关注受贿率是高校反腐应有之义

文_刘大生

关注受贿率是高校反腐应有之义

文_刘大生

什么叫受贿率？笔者查过一些工具书和教科书，没有查到这个概念。网上偶尔会出现这个概念，但具体含义也没有人明确界定。笔者以为，受贿率有两个方面的含义：一是反映一个群体的廉洁度，二是反映一个人的拒贿能力。

例如，一个教授一年被学生行贿10次，每次5000元，他拒绝零次，受贿10次,那么该教授的年受贿额虽然只有5万元，但是，该教授的年受贿率为百分之一百，年拒贿率则为零。

2006年12月6日，来自武汉的香港城市大学数学系博士生陈静，将装有万元港币的一个信封投入本系副教授戴晖辉的信箱内，随后，她向戴晖辉发电子邮件，打电话，表明钱是她送的，目的是想得到考试试题和答案。戴晖辉副教授立即向系主任周定轩先生报告，周定轩先生立即向校长反映，校长张信刚决定向香港廉署报告。于是，戴晖辉老师在周定轩先生陪同下到廉署报案，并将万元交给廉署。数日后，在廉署的安排下，戴晖辉副教授约陈静到茶馆见面抄题，陈被当场逮捕，后被法院判处有期徒刑6个月，并没收行贿赃款。

令人惊讶的是，学生行贿被判刑的新闻为什么发生在香港而没有发生在内地？是不是在内地，学生从来不向老师行贿？是不是内地的学生到了香港才“入乡随俗”？

笔者以为，学生向老师行贿被判刑的新闻发生在香港而不是内地，说明内地老师的受贿率高于香港老师的受贿率，内地老师的拒贿率低于香港老师的拒贿率。在内地，学生向老师行贿时，因为老师的拒贿能力低于香港，因此，他们就不会向领导报告，更不会向检察院举报。因此，学生行贿被判刑的新闻就不可能出现。

在内地，教师群体的受贿率是不是高到了百分之百？那也不是。就笔者所见所闻，内地拒贿能力高的老师也是不少的。公丕祥、龚廷泰（南京师范大学法学院教授）、朱苏力（北京大学法学院教授）的硕士生、博士生就抱怨他们的老师从来不接受学生的好处，甚至连生日礼物都不接受。笔者的一位女同事遇到一学生（官员，在职研究生）将“小意思”存到她的手机账户里，她发现后，从邮局如数将那个“小意思”汇给了对方。

既然内地也有许多老师是反对、拒绝学生行贿的，为什么没有发生学生行贿被曝光、被判刑的新闻呢？

笔者以为，这其实还是与内地老师的群体受贿率高（即通常所说的社会风气不好）有关。也就是说，因为内地老师的整体受贿率远远高于香港老师的整体受贿率，导致内地正直的老师不敢公开拒贿，更不敢向检察院举报。

试想戴晖辉副教授如果在内地某高校工作，他公开拒贿的举动，很可能被周围的人笑骂：这个人咋啦？是不是想出风头？那么，在内地，老师们是如何拒贿的呢？

据笔者观察，一般有这么几招：一为婉言谢绝。对学生说：你还在读书，没有固定收入，你家庭也不富裕，你就不要慷他人之慨了。你放心,当老师的怎么会为难学生呢？你的好意我心领了，你收回去。等你将来发财了，送我汽车洋房我都要，现在就不要这样了。二为先收下，后退回。当时如果不收，怕学生面子上难看，心理压力大。等考试结束了，再退回去，学生也就无话可说了。三为无可奈何，答应过关。对学生说：拿回去，让你过关就是了，何必这样呢?四为假装生气。对学生说：你要不拿回去，我就交给学校了，被处分不要怪我噢。学生如果说“学校才不会管呢”，那就对学生说：你如果不拿回去，我就再也不认你这个学生了，你爱找谁签字就找谁，我永远不管。

笔者经常采用的，一般也是这些招数。有时候，用其中一招就可以了。有时候，要多招并用才能生效。有一次，一个学员来到我的办公室，谈完论文后，将一个信封放在桌上，然后站起来迅速离开，出门后回头说：“老师，再见！”我对她说：“你要是不拿回去，就没有再见的机会。”这位学员在校园里转了两圈又回到我的办公室，对我说：“老师，信封给我吧，因为我需要有再见的机会。”

除了这几招，向廉署、向检察院举报这样的招数，绝对不在选项之内。所以，在内地，学生行贿被曝光、被判刑的新闻是不可能出现的。

然而，笔者认为，在内地，学生行贿、老师受贿的问题，应当得到重视。尽管某些老师的受贿额不大，但是他们的受贿率不一定低，甚至高于一般的贪官。须知，一个人如果在学生时代就养成行贿的习惯，将来到了工作岗位上，肯定是行贿受贿"高手"。因此，反对发生在师生之间的行贿受贿，对于净化学术风气不容小觑。然而，重视受贿率对于反腐败具有治本的价值作用，我们更没有理由不重视它。

（作者系江苏省行政学院法政教研部教授）