度低使得物流综合服务水平不高。作业方式的落后使得物流活动中无效作业量增加，不仅降低了物流速度和效率，还增加了物流成本。

（三）市场化程度低：黑龙江省的物流配送，大多数由生产商和经销商来完成，尤其是冷链物流。第三方物流数量、规模有限，功能不完善。大多数物流企业是传统意义上的运输、仓储公司，物流功能主要停留在运输、储存和城市配送上，相关的包装、加工、分装、筛选、配货等服务不多，不能形成完整的物流供应链。

三、黑龙江省物流业发展对策

（一）加快物流基础设施建设：增加交通运输网络的投入，尤其是公路建设，农村的公路建设更是重中之重。做到村村通公路，确保农产品的运输道路畅通无阻。增加建设大型物流市场，配套设施齐全，服务完善，同时可以通过水路、公路、铁路三种形式进行物流作业。黑龙江省应该充分利用水资源优势，航空方面也应该积极打通更多航线使物资快捷流通。

（二）加强物流管理及信息化建设：引进国内外先进的物流管理技术，如ECR、VMI、CPFR等，加快现代化仓库的建设，扩大冷藏货运车辆的生产和运营，淘汰不符合公路及食品卫生标准的车辆，保障冷藏货物的质量。加大信息化的建设，提高信息化的服务水平，建全网络系统，以确保准确及时地提供各种信息。广泛应用GIS、GPS技术，提高物流的效率。

（三）大力发展第三方物流：第三方物流是一种优越的物流模式，物流外包不但有利于降低成本、提高效益，更有利于提高企业的核心竞争力。黑龙江作为东北老工业基地物流发展也是至关重要的。政府应该通过资金扶持和减免税收等政策扶持第三方物流的发展；促进第三方物流跨地区、跨行业发展；大力宣传委托第三方物流可以减低成本，服务专业，分散企业风险的优势。

（四）积极发展绿色物流：绿色物流是建立在可持续发展和生态经济学的理论基础上的，在物流系统及各种物流活动的规划与决策中尽量使用对环境污染小的决策方案。例如根据产品特点尽量选用排放量小的车型，选择环保的包装材料，随时收集物流过程中的垃圾，做到绿色环保。政府应大力宣传绿色物流、现代物流，创造良好的外部环境，积极扶持和支持物流及物流企业的发展。

（五）规划口岸物流发展：物流发展必然依托于口岸贸易的发展，改善边境口岸的物流基础设施，整合口岸资源，建立与国际贸易配套的大型口岸物流集散基地。构建合理高效的边境口岸物流体系，以服务区域经济发展为目标，以边境口岸与边境口岸载体城市物流一体化为切入点，以边境口岸与其腹地系统物流一体化为核心，以边境口岸境内外物流一体化为远景，最终实现两国边境口岸物流系统的一体化。发挥边境口岸优势与现代物流相结合，实现边境口岸物流的集约化和现代化，开展国内物流业务与国际物流业务相结合，加快边境口物流园区、边境经济技术合作区、出口加工区和各类开发区的同步发展，为边境口岸物流产业的发展打造坚实的市场基础。

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[1]杜宇.打造黑龙江省对俄贸易物流中心作用的研究[J].中国商贸,2010(17).

[2]吴云.黑龙江省北部地区物流业发展现状及前景分析[J].中国外贸,2012(5).

[3]庞然,邓红星.黑龙江省口岸物流综合评价分析[J].交通科技与经济,2009,11(5).

[4]王燕.黑龙江省物流发展战略与东北地区物流协同发展[J].中国科技博览,2010(2).

刘晴（1982-），女，黑龙江大学公共管理硕士，助理研究员，黑龙江省信息中心，研究方向：宏观经济预测与分析。