基于企业能力与成长视角的党建工作方式探讨

2014-11-27祝锦祥戴昌钧

中小企业管理与科技·中旬刊 2014年11期

祝锦祥++戴昌钧

摘要：如何扎根并有效开展非公经济组织的党建工作，关系到党的建设能否很好实现在企业党建的全覆盖问题。经过比较党建工作和企业管理工作的特性，围绕企业的发展找到二者的一致性，为党建工作在企业扎根找到依据。在此基础上，针对企业能力属性和经营管理的特点提出嵌入式基层党建的工作方式，即党建工作的效果在通过助力企业能力发展，实现企业成长。最后，通过实际案例借鉴嵌入式党建工作的开展方式和有效性。

关键词：企业党建嵌入式企业能力

1 概述

在我国，中国共产党作为执政党具有最为广泛的群众基础，建立了相对完善的工作机制和党务工作人员队伍，并且长期以来已经积累了丰富的工作经验。但毋庸置疑，在当今社会和经济快速变化的环境下，党的工作的两大阵地——社区党建和企业党建，工作的重点和方式都在发生很大的变化。企业基层党建工作（其中非公有制经济的大量兴起于上世纪八九十年代，其后才有“两新”党组织的党建工作）得到普遍重视和系统的展开时间并不长，新时期真正开始具有全覆盖意义的非公有制企业党建工作起步比较晚，很多工作机制在探索中。因此党建工作开展的方式处于调整和摸索中，至今没有能够形成完整的模式。同时党建工作效果难以度量，加之企业一线的经营状况变化大，党建工作难以得到企业的重视和支持。

近几年，党建对于企业的作用、基层党建工作相关研究，尤其是贴近一线的工作经验和体会的文章和成果不断涌现，但这些研究往往强调党建工作的结果，如党建与企业文化相结合，党建要融入企业经营管理，增强企业软实力[1]；党建围绕着团结和凝聚员工，以及如何引导激发他们的创新潜力；党建引领企业强调社会责任[2]，等等。但基本处于结果或现象的罗列，从机理看工作的方式和有效性的研究相对较少。程勉中（2013）[3]指出当前党建工作研究中的问题，理论陈述往往过于笼统空泛，而很多实践性的文章则表现为基层工作经验的简单罗列归纳。

本文试图从企业的能力属性出发，探讨非公经济党建工作方式，提出嵌入式党建工作模式，具有“与企业组织目标相一致，与经营管理特点相协同，与企业中的人和文化相融合“等特点，得出一般企业党建工作的出发点和方式，让党建在基层组织生根、有效，实现党建在企业这一阵地的有效全覆盖。

2 企业的能力属性与经营管理行为的特点

讨论在企业开展相关工作，必须首先要了解企业组织的目的、属性及其运行方式，才能进一步分析和了解

党建与企业组织之间的共同点，据此设计有效的工作途径。

2.1 企业的能力属性

尽管管理理论界对于企业属性还存在着不同的看法，但对于企业成长过程中能力的作用达成基本的共识，企业具有不同的能力是造成企业核心竞争力和成长的原因[4]。

企业能力的构成和作用，祝锦祥（2014）经过系统的研究构建企业分层能力体系[5]，提出企业是一个由主导能力、动态能力和职能能力等三种不同层次的能力所构成的组织系统；能力层之间存在相互作用，由主导能力影响其它层的能力产生作用；企业能力推动企业成长并有自我演变等特点。

2.2 企业经营管理行为的特点

企业的成长与企业能力之间存在着互动的作用，即企业能力是企业成长的内因，而企业成长又产生新的对于能力体系适应性改变的要求。不同能力层有不同的作用，并且不同的能力一般与不同组织成员相对应，如主导能力由企业的所有者和经营层所主导，而动态能力由企业的中高层管理人员所推动，职能能力则是由基层管理人员和企业骨干所组织管理实现企业的价值，至于能力单元则包含所有企业组织成员的知识和技能[5]。

决定企业组织存在的价值和经营目标的，是属于企业主导能力层的企业文化的内涵，处于所有能力系统的顶端，起着决定性的作用，可以影响和要求其他能力做出改变。企业经营过程中重要的资源（包括物的资源和人力资源，以及关系、信息等）和管理效率，都是企业能力的构成或者结果，它们决定了企业存在和发展。从能力属性看企业经营管理的本质就在于如何构建、保持和提升有竞争力的能力系统，包括有效率的组织和管理能力系统。

3 党务工作与企业经营管理行为之间的一致性与差异性

3.1 一致性

党的基层组织的作用要求推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐[6]。具体到企业党建的一般目的也就是要求基层党建工作围绕着如何代表先进的生产力和思想，团结和凝聚党员和群众的智慧与能力，保障和促进经济发展。这些工作与企业能力构建和发展的目标是一致的（如图1所示）。二者在工作的目的和结果上的一致性，是党建在基层企业开展工作的基础，据此也可以考察和衡量工作的有效性。

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图1 党建工作和企业工作的一致性

3.2 差异性

3.2.1 工作对象和方式不同

党建工作的直接对象从狭义的观点看是党员或者扩大到党员积极分子的管理，而企业的经营管理则将所有的成员都自然纳入企业的人力资源（通过适当的组织和管理，实现企业价值的过程）。党建工作，主要通过政治思想工作的方式，对党员以及积极分子提出相应的行为要求（当然，由此可以影响到其他的企业组织成员）；企业人的管理，主要通过劳动契约、物质或精神激励等方式，引导和调节人员的行为。

3.2.2 工作效果的侧重点不同

在上述图1所示的党建与企业经营管理目的和结果尽管一致，但二者在侧重点上是不一样的。党建工作对于人、企业、社会所给予的关注，在不同阶段或环境要求下会不同，如一般而言更多的关注于人的凝聚、稳定和保障、发展，对于企业的定位是作为社会环境，尤其是政治环境下的基层单元予以考虑。当然，在一般情况下企业、人和社会三者的发展是共同的诉求，所以努力保障和促进企业发展，就是在促进人的发展，而企业发展自然就是社会发展的一个组成部分。相对的，企业组织作为社会经济组织的单元，追求其经济发展和组织成长的目的显得更加自然、直接，尽管在此过程中也会关注人的发展和社会责任。endprint

3.3 互动性

3.3.1 党员就是员工的一份子

党员和党员积极分子是党建工作的直接对象，他们本身就是企业人力资源的组成部分，而且往往是企业中管理人员或技术骨干，是企业的中坚力量。所以，党建工作本身与企业人力资源管理在重点目标人员的关注上是一致的。

3.3.2 围绕发展主题，相互协同

在发展的大主题下，企业党建与企业的经营管理找到最为一致的方向。党建工作在中国国情之下，具有其强大的社会资源和平台优势，可以成为企业经营的社会资源、关系、能力（提升所谓的软实力）的有效补充，党建也可以为正面的、积极的企业社会形象塑造提供内部的监督、以及外部宣传，扩大企业社会影响和树立企业品牌，党建平台与企业发展又找到了相互的结合。

4 嵌入式党建的原理与方式

在介绍企业经营管理和能力体系建设的基础上，通过对照党建工作特点，提出嵌入式党建的方式，即党建内容与企业经营、企业能力建设紧密结合，成为企业成长过程中与企业相补充的力量，共同促进企业发展（见图2）。具体工作方向可以在企业文化能力的建设、企业人员凝聚和激发、企业软实力的建设，以及同时通过组织工会为企业人员权益维护，通过组织平台本身对于合法经营的监督帮助和保驾护航，实现企业健康持续发展的目标。

具体可以通过如下方式：

4.1 参与企业先进企业文化能力提升

在企业文化建设过程当中，企业的党务工作系统在起着相当重要的作用，党务工作者必须要有先进的思想理念，能够引导企业文化建设，在实践中体现党员的先进性。企业文化建设过程中，党组织要始终坚持以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的情操塑造人、以优秀的作品鼓舞人[7][8]。

4.2 为提升企业软实力服务

美国哈佛大学学者约瑟夫·奈提出了“软实力”概念之后，“软实力”对于企业管理的积极作用逐渐受到人们重视。硬实力是企业发展的物质与经济基础，如企业设施、资本、人员、资产规模等；软实力则指企业发展的精神与制度支柱，它是指企业在商业模式、社会责任、品牌商誉、企业精神与文化、创新能力、管理效率等方面的非物化要素。软实力还是整合和使用硬实力的能力，是最终实现企业运营效能最大化的关键能力[1]。

党组织也是企业与外部社会资源衔接的一个重要方面，让企业纳入、融入社会、行业和社区，同时帮助建立或巩固企业与社会资源平台的联系，于企业、于社会、于党建工作，形成一个多赢的可循环、可持续发展的局面。

4.3 保驾护航，健康发展

提倡发展，要求与企业共同成长，但党组织的作用也一定会在人员权益维护，以及企业合法经营的各个方面起到监督、建议、帮助的作用，为企业发展保驾护航，也是企业长期健康发展的保证。党组织有义务了解企业经营管理过程中的困难，对社会管理职能和交往过程中对于企业权益的侵害或不效率、不作为，同索贿、权力寻租等社会腐败行为作斗争，帮助企业合法经营，真正起到为企业经营保驾护航的作用，为社会风气的好转守好企业的阵地。

5 实例介绍[9]

晨讯科技集团是国内领先的移动通讯企业，2005年在香港主板成功上市。晨讯科技（上海）有限公司是晨讯科技集团旗下的一家全资子公司，以手机、移动手持终端、无线通讯模块解决方案为主营业务，现有员工1300名。2009年，集团总部入驻上海市长宁区虹桥临空经济园区成立晨讯科技（上海）有限公司党委，下设7个支部，目前共有党员人数148名，入党积极分子18名。“科技创新、人才为本和社会责任”是企业文化的三大内涵：重视科技创新，主张科技报国；重视企业人才，强调以人为本，提出“以事业凝聚人才，以人才成就事业”；提倡企业社会责任，形成慈善文化和关心社区、回馈社会的理念。

企业党建紧紧联系企业发展中主导文化和价值观的建设，深入企业发展和人的工作，体现出嵌入式党建的特性。党建的具体做法中，抓好4个“结合”，即抓好党建工作目标与企业发展目标的有机结合；抓好组织建设规范与制度完善的有机结合；抓好党组织活动与企业文化的有机结合；抓好党员队伍建设与企业培养优秀员工的有机结合。通过加强领导班子建设，发挥党组织政治引领作用；加强基层党支部建设，发挥党组织战斗堡垒作用；加强人才队伍建设，发挥党员先锋模范作用；加强企业文化建设，发挥党组织凝心聚力作用；加强党风廉政建设，发挥党组织政治保障作用有效地促进了企业可持续发展，取得了良好成效。

嵌入式党建工作，实现和企业发展相互促进、共同成长的局面，取得累累成果。企业连续多年被授予长宁区“纳税贡献奖”、“国家规划布局内重点软件企业”、“上海市高新技术企业”，并于2010年荣获“上海市文明单位”称号。晨讯党委也先后荣获长宁区“五星”党组织、上海市“两新”组织“五好”党组织、上海市创先争优世博先锋行动“五好”基层党组织、上海市“两新”组织党建工作示范点等荣誉称号。集团党委书记唐融融同志先后被评为上海市“三八”红旗手、上海市优秀共产党员、全国巾帼建功标兵等称号。

参考文献：

[1]杨建成.以党务工作为基点打造企业发展软实力[J].企业技术开发，2011（1）：106-107.

[2]梁国宾，王新军.企业基层党务工作创新的理论与实践[J].山西财经大学学报，2013（1）：153-155.

[3]程勉中.基层党建研究领域中的范式困境与问题导向[J].桂海论丛，2013（5）：34-38.

[4]王国顺.企业理论：能力理论[M].北京：中国经济出版社，2006（1）：64.

[5]祝锦祥，戴昌钧.企业分层能力体系的构建及其在人力资源管理中的应用[J].人力资源管理，2014（5）：36-39.

[6]中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定[N].人民日报，2009年9月2日第1 版.

[7]罗瑞华.党务工作要融入企业经营管理之中[J].理论学习与探索，2006（2）：34-35.

[8]郑石宽.企业党务工作研究[J].企业文化，2013（7）：158.

[9]凝聚网，《以党企文化同塑共建为抓手开拓外资企业党建新

路径——记晨讯科技集团党委》，2014-03-24，http：//www.chang-

ning.sh.cn/art/2014/3/24/art_3489_245413.html.