我国地铁建设研究进展

张玉佩

摘 要 目前，地铁已成为世界各国家和城市主要交通工具。本文以城市轨道交通工程建设为内容，主要对其原则、经营、规划、网络化共享理念和设计程序和试验段等内容进行探讨并提出自己的一些看法。

关键词 地铁；城市轨道交通；规划

中图分类号：U23 文献标识码：A 文章编号：1671-7597（2014）19-0212-01

地铁能够成为各大城市的主要交通工具，并且受到诸多国家和城市的重视，是因为它具有运量大、速度快，节约城市用地，可满足占备需求，安全度高、环保性好，造价高、工期长、施工风险大等特点[1]。目前城市快速轨道交通是特大型系统工程，其建设工作运转良好。随着我国城市轨道交通建设的迅速发展，各城市的轨道交通建设和运营中也积累了较丰富的经验，其建设理念也在日新月异地发展。

1 城市轨道交通工程建设原则

城市轨道交通工程项目建设应坚持以人为本，做到安全可靠、功能合理、经济适用性、低耗高效的原则，应注意节约能源、资源与土地，应注意保护环境和文物古迹，应充分体现地区特色并力争实现项目生命周期内价值的最大化，应建设节约型、环保型的轨道交通体系，使项目建设与运营形成良性循环并保持其可持续发展。

2 城市轨道交通工程规划

城市轨道交通工程项目应超前规划、实时建设、量力而行、有序发展，应根据城市总体规划、国民经济与社会发展规划、城市综合交通规则做好轨道交通远景线网规划，应从实际需求和可能出发，根据客流需求和经济能力把握项目建设的条件和时机合理安排项目建设。城市轨道交通工程规划的目的是控制用地，为各条线路建设同时做好换成线的预留位置。

2.1 城市轨道交通工程线网规划

城市轨道交通线网远景规划是第一道工序，必须与城市远景规划相配合，是城市总体规划的一项专业规划。轨道交通线网规划的原则是依据总体规划、支持总体规划、超前总体规划、回归总体规划。按两个层次分步规划：线网构架规划，线网实施规划。轨道交通线网规划的基本目标是达到“三个稳定、两个落实、一个明确”。

2.2 城市轨道交通工程建设规划

城市轨道交通工程应按项目有序建设，近期建设规划是远景线网中最近10-15年内的要实施的线路项目的选择，也是近期线网规划，其规划年限应与城市总体规划的远期年一致，这样有利于采集有关城市规划的基础数据，有利于保持轨道交通建设对总体规划的一致。城市轨道交通近期建设规划范围应与城市远期总体规划相符合，应重点选择近10-15年内建设项目、建设时机、建设时序和建设规模落实建设资金，做好沿线土地利用和控制规划，支持城市总体规划协调发展，初步尽快构成线网基本骨架，形成初始规模效益。其规划年限宜与城市总体规划远期年限一致，并确定建设时机、建设范围、建设时序、建设规模、工程筹划和资金平衡；做好沿线用地控制规划和全网环境评价；纳入城市总体规划和经济发展规划，经政府组织评审，按规定程序上报国家批准备案。

3 城市轨道交通工程经营和网络化共享理念

城市轨道交通是为老百姓出行服务的工程，属于城市公共交通的快速骨干系统，同时又是城市大型基础设施，工程投资投入大且经济效益远不及社会效益大，这是世界地铁的普遍规律。政府补贴成为较大负担，为提高地铁轨道交通的经济效益应注意开源节流。因此，城市轨道交通工程项目的建设，应树立“安全、方便、高效、低耗”的经营理念，应树立网络化资源共享理念以节约运营成本。开发轨道交通资源，开拓经营范围，增强企业活力，提高管理水平和效益，提高企业自我积累、自我发展和抗风险的能力，减轻城市财政压力，逐步实现自负盈亏。

3.1 城市轨道交通工程的安全理念

城市轨道交通工程项目的建设，必须突出“安全、节约、环保”为宗旨，在可行性研究中，应认真进行地质灾害和地震安全性的评估；土地使用评价；项目环境评价。拟建项目要保证安全设施的资金投入，建立“防恐、防灾和救援”的应急机制，提高城市轨道交通灾害防御和应急救助能力。

3.2 城市轨道交通工程的方便、高效、低耗理念

城市轨道快速交通为老百姓提供即舒适又快捷低耗的运输服务系统，与公交车等交通工具互不影响，具有运输能力超强、效益显著、服务水平高等优点，是解决特大型复杂城市工程交通问题最根本方法。

轨道交通还是一种资源集约的交通方式。随着大城市机动化的不断发展，公交车运输能力是有限的，私家车占用了大量的土地资源。为解决大城市交通拥堵和土地资源等，国家开发地下资源来缓解城市地面空间环境紧张的状况。

3.3 城市轨道交通工程的网络化共享理念

城市轨道交通工程项目的初期建设应对投资于效益的进行综合评价，建设规模应根据客流预测、筹资能力和网络效应等情况综合研究确定，要讲网络效应，应提高车辆和机电设备国产化率，有利于产品的标准化，有利于降低成本，有利于产品供应的保证，有利于轨道交通的可持续发展并符合国家有关标准，改或是扩建工程项目应充分利于已有的设施资源以控制固定资产投资、降低运营成本。

为维护全线的系统性，总体性必须有全线网的网络化概念，必须从全线网上看待每一条线路，必须明确每一条线路在线网中的地位，一条线路可以分期建设但必须从全线的角度进行研究客流特征，运营模式、车站配线和牵引变电所分布等问题，然后确定分段的理由、分段的位置，因此，可行性研究必须全线研究并做好有关专题论证。按全线包括支线范围进行工程可行性研究和有关专题论证研究。

4 城市轨道交通工程设计程序和试验段

城市轨道交通工程是一项特大型系统工程，为便于对工程项目做成正确决策，一定讲科学并按基本程序办事。因此，根据城市轨道交通工程特点必须按规定顺序做好前期工作。

城市轨道交通是特大型系统工程，其设计阶段分为总体设计、初步设计和施工图设计3个阶段，应依次做好。对于极复杂工程项目，一定是在总体设计指导下来进行试验段工程[2]。

总体设计具体目标是落实外部条件、稳定线路站位；明确功能定位，确定运营规模；理顺纵向系统，明确横向接口；统一技术标准、分割工程单元；筹划合理工期，控制投资总额，以确保实现总体设计目标并保证初步设计顺利完成，为提前实施试验段工程提供依据。

参考文献

[1]姜晨光主编.地铁建设简明技术手册[M].化学工业出版社，2011.

[2]北京城建设计研究总院主编.城市轨道交通工程项目建设标准[M].2006.endprint