減碳目標 政府有責任 企業動起來

當下，大陸連地方政府都被納入降低二氧化碳排放強度的目標責任考核中，企業就更應該動起來了，不要等政府找上門來提醒。正所謂政府要政績，企業求業績。國家發改委在8月6日公佈了《單位國內生產總值二氧化碳排放降低目標責任考核評估辦法》，對各地單位國內生產總值二氧化碳排放降低目標完成情況進行考核，對落實各項目標責任進行評估。看來，2013年啟動的五市兩省碳排放配額交易試點的履約，也為全大陸的碳市場推廣打下基礎，已提前全面推展至地方政府層級。

2014年首次考核評估，主要針對目標完成、任務與措施、基礎工作與能力建設等三大部分，列出13項詳細的考核評估指標及評分細則。同時，明確要求地方政府給出年度不同能源品牌的碳排放及來源單位，產品涉及煤、油、氣及電力等多個品種，按考核評估結果划分為優秀、良好、合格、不合格四個等級，合格的前提是完成降低目標和累計進度目標均如期完成。

2014年的考核評估還要求，要保證調整產業結構、節能和提高能效、調整能源結構、增加森林碳匯和低碳試點示範建設等任務目標的完成，著重第三產業增加值比重的提升，單位GDP能耗降低目標，提升水電、風電、核電和太陽能發電等一次性能源的比重，完成新增造林和森林撫育任務等。政府是否積極扶持引導本地企業獲得低碳產品的認証，引導綠色消費，也成為被要求的基礎工作；甚至為鼓勵開展體制機制創新，要求各地政府在碳排放交易、總量控制、企業溫室氣體報告方面，發揮示範引領的作用。值得注意的是，省市地方政府將把所轄地市州或行業目標積極分解落實與評價考核，顯見政府的責任，而企事業單位必然是執行者，必須盡早行動起來。