云计算军事应用的SWOT分析及发展对策研究

任强

摘要：运用SWOT分析法对云计算在军事领域的应用进行综合分析，指出其具有的优、劣势以及面临的机遇和挑战，得出了云计算应用于军事领域的若干发展策略。

关键词：云计算 军事应用 SWOT分析 发展对策

中图分类号：TP311.5 文献标识码：A 文章编号：1007-9416（2014）08-0068-02

云计算是当前信息技术领域最为热门的技术之一，研究探索云计算技术在军事领域的应用，对于加快推进我军信息化建设具有极其重要的意义。本文利用SWOT分析法对云计算在军队信息化中的应用进行分析，可以对其自身及所处环境进行全面、准确的判断，避免在大方向上出现遗漏某类信息或孤立分析可能产生的错误。

1 云计算的概念

云计算（Cloud Computing）概念雏形最早可以追溯到20多年前太阳公司创始人之一约翰·盖奇提出的“网络是计算机”的思想 。2006年8月9日，谷歌CEO艾里克·施密特在谷歌搜索引擎大会上首次提出了云计算的概念。目前对于云计算还没有一个标准的、 公认的定义，美国国家标准与技术研究院将其定义为：云计算是通过网络以较小的管理成本、较少的与服务商交互来便利地分享、按需组配的计算资源的一种计算模式，这些计算资源包括网络、服务器、存储、应用软件、服务等[1，2]。在计算机网络结构图中，互联网常以一个云状图来表示，因此其被形象地称为“云”计算，“云”同时也是对底层基础设施的一种抽象概念。

2 云计算军事应用的SWOT分析

SWOT分析法是战略管理领域中广泛运用的一种形势分析法，最早由哈佛商学院的K·J安德鲁教授于1971年在其《公司战略概念》一书中提出[3]。

2.1 云计算军事应用的优势（S）

构建军用云计算平台，不但可以节减因硬件投资、软件维护等带来的费用开支，而且有助于推动一体化网络作战平台建设，实现信息优势和决策优势以及指挥控制优势。它的高可靠性，还可以提高大大军事信息系统的鲁棒性和生存能力。

2.2 云计算军事应用的劣势（W）

云计算发展之初，并没有像现在和希望将来达到的开放程度，对于安全性问题的考虑没有放到应有的高度，所以没有能够充分发挥云架构的优势来实现足够的安全。云计算的技术门槛较高，而军队中既懂军事指挥，又懂云计算相关信息技术的复合型人才不多。云计算现在还没有统一的标准，云计算标准的缺失会导致不同的云计算平台之间互操作性差 、甚至互不兼容的状况。

2.3 云计算军事应用的机遇（O）

云计算满足了军队信息化建设的基本需求，符合建设信息化军队、打赢信息化战争的战略目标，是军队信息化建设的正确方向。国家重视云计算，以及其在民用领域的飞速发展，可以为军事领域运用提供技术与智力支持。

2.4 云计算军事应用的威胁（T）

（1）目前军队的云计算应用缺乏战略层面的规划，各部门缺乏协调机制，如果不加以引导，将不可避免地出现盲目跟风、重复建设和低水平建设的问题，势将造成昂贵计算与存储资源的浪费。（2）云计算军事应用仍没有统一明确的研究框架。在云计算应用中，基础架构对云计算平台、应用性能具有重要决定作用，其质量决定了基于其上的软件开发应用的质量和速度。（3）军队对云计算核心技术的掌握和积累有限，在网络编程模型、分布式数据存储技术和虚拟化技术等关键技术上缺乏竞争力，整体技术创新能力较弱。

3 云计算军事应用的策略研究

根据上节的分析结果，我们可以看到，要以云计算为助推器推动军队信息化建设，需要注意以下几个问题。

3.1 加强战略统筹规划，做好顶层设计

应加快研究并制定我军云计算的发展战略，抓紧云计算建设的规划工作，为云计算健康发展做好统筹。（1）以全局角度考虑云计算的建设体系架构、功能与目标、技术规范等一系列问题，建立各军兵种、各业务系统云计算平台统一的技术体制、数据格式和软件规范；（2）在各军兵种间加强宣传教育，提前进行科学布局，打破军兵种界限，加强彼此联系，形成有机整体，促进军队云计算应用理性发展。（3）为保证云计算应用统筹工作顺利开展，有必要设置一个权责明确的云计算管理部门。

3.2 尽快制定标准规范，确保应用安全

首先，对于哪些信息应该纳入云计算，应尽快出台分类规定，并建立起服务平台的建设规范和运营服务及软件验收规范；其次还应尽快建立起适应云计算特点的信息安全管理规范，以确保云计算应用于军队信息化建设能保持健康有序地发展。

为加强“军事云”的安全性，基于云计算的军事信息系统应采用“私有云”或“企业云”的方式构建，与无关的计算机和网络物理隔离，避免公有云所面临的一些安全问题和疑虑。同时可以发挥云集中管控的优势，运用云计算的资源抽象、隔离和用户认证等技术，很好地提高安全性。由于军事领域的特殊性，针对云服务、云安全的政策法规的制定可以并应当超前于民用领域。

3.3 积极采用民用技术，军民融合发展

云计算在军队信息化建设中的应用，必须走军民融合发展这条必由之路。云计算的军事应用需要大量的研究与建设基金，需要投入大量的人力和时间，引进民用技术和标准，可以实现跨越式发展，缩短战斗力和保障能力的形成周期，还有助于从根本上解决当前军队信息化建设过程中出现的基础设施低水平重复建设、各自为政、“烟囱林立”的现象。在人才培养方面，要充分利用国民教育资源优势，建立联合培养机制，实现云计算人才军地接力培养与专门引进相结合，满足军队在云计算系统建设中的总体规划人才、创新型领军人才、装备研发与维护骨干人才、技术培训人才等需求，拓宽渠道实现军地人才兼容、储备和交流使用。

3.4 抓住技术关键核心，避免盲目投入

目前我国云计算发展存在不少误区，各地由国家投资建设的云计算中心中大量高档昂贵的硬件设备，多数处于闲置的状况，走这些弯路是我国发展云计算付出的代价和经验教训。这给军事云计算的发展带来了深刻的启示，发展云计算应该软件先行。不必急于去构建庞大的云计算数据中心，应该首先提供一个云计算核心软件研发的硬件验证平台，待到软件成熟以后，再建设计算中心也不为迟。软件是一个系统的灵魂，拥有成熟的核心软件才能真正发挥云计算的优势。

参考文献

[1]FORSTER I， ZHAO Y， RAICU I， et al. Cloud computing and grid computing 360-degree compared[C]//IEEE. Proceedings of The IEEE Grid Computing Environments Workshop（GCE08）， Nov16-18， Austin， TX， USA： IEEE， 2008：1-10.

[2]National Institute of Standards and Technology. The NIST definition of cloud computing[EB/OL]. http：//www.nist.gov/itl/cloud/.

[3]Houben G， Lenie K， Vanhoof K. A Knowledge Based SWOT-analysis as an Instrument for Strategic Planning in Small and Medium Enterprise[J].Decision Support Systems，1999，26（2）：125-135.