亟待“升级”的标准信息咨询服务

杨辉

准信息咨询服务，主要是针对国

民经济建设和标准化工作发展的需求，围绕采用国际标准、制（修）订标准、产品质量监督、产品创优、进出口贸易、技术引进、企业技术改造、新产品开发，调用各种标准信息资源和手段，为用户提供标准文献资料和信息线索，满足用户的标准信息查询要求，实现标准信息的有效传递。

近年来，我国标准信息咨询服务工作在资源建设、人才引进与培养、建立管理与分配机制等方面进展不少，但仍普遍存在服务意识淡薄、人才结构不尽合理、整体年龄偏大等问题，我们应灵活应对形势的变化，做好标准信息咨询服务工作。

三大壁垒待突破

限制标准信息咨询服务向全面、深层次和高水平的发展的不利因素，主要有以下三个方面：

资源建设失衡，协作不强，难以满足政府和企业需要。目前，虽然国家标准信息中心及少数地方机构开始努力寻求全国或区域性协作，但因各种原因实际上进展不大。国家、地方和行业标准信息机构之间尚无法形成协调一致的技术信息网络体系，未能实现资源共享和联合作战。

服务内容单一、水平不高，很难提供深层次的标准信息，特别是如何应对国外技术贸易措施的咨询服务。近年来，各地方虽然在吸引人才方面进展较快，但由于体制缺陷等，机构人员普遍水平还不高，对新的知识和技术缺乏接受和理解，普遍缺少对标准化的专业研究，特别是WTO/TBT相关知识的专家匮乏，致使提供的服务内容单一、水平不高，离市场要求差距比较大。

服务管理模式简单落后，与市场要求不适应。标准技术机构由于长期实行计划经济下的人事管理体制和行政事业单位的运行模式，在业务管理上缺乏有效的激励机制和创新与拓展措施，员工的市场意识比较淡薄，危机感不强，服务模式简单落后，普遍“等客上门”提供服务，与市场要求不适应。

给服务“升升级”

面对来源广泛、种类繁多、数量庞大、分类和检索体系趋向专业化的标准信息，给快速跟踪带来困难的同时，也为标准信息咨询服务的部门提供了广泛的发展空间。那么我们应如何应对形势的变化，做好标准信息咨询服务呢？

做好标准信息报道工作。标准信息的报道与标准信息加工的报道，是标准信息交流、传递的重要手段。其中心任务是将搜集来的大量文献资料，经过整理、研究之后，及时报道出去，为用户提供最新的标准信息。在此基础上及时、准确地将标准信息提供给用户，以提高标准信息的利用率。

扩大标准信息咨询服务的范围。这种咨询服务是用户在标准信息部门查阅有关标准资料时给予一般性辅导，包括如何使用馆藏的各种标准目录和其他单位出版目录的方法，告诉咨询者标准文献的收藏单位以及通过何种途径或方法可以方便快捷地获得所需的标准信息资料等。

保证标准代查代索服务的质量。标准代查代索服务是一种初级的咨询服务方式。一是有号索取，即用户已知某一标准的具体标准序号，索取标准全文，二是用户想要某一方面或某一国家的有关标准，但不知具体的标准序号而委托代查。在这两种情况下，咨询人员可利用检索工具查找出用户所需特定范围的标准信息，以回答用户提出的询问。

培养专家队伍和标准信息从业人员。向政府、社会和企业提供有价值的研究成果，加强与政府各部门和国外WTO/TBT咨询点的信息交换，形成信息反馈快速通道。我们既要迅速、系统地收集、加工国内外各类技术法规、标准和合格评定程序的相关信息，又要针对国内企业需求提供这类信息咨询服务，满足企业对先进生产力的发展要求。

进行标准信息研究咨询服务。标准信息研究属于信息研究的一种，也是标准信息工作的一项重要任务，标准信息研究是深一层次的信息咨询服务。目前，标准信息研究工作的类型主要有六种：进行标准化方针、政策的信息研究，主要研究国际标准化组织和各国标准化机构在发展标准化事业过程中的政策；进行标准化发展水平、动向的信息研究，主要研究国际和各国标准化发展的水平、动向和效果；对各国标准化工作的主要经验、教训进行信息研究，主要针对某个国家、某个专业标准化团体或某个企业的标准化工作发展历史、标准化工作现状、标准化工作取得的主要成就及特点；对某个专业范围内的标准或某类产品标准发展趋势的信息研究，主要为提高我国产品质量和产品创优服务；为进出口贸易服务而进行的标准信息研究；为改进我国标准化管理体制而进行的标准信息研究，主要对各国标准化管理体制的历史沿革和现状以及人员、经费、发展规划等进行分析研究，为建立适合我国国情的标准化管理体制提供参考。

（作者单位：河南省信阳市质量技术监督局）