高校党校培训模式多维度整合创新探索

白永生+莫坷+刘慧敏

【摘 要】以桂林理工大学为例，提出从创新党校管理机制、创新党校培训体系、创新党校教学管理、创新教师队伍建设等方面，多维度整合创新高校党校培训模式，努力提升党校的育人能力和效果。

【关键词】高校党校 培训模式 多维度 整合 创新

【中图分类号】 G 【文献标识码】 A

【文章编号】0450-9889（2014）10C-0011-03

高等学校承担着落实立德树人根本任务、培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人的重要责任。高校党校是入党积极分子培养、党员教育管理和党员干部培训的主载体，是学习、研究和宣传党的理论的主阵地，是增强党员、党员领导干部党性锻炼的熔炉。高校党校作为“校中之校”，具有特殊的教育特点，承担着落实高校培养目标任务的重要功能。如何多维度整合、创新高校党校培训模式，不断拓展高校党校的育人功能，激发育人活力，努力提升党校的育人能力和效果，是新时期高校党校面临的重要课题。近年来，桂林理工大学党委党校积极创新党校的管理机制、培训体系、教学管理和队伍建设，对党校培训模式进行多维度整合创新，取得了较好的经验，可为其他高校党校提供借鉴。

一、创新党校管理机制，激发党校育人活力

管理机制创新是提升高校党校工作科学化水平的内在需要。桂林理工大学党委党校积极创新党校管理机制，完善党校组织管理，党校的层级责任进一步明确，培训动力进一步提升，协同能力进一步提高。

（一）变一级管理为三级管理，强化党校的层级责任。桂林理工大学党委党校依托二级学院党委成立了16个二级党校，作为学校党委党校的下属单位进行统筹建设和管理；各基层党支部以“三会一课”中的党课为载体，认真抓好党支部党员的教育引导，从而形成党校的三级管理体系。学校党校成立校务管理委员会，由学校党委分管领导担任学校党校校长，党办、宣传部、学工部、组织部等党委职能部门主要负责人任校务委员；二级党校校长由二级学院党委书记担任，教务人员一般由学院学工组组长、分团委书记和相关辅导员担任。学校党委党校的主要负责教职工入党积极分子、教职工党员、基层党支部书记以及中层干部的培训；二级学院党委党校主要负责所在学院新生入党启蒙教育、大学生入党积极分子培训、预备党员培训以及和毕业生党员主题实践教育；党支部党课主要是对本支部党员以及对应的积极分子进行教育引导。三级党校管理模式的创新，改变学校党委党校一抓到底、二级学院被动应付的局面，有效提升了基层党组织主动谋划开展党校培训组织管理的积极性。

（二）变被动承办为主动筹办，增强党校的培训动力。高校的育人特点决定高校的二级学院是开展入党积极分子和大学生党员培训的具体组织者，是党员干部日常教育管理的具体实施者。桂林理工大学党委党校在明确二级党校职能定位的同时，加强对二级党校管理的制度建设，先后制定了二级党校培训制度、二级党校经费划拨制度、二级党校奖励制度和二级党校考核制度，以制度的完善不断强化对二级党校的管理和指导，激发二级党校的工作动力。各二级党校根据学校党校的统一部署和安排，结合本学院实际和学生特点，主动谋划并制订各类培训计划，并自主组织实施党校教学。各党支部也结合自身实际适时组织开展党课活动。学校党校、二级党校和党支部党课三级管理体系的建立和完善，使二级学院以及各党支部由过去学校党校培训的被动组织者转变为开展党校培训管理的积极谋划者，充分调动了二级党校及党支部在党员教育培训中的积极性主动性。

（三）变指令要求为指导意见，提升党校的协同能力。党校建设必须强化服务意识，树立通过开展教育培训服务入党积极分子和党员、干部成长发展的理念。桂林理工大学党委党校转变管理理念，由强化管理转变为突出服务，把对二级党校的指令性要求变成指导性意见，由强调对二级党校的组织领导转变为强化对二级党校的业务指导。在具体工作中，桂林理工大学党委党校根据培训工作的宏观要求，每年下发党校工作指导性意见，对二级党校的教育培训工作进行宏观指导，并对二级党校培训过程中存在的问题积极进行协调，构建了学校党校宏观指导、二级党校分工负责、遇到困难协商解决的工作机制，强化了党校管理的协同意识，不仅调动了二级党校的积极性主动性，同时也促进了学校党校与二级党校之间、二级党校相互之间的工作协同，推动了教育培训能力的提升。

二、创新党校培训体系，拓展党校育人功能

党校培训体系创新是增强党校培训针对性实效性，提升党校培训实效的重要保障。桂林理工大学党委党校着力推进学生党员培训体系、教工党员干部培训体系和网上党校培训体系创新，凸显党校的理论普及功能、素质提升功能和能力辐射功能。

（一）完善学生党员培训体系，凸显党校的理论普及功能。桂林理工大学党委党校在开展各类党校教育培训中，把思想理论教育摆在突出位置，结合大学生党员培训的实际需要，构建了大学新生入党启蒙教育、入党积极分子培训、预备党员培训以及毕业生党员教育培训等四个培训体系。在具体培训过程中，坚持把强化党情国情社情教育、理想信念教育、社会主义核心价值观教育贯彻到教育培训的全过程，重点抓好党的基本知识教育，凸显二级党校的理论普及功能。大学新生党的基本知识启蒙教育重点介绍党的基本知识，引导他们正确认识中国共产党，激发他们加入党的热情和积极性。入党积极分子培训重点开展党的性质、党的宗旨以及入党程序的培训，使他们进一步深化对党的认识，坚定入党信念，端正入党动机，增强入党的自觉性和坚定性。预备党员培训教育重点进行党员权利义务教育、党的宗旨教育、党的优良传统和作风以及党纪教育，进一步明确预备党员的努力方向。毕业生党员教育培训重点开展党性教育和职业道德培训，教育引导他们进一步明确责任，敢于担当，立足未来的工作岗位创先争优，发挥共产党员模范带头作用，以实际行动回报社会、回报母校。

（二）拓展教工党员干部培训体系，凸显党校的素质提升功能。针对教工党员理论水平相对比较高、教学科研和管理任务比较重、工学矛盾突出的实际情况，桂林理工大学党委党校把素质提升作为教职工党员教育培训的重点，构建了教职工入党积极分子培训、基层支部书记培训、中青年干部培训和中层干部培训等四个培训体系。在中层干部培训中，分别设置高等教育形式与任务、中层领导干部的执行力、高水平理工大学建设与人才培养等专题。同时，学校党委党校紧紧抓住国际国内形势和党在新时期、新阶段的重大方针政策和战略部署开展教育，重点教育引导党员干部进一步认清形势，明确责任，把党和国家以及学校的战略部署贯彻落实到具体工作中，进一步提升工作的决策能力和推动落实能力。endprint

（三）健全网上党校培训体系，凸显党校的网络辐射功能。网上党校是传统党校的重要补充，在开展培训教育、强化理论宣传和舆论引导等方面发挥着越来越重要的作用。桂林理工大学党委党校在发挥好传统课堂教学的同时，高度重视网上党校在学员培训教育中的积极作用，充分利用现代网络技术，不断完善网上党校的内容体系，凸显党校的网络辐射功能。一是与中国教育干部培训网合作，开通桂林理工大学干部在线学习网，充分利用中国教育干部培训网的优质资源开展干部培训。二是建设并用好学校漓江春雨网站的网上党校网页、学校党委组织部桂林理工大学党委党校，及时上传资源、更新内容，将国内外时事动态、社会热点和学校工作动态上传网页，供学员浏览学习，发挥好专题网站在党的基本理论和党员理想信念教育方面的网络辐射作用。三是指导二级学院党校建好网上党校，设置专门模块、上传专题教学资源、开展学员网上互动、实施学员网上学习监控和考核，取得了良好效果。此外，党校也积极利用微博、微信等现代媒体把党校教学内容发送给学员，一方面拓展了党校教育的辐射力，另一方面增强了教育培训的吸引力和感染力。

三、创新党校教学管理，提高党校育人效果

（一）改进教材建设，强化教材的时代性。建好教材、用好教材是高校党校培训的基础。校本教材在一定意义上更能契合学生的实际，符合学生的学习需求，更符合党员干部的思想实际。桂林理工大学党委党校把加强教材建设、提高教材质量作为党校建设的一项重点工作，变讲义建设为教材建设，变购买教材为根据实际需要编写教材，及时吸收马克思主义中国化的最新理论成果，组织党校教师将原来的讲义梳理完善，编成教材正式出版，并在培训中突出强调把教材优势转化为教学优势。近年来，桂林理工大学党委党校先后编写并出版党校教材5部。

（二）改进教学方式，强化教学的针对性。教学是党校开展教育培训的核心环节。抓好了教学管理，就抓住了高校党校工作的关键。桂林理工大学党委党校从教学内容、教学方法手段创新等方面进行了积极探索。一是创新理论教学方式。积极探索讲座式教学、互动式教学、讨论式教学、专题辅导等教学形式，增强教学的吸引力。党校还组织教师统一制作教学课件，鼓励采用多媒体教学，不断提高增强党课教学的效果。二是不断拓展实践教学内容。党校充分利用桂林地区各种教育资源，强化体验式教学。组织学员到红军长征突破湘江烈士纪念碑园、李向群纪念馆、八路军驻桂林办事处等爱国主义教育基地进行参观学习，到阳朔白沙镇古板村等新农村建设样板单位考察，不仅增强了学员的责任意识和担当意识，而且切实提升了教学效果。三是积极开展互动教学。注重课堂教学中学员与党课教师的互动，实践教学中学员之间的互动，通过设置课题、预留专题、总结问题等方式，充分把学员引导到教学过程中来，让学员在参与教学中学习，在解决问题中提高。四是重视运用视频教学。党校根据实际教学需要，不断加强视频教学资源建设，不仅获得了中国教育干部培训网的干部在线学习频道资源的使用权，而且根据实际购置了一批教学光盘，同时组织党校教师制作教学视频，按需提供学员学习，增强了学员学习的自主性、灵活性。

（三）改进考核方式，强化考核的实用性。一是注重把过程考核与结果考核相结合。党校教学过程中，党课教师、党建辅导员和党校管理人员全程对学员的学习动机、学习表现、出勤情况等进行记录考核，并把学员完成作业情况、小组讨论发言情况等作为结业考核的重要依据。在培训结束后，由校党委党校以集中命题、试题库抽题、闭卷考试、集体改卷的方式，对学员的理论学习情况进行考查。最终综合各方面情况得出学员的最终学习成绩，符合规定的予以结业。二是探索传统考核与网上考核相结合。除了组织好传统考核外，学校探索利用网络开展学员在线考试和考核，进一步增强考核的便捷性和实用性。三是对处级领导干部的考核转变为写学习小结、写心得体会或学术论文，不断转化学习成果。近年来，桂林理工大学党委党校在整理学员学习成果的基础上，先后出版两部论文集。

四、创新教师队伍建设，提升党校育人水平

（一）坚持内外联动，提升党校教师的选聘层次。党校教学，教师是关键。桂林理工大学党委党校特别重视党校教师队伍建设，采取内外联动的方式加强教师选聘工作，不断提升党校教师的学术水平。一是注重校内教师的遴选、培养工作。学校建立了党校教师名单库，将一些思想政治理论水平高、思想品德好、群众评价高的教师纳入到党校教师库，及时辞退不合格的教师，使党校教师的能力和水平都明显提高。二是根据需要积极外请专家强化教师队伍。积极聘请兄弟院校的专家教授和教育行政部门、政府部门的领导进校为党员上党课，并与到学校上过党课的专家和领导建立长期的联系，保证校外专家资源不断，实现了校内教师与校外教师的教学互补，提升了队伍质量，提高了教学效果。

（二）坚持上下联动，加大党校教师的培训力度。桂林理工大学党委党校坚持自己培训与送出培训相结合，推动党校教师上岗培训、业务培训制度化，不断提升党校教师的教学能力和水平。一是建立党校教师上岗培训制度，坚持做到先培训后上岗。对新遴选进入学校党校教师库的教师，学校专门组织培训，对党课教学内容、教学要求、教学纪律等方面提出要求，特别强调党课的严肃性和思想性，要求党课教师做到在党言党、在党为党，不断加强自身理论学习，不断提升党校教师的责任感。二是强化对党课教师的教学能力培训，提高他们的教学业务水平。学校组织党校教师培训班，就使用好自编教材、讲授好党课专题，以及如何提高教学水平等方面进行专题培训，不断提高党校教师的教学能力和水平。三是重视派送党校教师外出学习，拓宽视野、提高水平。学校积极输送党校教师参加高校工委党校等上级党校的学习，利用上级教育资源拓展党校教师的视野，提升党校教师的能力和水平。

（三）坚持横向联动，强化党校教师的团队水平。桂林理工大学党委党校把党校教师的团队化建设贯彻到日常管理、党校教学、理论研究的全过程。一是坚持专题团队制度。党校将专题教师组成团队，确定专题负责人，一个团队负责一个专题的讲授，专题负责人负责专题团队的组织与协调。二是坚持集体备课、听课、说课制度。党校的相关专题内容由该专题的教师团队集体讨论确定，并进行集体备课，制作成统一的课件在党课上使用。同时，实行党校教师听课、说课制度，通过党课教师互相听、互相点、互相帮，进而提高教学水平。三是努力构建党校教师科研团队。党校根据教育培训工作需要，组成相应的科研团队开展课题研究。目前已建立大学生积极分子培训教材编写团队、预备党员培训教材编写团队和高校党校建设研究团队，团队成员就共同关注的问题开展研究，不断推出新的研究成果，提升团队研究水平。

【参考文献】

[1]莫坷，白永生.论高校媒体中党校培训体系的构建与创新[J].中国报业，2012（10）

[2]顾海良.关于加强高校党校建设的几个问题[J].北京高等教育，2001（Z1）

【作者简介】白永生（1980- ），男，陕西清涧人，硕士，桂林理工大学党委组织部副部长，讲师，研究方向：马克思主义理论与思想政治教育；莫 坷（1970- ），男，广西桂林人，桂林理工大学党委组织部部长，教授，硕士生导师，研究方向：大学生党建与思想政治教育；刘慧敏（1980- ），女，广西柳州人，桂林理工大学党委组织科科长，讲师，研究方向：思想政治教育。

（责编 黎 原）endprint