依托大学城促进当地经济的发展分析

2014-12-09赵西桐

当代旅游 2014年10期

赵西桐

摘要：大学城在促进地方经济发展中具有重要的意义。本文在论述了大学城内涵的基础上，全面分析了大学城在投资、消费、就业和技术创新等方面对当地经济的积极作用，最后提出了几点大学城在促进地方经济发展过程中应该注意的问题。

关键词：大学城;地方经济;发展分析

一、大学城概念

大学城是西方的高等教育发展过程逐渐出现的一种现象，近年来在我国大量发展并且为公众所熟知，目前全国共有五十多个大学城。根据《教育大辞典》，大学城是指围绕大学建立的社区。人口一般在5 万至10 万，为大学生提供良好的学习环境和便利的食宿、交通等条件。如意大利的波洛尼亚、英国的剑桥和牛津、日本的筑波等。显然，目前我国的许多的大学城规模都远在该标准之上。

大学城的形成可以划分为自然发展型和规划建设型两种。自然发展型是一所大学或多所大学由于学生增加、学校规模扩大而向周围扩展，从而吸引了更多的资源，包括人口资源、商业企业、事业单位等，而形成大学城，如剑桥大学城。这一类型的大学城形成时间较长，但建设成本较低。而规划建设型是由国家、地方政府、高校和企业等共同合作，有政府统一规划出一块区域，将多所高校布置建设在该区域而形成，如广州大学城。规划建设型大学由政府主导，形成时间较短，建设成本较低。目前我国的大学城基本上都属于这一类，因此本文将围绕规划建设型大学分析。

二、大学城对地方经济发展的促进作用

大学城是高等教育而形成的居民点城镇模式，具有整合性、创新性和传播性的特征，对大学城所在地方的经济发展具有重要意义。从宏观层面来看，大学城的建设首先能够增加投资，建成后人口的聚集能够拉动当地的消费，从而有效地带动当地经济的发展;从微观层面来看，大学城一般建设在郊区或者偏远的农村地区，发挥了城镇化作用，首先解决了村民的收入和就业问题，并且能够吸引大量的商业企业的集中。大学城促进地方经济的发展包括以下几个方面。

1.巨大的投资拉动当地经济发展

大学城的建成需要数百亿的投资，如此巨额的投资将极大地拉动当地的房地产业、建筑材料、交通事业和餐饮服务业等产业的发展。此外，地方政府能够从土地流转和拍卖中获得巨额财政收入，地方政府的财政收入将会以政府购买和转移支付的形式增加地方GDP。总之，根据凯恩斯的乘数效应将在大学城建设中得到充分体现。

2.就业和消费增加，创造更多商机

大学城对当地就业的影响首先表现在对当地居民就业结构的影响上。当地居民或者为城郊务工人，或者为农民，大学城的建成使得他们围绕服务大学城的师生而转变职业。其次，大学城后勤的市场化以及高校周边的餐饮、零售和住宿等能够提供大量的工作岗位，吸引更多其他地方的务工人员。

大学城集中了几万甚至几十万的师生，虽然每年都有近四分之一的学生在流动，但人数基本上是稳定的，也就意味着这个消费人群是基本稳定的。并且这个群体拥有较高的购买力水平，总的消费支出也较为稳定。大学城师生的消费不仅集中大学城，而且还能够辐射周边地区，尤其是大学城所在城市的消费具有拉动作用。

3.产学研一体化，促进高新技术产业的发展

大学汇集了大量的学者、专家和具有创新意识的学生，拥有海量的图书资源和先进的实验室。大学城是高新基础孵化的基地，它为这些高新技术快速的转变为产出提供了良好的育种土壤。大学城是构成高新技术产业发展的一个良好平台，在这一平台强大吸引力的作用下，高新技术企业在大学城周边地区集聚，由此而形成高新技术产业群，并在这个平台的作用下逐渐发展壮大。此外，高新技术产业企业属于知识、资本和技术集约型企业，大学城不但

能为其提供新的技术，解决企业发展中遇到的技术难题，而且能够为企业大量优质的毕业生资源。

4.带动当地科学文化、教育环境的发展

极大地提升当地的文化氛围、提高当地居民的文化素质，城郊农民的后代可以得到良好的高素质的教育，居民可以得到各种就业培训和持续教育，城郊农民将得到更多的就业和成才机会，享受到更高层次的文化生活。

三。大学城在促进地方经济发展过程中应注意的问题

1.科学规划，集约用地

大学城的建设必须充分论证。大学城的建设需要投入大量的人力、财力和物力，如果规划不合理，不但短期内造成资源的极度浪费，长期也将导致不利的影响。大学城的建设需要大量的资金支持，如果盲目建设，将会造成地方政府和高校背负沉重的债务，影响其地区经济和高校的发展。

2.妥善处理征地中的问题

大学城会占用大量的城郊和农村土地，这几涉及土地征用问题，这也是最为棘手的问题。在土地征用补偿、安置补偿、地上附着物补偿、拆迁补偿等方面要严格遵守国家、地方相关法律、法规规定的标准和征地程序。

3.与区域经济协调发展

大学城的建设要与城市战略目标相协调，统筹安排，科学布置，并持之以恒，保证大学城与城市经济相互融合，相互促进。

参考文献：

[1] 顾明远. 教育大辞典，第2卷 . 上海：教育出版社， 1991.