观点

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2014年2月10日 《北京日报》

将新人口政策引向风险控制

在新的历史阶段，我们需要与时俱进地认识和发展人口控制理论，控制人口发展的诸多风险。出生缺陷风险：这是一种人口素质的发展风险。中国要追求“有质量的人口增长”和“可持续的人口发展”，人口风险防范意识要增强。独生子女风险：以一胎化为内核的超低生育率风险很大。已经有事实表明，中国正慢慢滑入更深的“超低生育率陷阱”，人口发展的风险越来越大，新人口问题和社会问题将纷至沓来。人口失衡风险：包括了男女性别比例失衡和老少人口比例失衡。人口的老龄化、老年的空巢化、高龄的病残化交织在一起将严峻挑战独生子女家庭的养老能力，产生大面积的养老安全问题。人口拥挤风险：人口过度集聚是地区发展不平衡的产物。只有健全的城镇体系和城乡体系，才可能避免人口拥挤的风险，实现人口均衡发展的目标。

2014年2月19日 《求是》

权力清单制度：给行政权力打造一个制度的笼子

处理政府与市场关系，不是简单的“放”与“收”的问题，根本的是要形成科学有效的行政权力运行机制，把行政权力关进制度的笼子里。依法制权是权力清单制度的根本理念。明确权力清单，就是明确非授权即禁止的原则，最大限度防止政府的越位、缺位与错位。而对于市场来说，则要明确负面清单，也就是明确非禁止即准入的原则，最大限度破除市场壁垒，保证各类市场主体平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争。阳光行政是权力清单制度的最大特点。把权力关进制度的笼子里只是第一步，还要把它放到阳光下，置于群众的视线里，这样就杜绝了信息不对称造成的权力异化空间，便于群众监督行政权力运行。权责一致是权力清单制度的基本原则。公布政府部门的权力清单，也就同时公布了其责任清单。为保证权力与责任的对等性，还要建立对违规用权的监督问责机制，以防止行政权力肆意膨胀、为所欲为，出现异化。

2014年2月25日 《光明日报》

用核心价值观引领社会新风尚

社会风尚是社会存在的客观反映，我们不能幻想在一个极短时间内就使社会风尚有一个根本转变，而必须在尊重客观规律的基础上，科学地加以引导，使其逐步向健康文明、和谐向上的方向转化。当前，用社会主义核心价值观引领和塑造良好社会风尚应当重点抓好几个关键环节。要加大核心价值观宣传力度，着力提升全体公民的整体素质。要大力弘扬民族精神和时代精神，在整个社会形成团结友爱、积极向上的精神力量。要着力建设廉政文化，在整个社会形成扶正祛邪、公平正义之风。要塑造健康的社会心态，养成文明的行为和生活方式。要把宣传教育与加强治理有机结合起来，集中力量对人们反映强烈的社会道德领域突出问题进行专项整治，以此保证良好社会风尚的形成和发展。