“十三五”规划不能少了台湾

摘编自9月18日 台湾《旺报》 编辑丨安东 邮箱丨E-mail:Anthon83122@gmail.com

目前大陆编制“十三五”规划正进入关键期，作为中共新任领导人上任后的第一个五年计划，“十三五”规划无疑将对未来大陆经济的转型发展具有决定性意义。在两岸经济融合和产业升级的大格局下，以及两岸产业依存关系高度深化背景下，台湾应该有所作为，不能只是被动等待规划出台，否则可能会坐失大陆经济转型发展机遇。

当前大陆产业与消费市场正在进入转型期，而大陆“十三五”规划的核心也正是经济的转型升级。其中区域协调发展、内需产业、节能产业、新能源汽车、新材料、节能环保、生物产业等课题将是大陆重点扶持的新兴产业，有望成为下一步大陆经济增长的新重心。上述这些新型产业类项中，台湾都有一定的技术优势，若能准确把握大陆政策方向，不仅可以藉此深化与大陆的产业合作空间，获得发展机会，从两岸产业融合发展的角度，也可提升投资效率，加快两岸经济转型步伐，获得双赢发展。

在大陆的重点区域发展上，台商也有很大的深入潜力。尤其是丝绸之路经济带的建设，已被大陆提升至战略层面。随着这一构想的实施，阻滞多年的亚欧经济动脉有望重新打通，实现从交通、贸易直至投资、金融的互联互通，形成从太平洋到波罗的海，联动亚欧、涵盖30亿人口的巨大市场。对于台商而言，无论是从扩展大陆内需市场还是打通国际产业链的角度，都是一个极为重要的契机，其中所蕴含的商机和战略意义值得认真关注。

如今两岸都面临着经济转型升级压力。随着大陆产业链的完善，两岸产业分工的差异性也在不断减小。若不加以统筹，未来两岸新产业很可能出现竞争大于合作的局面，这不仅将对两岸的经济融合产生负面影响，也会造成产业资源的极大浪费。然而，在服贸卡关、货贸协议仍前途未卜之下，加之岛内政治干扰因素，给两岸经贸关系的发展与合作增添了新的变数和不确定性，严重拖延了两岸的经贸融合步伐。对于台湾，把握时机，促进经济的转型和增长已是刻不容缓，要以具体行动展示合作意愿，主动创造机会参与未来大陆经济发展，搭乘大陆经济发展的“顺风车”。否则将有可能错失大陆发展机遇，有损台湾经济的长远发展。

“十二五”规划中，大陆决心加速淘汰高污染、高耗能与高排放等三高产业和落后产能企业，曾有一些台商以搭顺风车的方式大力发展绿色节能等相关产业，获得发展契机。如今大陆“十三五”规划正在制定之中，如能通过两岸前期协商，展开全面结构性的合作，势必造福两岸，共创双赢。