关于事业单位档案管理创新措施的思考

刘倩

佳木斯高新技术产业开发区管理委员会 154000

关于事业单位档案管理创新措施的思考

刘倩

佳木斯高新技术产业开发区管理委员会 154000

自改革开放以来，我国经济得到了快速发展。尤其在近几年，经济的迅猛发展促使我国的事业单位在人事管理、行政体制等诸多方面都进行了不断的改革，这些举措让我国事业单位对档案的管理产生了许多新的问题，档案管理制度与设施的落后使得档案管理工作无法与经济发展相配合，因此，对事业单位档案管理工作进行创新改革以保障其健康发展的要求变得尤为迫切。

事业单位；创新；档案管理

事业单位的档案管理工作是对事业单位所有活动的记录和整理，是对单位在一段时期管理活动的真实记录，是事业单位未来发展规划科学发展分析的重要依据，同时，档案也是一项社会资源，来源于社会实践也应服务于社会实践，因此，事业单位档案管理具有责任性[1]。档案管理工作的健康运转对新时期事业单位的良好发展具有重要意义和价值。在现阶段，事业单位档案管理，在客观上受到材料来源分散、管理制度以及管理设备落后，档案管理人员服务意识比较薄弱等因素的制约。

1、现阶段事业单位档案管理所遇到的问题

1.1 档案管理人员对事业单位档案管理工作重视不足

事业档案一直都是国家宝贵历史文化的财富，事业单位的档案管理工作也已经成为了国家的一项重要的事业，然而，由于某些单位对《档案法》以及《档案管理办法》等相关法律法规学习和贯彻的力度不足，导致了管理人员对事业单位档案管理工作并不能得到足够的重视以及对相关规章制度的执行松懈，因此造成了事业单位档案管理工作的混乱。由于事业单位档案所涉及的范围广泛，因此，无论是事业单位的管理部门、还是普通职员，都应对档案的重要性有正确的全面地认识。

1.2 事业单位档案管理制度以及设施落后

由于对事业单位档案管理工作的不够重视，有些单位或企业对档案管理工作注入的资金不足，这直接导致了现阶段事业单位档案管理设施的落后，不能及时配备现代化的档案管理设施，以及相关制度老旧，不能及时改进配合时代的发展，和要求，更有甚者，在档案管理室内存放易燃易爆品，对档案的管理工作十分不利，甚至可直接导致档案的大面积损失。

1.3 档案管理人员综合素质有待提高

对档案管理工作的重视不足也使得档案管理人员的素质良莠不齐，管理人员的基础业务薄弱使得很多档案都存在整理不规范以及组卷不规范的问题。上级不够重视，上行下效，导致了管理人员对档案管理工作的相关规章制度执行的松懈，欠缺专业的职业素养，没有按照法定的程序来进行档案管理，甚至出现一些人擅自决定销毁或篡改那些应该归档保存的文件以及材料的现象发生，突破了事业单位档案管理工作的真实性的原则。

2、事业单位档案管理问题的创新解决方案

2.1 积极重视并建立健全事业单位档案管理制度

档案管理人员应加强学习《档案管理办法》以及《档案法》等相关法律法规，提升相关法律素养，认识到档案管理工作对于企业单位发展以及社会进步的重要性。事业单位应积极研究和制定能够协调适应当今社会发展的档案管理制度，所制定的档案管理的规章制度应充分体现高效、便捷的时代特点，从整体来看，应对档案管理制度制定出统一的标准，这个标准应包括档案的建立、健全收集管理、保管保密、管理职责等各项规章制度，并且针对本单位的实际情况和实际需要进行相应的协调，各项规章制度必须要体现出科学性、合理性、实用性和可操作性。档案管理制度颁布实施后应严格执行，并对执行优劣的不同情况设置相应的奖励和惩罚措施，保证档案管理制度执行的公平性和严肃性。

2.2 全面开发档案信息资源

档案管理的价值所在，正是对档案信息资源的开发，全面开发档案信息资源，是对资源高效利用的体现，在市场竞争如此激烈的现代社会，要想使企业单位立于有利之地，就必须争取发挥档案的最大价值。全面开发档案信息资源，需要档案管理人员改变传统的档案管理思想与工作方法，作为事业单位，应提高主动性与积极性，结合本单位发展的实际状况，编制发展史、大事记、个人汇编等内容，为领导决策提供重要参谋依据，促进事业单位更好更快地发展，或者围绕中心建设与中心工作的需要，宣传单位经验与业绩，树立良好的企业形象。这些都需要档案部门依据档案事业发展新形势，选择档案管理模式改革和档案信息资源整合的合理试点，以改革发展的观念对档案资源转向中存在的问题进行解决，努力突破档案开放服务体系构建过程中存在的瓶颈制约，促进事业单位档案工作的提高[2]。

2.3 增强档案管理人员的综合素质

档案管理工作的专业性、政策性较强，从以前档案管理工作出现的种种问题不难分析出，只有一支专业水平高、职业道德良好的档案管理队伍，才能确保档案管理工作的顺利开展。因此，增强档案管理人员的综合素质是事业单位档案管理创新的一项重要措施。从专业素质层面来看，应当对档案管理队伍的鱼龙混杂现象进行整改，专人有专事，专事有专做，档案管理工作岗位的固定和档案管理人员的相对稳定，有利于档案管理工作的持续性与稳定性，专业的档案管理人员对文件归档、分类、整理、保管、利用等工作更加规范和合理，有利于事业单位各项工作的顺利开展。从道德素质层面来看，应加强档案管理人员的思想道德素质以及职业素养，明确责任意识和服务意识，树立起正确的人生观和世界观，增强档案人员的责任感和使命感，做到爱岗敬业，积极维护档案的真实面貌。事业单位也应积极地创造良好的条件，不断推进档案管理人员步入现代化、科学化和规范化，定期举办专题培训活动，帮助档案管理人员提高道德素质和业务水平，完善服务质量。

3、结语

事业单位档案管理工作本身具有很高的专业要求和很强的复杂性，在发展日新月异现代社会，落后就要被淘汰，对事业单位档案管理的创新是大势所趋，只有在工作上不断创新，不断改进，才能够与时俱进。作为事业单位，应当认识并明确档案管理的重要性，全面开发档案信息资源，实现档案真正价值的高效利用，为企业单位的发展提供科学的分析判断[3]。作为档案管理人员，应明确责任意识和服务意识，具有敬业爱岗的精神，努力学习专业知识，不断提高管理水平和完善基础业务能力。

[1]王恩军,李娜,白八斤.新时期地方院校人事档案管理工作的问题与对策——以河西学院人事档案管理为例[J].河西学院学报,2011,(05).

[2]杨虹.论事业单位档案管理中现代化方式的利用[J].科技创新导报,2011(04):104-106.

[3]何长利.浅谈事业单位档案工作中的问题及对策[J].现代企业教育,2011(06):13-14.