人大动态
2014-12-12本刊编辑部
人大动态
北京新增专题主任会议
近年来,北京市人大常委会重视发挥主任会议作用。主任会议一般进行两次。一次是批准常委会议题的工作计划,这是就特定议题主任会议进行的第一次酝酿。主要是对专门委员会在会前开展调查研究进行指导,初步议论这个议题涉及的主要问题以及人大常委会所应采取的态度。第二次主任会议主要是酝酿专门委员会提交常委会的调查意见报告。在这次会议上,要就这个议题的核心问题形成比较一致的认识,找准问题所在,提出实质性意见和整改要求。这在实际上为议题的审议提供了基础调门,统一了与会人员的思想,成为提高审议质量的关键所在。此外,主任会议新增了专题主任会议,即专门为某项议题进行深度酝酿而召开的主任会议,为议题的确定提供了更深入的思考和更广泛的共识。
浙江人大代表电视问政
浙江省人大常委会办公厅和浙江广电集团联合主办、浙江卫视承办的大型电视问政节目——《问水面对面》日前正式推出,在社会上引发热议。活动采取演播室面对面互动的形式展开,一方是由政府官员组成的接受问政的团队,另一方是由人大代表等组成的问政团队。问政团队就什么原因导致污染,治理中存在哪些问题,如何破解,政府有何承诺,有无整改时间表,治水中如何听取群众意见等问题进行了犀利的提问。来自全省各地的30多名全国、省、市、县、乡级人大代表和100多名环保志愿者参与问政,26名来自丽水市、温州市、温岭市、海宁市、桐乡市、奉化市、余杭区等地区的政府负责人以及环保、住建、水利、开发区管委会等职能部门的负责人接受问政。现场观众还为每个官员的承诺打分。据省人大常委会研究室相关负责人介绍,省人大和浙江卫视计划将电视问政栏目常态化,以此丰富人大代表活动形式,积极回应社会关切。
广州人代会审议政府五大账本
近日召开的广东省广州市十四届人大四次会议,出现多项旨在加强对政府“钱袋子”管理的举措:审议国有资本经营、公共财政、政府性基金、财政专户管理资金及社保基金五大预算账本,首次实现对政府“钱袋子”的全口径预算监督;首次分代表团专题审查12个部门预算和12个政府投资项目预算;审议《广州市人民代表大会审查批准监督预算办法(修订草案)》。
据悉,广州市从2013年起单独编列国有资本经营预算,与公共财政预算、政府性基金预算三本预算一起报广州市人大审议。今年的人大会议再迈进一步,首次将社保基金预算、财政专户管理资金预算纳入代表大会审查范围,即五个账本一同提交审议,从而实现了全口径预算审查。有代表指出,这意味着政府所有收支将全部纳入统一管理,不存在游离于预算外的政府收支。