电网企业加强三重一大决策管理创新途径

邸弢

国网四川省电力公司检修公司

电网企业加强三重一大决策管理创新途径

邸弢

国网四川省电力公司检修公司

三大一重决策管理对于电网企业的决策管理有着重要的指导作用，根据三重一大实际要求，对电网企业的决策管理问题进行有效的创新，能够促进电网企业的持续健康发展。本文在对三重一大决策管理内容分析的基础上，从精益化管理、发挥集体作用以及加强监督机制建设三个方面，对电网企业决策管理创新问题提出一些个人看法。

电网企业；三重一大；决策

在中国的传统决策体系中，采取的是一种单纯的层次决策管理制度，往往是通过多个中间层次的层层转移，由基层管理部门对上级的管理决策内容进行传达。下一层次的管理部门与上一层次是完全的隶属关系。在这个时期，国家电网企业的决策管理体系是一种纵向的管理体系，同时，也是一种典型的金字塔型管理体系，这种管理体系在决策效率方面存在着较多的不足，这对企业的发展造成了一定的负面影响，针对这种情况，相关部门制定了三重一大的决策管理制度，这对电网企业的决策管理创新指出了一条新的道路。

一、三重一大决策管理制度的相关阐述

三重一大决策管理制度，是党中央、国务院乃至国内的各个事业单位在进行决策过程中，所必须遵守的一种管理制度。这个制度的出台，是国家的相关部门为了能够提升决策管理的有效性而提出的一项重大决策。三重一大在国内已经得到了长足的发展，在1996年首次提出了三重一大决策管理的概念，在2010年的6月份，通过下发相关文件的方式，对三重一大的具体内容进行了明确的规定：国有企业重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作应由集体决策。这在一定程度上进一步对国有企业的决策管理制度进行了明确，同时，其要求国有企业必须有效的落实三重一大决策管理机制，对企业行为进行有效的规范化，提升自身的决策管理效率，有效的防范决策管理风险，同时，进一步的促进国有企业的持续健康发展。

二、加强电网企业三重一大决策管理创新的建议

（一）加强决策流程的精益化管理

精益化管理模式源自于日本丰田管理模式，将精益化管理应用到电网企业的决策管理过程中，能够满足其三重一大的实际要求。精益化管理要求管理过程中精简化、高效化，要想实现这种管理的要求，有必要对现有的电网企业决策管理流程进行精简化，对于其中没有必要的流程进行消除处理。在传统的电网企业决策管理过程中，其更多的是一种层级传达模式，这对于决策的下发是有着一定的负面作用的。在信息化时代，可以根据信息化建设的需求，进行决策的管理。

在决策的过程中，我们可以充分的发挥出网络时代的优势，即可以进行网络会议的方式，对企业发展过程中所出现的一些问题进行积极的讨论，通过网络讨论的方式，制定相关的决策。同时，通过邮件，或者网络下发的方式，将决策内容下发到各个层级，这样不但能够省却大量的决策传达时间，同时，也能够使决策的制定及下发更加的高效化。

（二）充分发挥集体的作用

根据三重一大的要求，国有企业重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作应由集体决策。这要求在事关重大决策的时候，应当交由集体进行决策，这里强调的是集体在重大决策中的重要作用。这里的集体，不仅仅指的是企业内的管理层，这还包括其他的部分人员：

企业智囊团的作用。智囊团指的电网企业中的部分具备高智商、高原件的人员，他们会通过科学的管理方式，对电网企业发展过程中所存在的不足提出他们的建议，同时，他们也会根据自身的认识，对电网企业发展过程中所存在的问题提出自己的解决方法。这些方法对于电网企业的发展有着重要的节俭意义，因此，在制定决策的过程中，应当借鉴他们的建议。

企业基层工作人员的作用。对于电网企业来讲，管理层更多的是从企业发展战略的角度对企业的发展问题，制定相应的发展决策，而对于电网企业来讲，基层工作人员是最接近市场、最为了解市场的人群，因此，在制定企业发展决策的过程中，应当考虑基层工作人员的重要作用，通过选取部分基层工作人员代表参与企业决策的方式，使电网企业的决策更加的合理化、科学化以及高效化。

（三）加强决策管理过程中监督机制的建设

加强三重一大决策管理创新的监督机制的建设，对决策事项进行有效监督，对纠偏机制的实施进行监督、对责任追究机制的实施进行监督等。在建设的过程中，应当以党风廉政建设联席会议为载体，以纪检监察、内部审计、党内巡视等专职监督为骨干力量，以各业务职能部门为依托，以干部考察、效能监察、项目稽查、专项检查、内部审计和民主监督等多种监督方式相结合，形成有领导、有组织、有协调，全过程、全方位、全员参与的“三位一体”大监督格局。

群众的监督作用。群众是电网企业服务的主要对象，因此，群众的感受是最能够反应电网企业决策合理性的一个重要群体，通过发挥群众的监督作用，能够促使电网企业决策的合理性。

自我监督机制的作用。自我监督指的是对企业内部的不合理情况或者决策的合理性的一种监督，决策的制定应当是考虑多个方面的内容而制定的决策，这应当放弃独断专权在决策中的影响。

社会监督的作用。电网企业是社会发展过程中的重要组成部分，其是否正常的运转，会对社会的发展造成严重的影响，因此，有效的发挥社会的监督作用，能够促进电网企业决策的科学性。

随着社会的发展，传统的管理机制已经不能够满足电网企业发展的实际要求，对于电网企业来讲，是其进行决策管理创新的一个重要发展方向。未来的发展过程中，有效的实施三重一大决策管理体系，能有效的推动电网企业的持续健康发展。

[1]杨林.高校二级学院落实“三重一大”集体决策制度的研究与实践[J].中国电力教育.2012（32）

[2]熊项斌.提高党政机关“三重一大”集体决策制度执行力的思考[J].学校党建与思想教育.2011（36）

[3]蒋文.关于提高“三重一大”制度对权力运行监督效能的思考[J].江汉石油职工大学学报.2011（01）

邸弢：性别:男，出身年月:1983年8月3日，籍贯:四川巴中，学历:硕士研究生，现有职称:工程师，单位名称:国网四川省电力公司检修公司，毕业院校:四川大学，研究方向:电压稳定及无功优化，邮编:610016。