江西高等学校体育学院职业专科办学标准体系之思考①

王勤 韩开焱

(九江学院体育学院 江西九江 332005)

随着社会经济和体育事业不断发展,体育行业就业岗位不断增加,体育行业的新职业、新工种不断涌现,需要大量高素质、高技能体育人才。针对体育职业的这些问题,2011年3月国家出台的《体育事业“十二五”发展规划》对体育职业教育提出了“以体育技能为特色,以综合素质为基础,以能力培养为重点,以市场就业为导向的人才培养模式”的明确要求。因此,如何实现这一目标是体育职业教育面临的时代挑战[1]。因此我们急需对高等学校体育院(系)职业专科办学研究之思考。江西高等学校体育院(系)专科办学标准体系的研究涉及高等体育职业教育的指导思想、办学定位、基础条件、过程管理、质量监控等一系列问题。因此,对高等学校体育院(系)专科办学标准体系的研究,也是对高等体育职业教育活动规律不断深入认识的过程。我们总结过去展望未来,其间所取得的认识成果对于丰富高等体育职业教育重要意义。高等学校体育院(系)专科办学标准体系的相关研究成果,也能为体育本科学历教育等不同类型的体育教育提供了参照,帮助其准确定位,突出特色,提高教育教学质量亦有重要的理论借鉴价值。

1 现有研究体系状况

在高等职业教育的发展中,办学标准是最基本的制度工具。但事实上,江西高等学校体育院(系)专科办学标准建设的滞后已成为我省乃至我国高等职业教育发展的制度瓶颈。首先,整个江西各个高校的体育院系没有统一的、具有普适性的、科学的办学标准,大家各自制定相应的教育教学相关规范和计划。政府以及教育厅缺乏科学的管理工具,导致了政府在高等职业院校管理中的“失灵”;其次,目前江西省所鼓励的社会力量参与办学的多元化办学体制未能建立在统一的科学的办学标准基础上。高等学校大专办学标准体系所应涵盖的具体内容是大量相关研究不能回避,也是颇具争议的问题。在已有的研究成果中,部分研究者将办学标准等同于办学条件标准或教育质量标准是较为常见的概念错误。结合当前关于办学内容分类的有关法律、法规、研究资料和文件,可以初步对办学标准进行内容上的划分。其基本框架可以在办学理念、物质条件、经费、学生、师资与管理队伍、专业与课程、组织与制度等七个方面进行考虑。但江西各校现有研究成果和指导思想主要集中在办学理念、物质条件、专业与课程三方面。走访得知未有一所高校能在办学理念,组织与制度上有长足的规划。

在对大量与高等学校体育院(系)专科办学标准体系的相关成果分析总结后发现,相对于其他行业高等职业教育研究现状而言,体育职业教育的相关研究成果明显偏少,且当前对办学标准体系的具体研究主要集中在高等学校体育院(系)的办学理念与办学定位方面。而对办学定位研究也通常从以下两方面入手:其一,在与体育本科学历教育的比较中进行自我定位。这类观点普遍认为体育职业专科教育和体育本科教育培养的人才,应同属“应用型”,其根本区别是具体规格的市场定位,即体育职业教育培养的人才规格注重的是操作层面上“做”的能力,主要是对具体技术、技能、技巧等的牢固把握和灵活运用,以及具备一定的相关理论知识和研究能力。相对体育本科教育,体育职业专科教育更加注重把培养目标、市场需求与职业紧密结合起来,因此在培养目标和专业设置等方面,更具灵活性和实用性。其二,定位为竞技体育运动员退役安置培训服务。基于这个出发点,高等学校体育院(系)专科的办学理念应该是:充分发挥职业教育的作用,提高优秀运动员再就业的能力;“以就业为导向,面向社会、面向市场办学,是近几年来职业教育改革发展的重要经验。”然而江西省没有一所职业体育学院,承担优秀运动员再就业的能力的任务无疑在体育院系的身上。

2 江西体育学院职业专科办学标准体系研究展望

作为高等教育两大体系的高等职业教育与普通高等教育,并不是完全分隔、不可逾越的,两者只是教育类型的差别而无层次的差别,应是平行发展,而不相互替代;两者之间可以相互沟通、相互渗透、取长补短。因而高等学校体育院(系)专科教育要突出竞技性,夯实应用性,也要提升学术性。突出竞技性是特色,夯实应用性是基础,提升学术性是延承。”高职体育课程结构改革多元化,是加速推进素质教育和全面提高大学生整体素质的必然反映。

2.1 专科办学标准体系的制订展望

大力发展体育职业教育是满足社会和体育行业对技能型、应用型人才需求的重要途径。2006年,由国家体育总局、教育部印发的《关于进一步推动体育职业教育改革与发展的意见》中就指出发展体育职业教育要坚持以全国体育院校(系)为依托,并且就体育职业院校办学的定位、规模、条件等问题提出了指导性意见。2010年,由教育部颁布的《国家中长期教育改革与发展规划纲要(2010—2020)》更是明确提出大力发展职业教育关键环节之一是“制定职业学校办学标准”。因此,高等学校体育院(系)专科办学标准体系研究的宏观层面现实意义是落实国家有关职业教育发展的方针政策。对于江西高校职业体育教育要加强对办学标准设立与实施的研究,要在筹划、设立、运营和管理的各个环节上实现办学科学化、规范化;要通过达标的过程和保持达标状态的过程,使真正具备资格的办学主体进入办学领域,只有这样,才能保证新设立职业院校的质量,也能提高原有学校的办学水平。而办学标准体系的制订又必须要注意以下几个问题:一、办学标准体系应具有整体的完备性。二、办学标准应用可操作性的形式进行定义。三、执行标准的成本最小化。四、参与制订高等职业院校办学标准体系的主体多元化[2]。

2.2 办学模式多元化之展望

由于单纯依赖政府提供职业教育培训的方式,无论在数量上还是在质量上难以满足社会对高素质、高技能体育人才的大量需求,必须引入社会多方力量,建立多元化的办学体制。但无规范的多元化又容易造成办学混乱与不公平竞争等现象。扼杀参与体育职业教育的积极性。所以要建设一流的完善的职业技术教育体系,就江西而言建立教育厅、办学院校两级的协调机构来统筹体育职业生的职前职后的各级各类职业教育和培训工作。要从宏观层面上统一协调、规划,集聚和优化社会各方面的资源,使各职业院校有优质教育资源提供给学生[3]。高等学校体育院(系)专科办学标准体系的研究对于规范社会多方力量参与体育职业教育,避免“一统就死,一放就乱”,从而在一定程度上解决了高等体育职业教育的供求矛盾。高等学校体育院(系)专科办学标准体系的研究,可以通过科学的指标体系来防止多元化办学过程中的不合理、低效率等问题的出现,实现在高等体育职业教育办学的筹划、运行和管理等各个环节上的办学科学化,从而提高高等体育职业教育的质量与效率。

3 结语

总之江西的体育专科办学标准体系我们应该从新审视。要从宏观层面上统一协调、规划,集聚和优化社会各方面的资源,从体育职业教育的实际出发,对江西高等学校体育院专科办学标准体系的进行新的思辨,从而确立高等学校体育院专科办学标准体系的理论基础与指导思想,进而从高等学校体育院专科办学标准体系下进行指标选取与结构化对江西高等学校体育院专科办学标准体系下指标的定性与定量化研究办学标准体系评价。

[1]李鸿飞.我国高等体育职业院校人才培养模式现状分析[J].搏击·体育论坛,2013(5):39-41.

[2]冯元喜.新形势下高职体育教育发展模式研究[J].科技信息,2011(21):240-241.

[3]孟昭上.高等职业教育现状与对策刍议[J].中国高教研究,2004(6):55-56.