集齐鲁之灵秀 成会展之名城

杨瑶

在山东东南，坐落着一座“钟灵毓秀之地，文韬武略之乡”一一临沂，数千年的优秀文化积淀成就了华夏九州之一，人杰地灵哺育出诸葛亮、王羲之等历史名人。临沂还是红色生态旅游胜地，历史上是著名的革命老区，沂蒙精神继续影响着至今的人们。如今，临沂凭借着自身的优越条件，以临沂人独有的精神和干劲，跟随者世界发展的脚步，将临沂打造成为“物流之都，商贸名称”。当会展业在临沂出现、扎根并茁壮成长，这个朝阳产业为临沂的发展发挥了不可替代的作用，同时，临沂市也从政策、经济、地理、文化优势等各个方面全面出击，促进会展更好地发展。

记者：临沂素有“物流之都，商贸名城”美誉。同时也是海关批准实行“旅游购物商品”出口监管方式的城市。请您谈谈临沂发展会展业有哪些优势？为支持会展业发展，临沂出台了哪些相关的扶持政策？

魏华祥：临沂市发展会展业具有得天独厚的优势。临沂近海临港，交通便捷，具有全国最大的市场集群，其中小商品城、五金市场、塑料制品市场、建材市场、板材市场、灯具市场等规模、品种均居全国市场前列。临沂物流发达，网络覆盖广，物流网络覆盖全国1800个县级以上网点。临沂外贸出口便利，政策扶持力度大，国家已批准临沂商城出口商品以旅游购物商品报关报检。同时，年设计操作量50万标箱的“临沂港”投入试运营，临沂商城国际贸易服务大厅实现了报关、报检、货代、拼箱、查验等“一站式”服务。

为扶持会展业发展，市政府及有关部门先后出台了《临沂市会展业管理办法》、《临沂市展会知识产权保护办法》、《临沂市会展业发展专项资金使用管理办法》等政策，2009年，临沂市首次拨付100万元的会展业发展专项资金；2010年该专项资金增加到200万元；2011年又增加到400万元，用于奖励扶持重点商贸类展会活动和扶持培育品牌展会；同时，专门设立了副县级事业单位临沂市会展业服务办公室。新时期、新形势下，为加快推进会展业又好又快发展，更好地发挥会展业在推动经济社会发展中的功能作用，临沂市编制了《临沂市会展业发展规划（2012-2015）》，重点明确了临沂会展业发展的总体思路、主要目标、重点任务和发展措施，形成了支持会展业加快发展的浓厚氛围。也希望国内外知名会展企业到临沂办展办会，提升整个临沂的会展业发展水平。

记者：据了解，临沂市是在二三线城市中会展业发展迅速的城市之一。2013年，临沂举办展览会近50个。您如何看待这些展会对经济的拉动作用？

魏华祥：会展业发展对于国民经济具有明显的拉动作用。首先，会展业能带动其他部门经济的发展，对相关产业的经济拉动系数是1：3，5-15（平均值约为1：9），对会展举办地的GDP和税收增长贡献十分明显。其次，会展业发展还可以促进经贸合作，推动经济国际化；促进基础设施建设，优化产业结构；促进科技进步，提升城市形象。2013年临沂市举办了近50个展会。这些展会的成功举办为临沂市经济社会发展注入了强大的动力，直接拉动了交通运输业、住宿餐饮业、零售业、旅游业、娱乐业及展会服务业等行业发展。

记者：2013年9月份举办的第四届中国（临沂）国际商贸物流博览会，四天的博览会吸引观众41万人次，成交额达到62，5亿元，取得了巨大的成功。请您谈谈创办该展会的初衷及该展会取得的成绩，临沂对于商博会接下来有着怎样的定位和规划？

魏华祥：举办中国（临沂）国际商贸物流博览会，是传统市场转型升级，促进商贸流通业发展的重要举措；是集中展现我市市场名城和“物流之都”品牌，实现“以市兴展、以展促贸”的重要平台；是扩大对外开放，宣传“大临沂、新临沂”发展成果的重要窗口，对提升我市知名度、美誉度具有十分重要的意义。其中，第四届商博会共吸引境内外2058家企业参展，设置国际标准展位4992个，特装率43%。共有4，3万名专业采购商到会参观采购，普通观众达41万人次，与会采购商在商城市场及展会现场实现采购额62，5亿元，其中签订进出口合同额1，2亿美元。下一步，商博会将按照《临沂市会展业发展规划（2012-2015）》要求，充分发挥“市场名城、物流之都”的优势，按照“国际化、专业化、现代化、规模化、规范化”的办展方针，以市兴展、以展促贸，着力构建以国际商贸物流为特色的展示交易交流互动平台，努力打造全国范围内具有较高知名度和较强影响力的品牌博览会。

记者：据悉，临沂2013年投资新建临沂国际会展中心二号馆，建成后市区展馆总面积达16万，可提供国际标准展位5000余个。请问该展馆的落成对临沂会展业会产生怎样的影响，临沂将采取哪些措施有效利用现有的会展设施？

魏华祥：会展业是一个快速增长的朝阳产业。在国家扩大消费、调整结构、转变经济发展方式的新形势下，充分利用现代化展馆，加快会展业发展具有重要的现实意义。为推动临沂市会展业快速发展、优化城市服务功能、提升整体对外形象、促进经济又好又快发展，我市新建了临沂国际会展中心二号场馆。该馆占地面积96亩，建筑物东西长258米，南北宽120米，2层，最高点30米，主体为钢筋砼结构，大跨度钢结构屋面，总建筑面积6，1万平方米。该馆集展览、会议、商贸洽谈、信息交流、旅游等各种功能于一体，将和老馆共同承担中国（临沂）国际商贸物流博览会、资本交易会主场馆的功能，成为临沂会展业发展的新平台。下一步，我们将结合临沂实际，突出抓好各大展馆的使用工作。一要充分发挥政府引导作用。实行“政府引导、市场运作、企业主办、行业自律”的发展模式，让会展业真正成为一个独立的产业来发展。二要整合会展资源，培育临沂会展国际竞争优势。积极引进国外资本，开展国际合作，不断提高临沂会展行业整体水平，提高会展企业的管理水平，建立广泛的国内外展览关系网，加快会展市场的对外开放。三要大力培育本土特色会展品牌，努力提高临沂会展的知名度和美誉度。依托中国（临沂）国际商贸物流博览会平台，结合自身产业特色和发展规划，做大做强商贸物流会展品牌。目前，全国植保会、中国日用百货商品博览会、中国教育用品展示交易会、山东省糖酒会等大型展会已达成初步合作意向，有望落户临沂。

记者：临沂商城30年的发展成果有目共睹。截至目前，临沂商城专业批发市场已发展到101家，各市场间层级发展、辐射控制力无缝交织，其中75家开展了国际贸易业务。2013年临沂商城实现商品交易额达2000多亿元。这样的发展成果，主要得益于哪方面的因素？

魏华祥：正如大家所言，临沂商城的发展是一个长期的历程，是政府政策引导、市场经济主导、企业自主发展等多种因素促成的。临沂地处鲁东南，为山东省人口、面积第一大市，古有“琅琊”之称，商贸活动源远流长，商业文化积淀深厚。远在三四千年前，临沂境内就出现贝币、骨币；明清时期，城内商贸繁荣，有记载称：“每集则百货俱陈，四远竞凑，大至骡、马、羊、牛，小至斗粟、尺布，必于其日聚焉。”可见，临沂的商贸活动古已有之，且悠久繁荣。

对临沂商城的发展，市委、市政府始终高度重视，一届接一届地抓，一届接一届地扶持，最终取得了现在的这个成果。近几年，主要抓了以下几个方面：一是搞好规划引导。市委、市政府在充分考察论证的基础上，作出了“改造提升传统市场，建设商贸强市”的战略决策，特别是2012年以来又确立了临沂商城国际化的发展战略，按照“政府引导，市场运作，适度超前”的原则，发挥区位交通、市场集群、物流网络等优势，着力规范提升传统市场、引进培育现代市场、大力发展新型市场，整合现有资源，搬迁改造了一批专业市场，着力打造布局合理、功能健全、方便快捷，立足鲁南苏北、辐射全国的区域性市场集群和商贸物流中心。目前，临沂商城辐射全国30多个省、市、自治区，远销20多个国家和地区，商城经营产品多达6万个品种，涵盖小商品、五金、建材、板材、园林机械、劳保用品等27大类，基本覆盖了生产资料和生活资料主要门类。二是强化政策推动。始终把商贸物流放在商兴则市兴的战略高度，不断强化对商贸物流发展的组织领导。临沂市委、市政府专门成立了临沂商城管理委员会，具体负责全市商品交易市场的规划、审批和管理工作；进一步理顺了市场发展管理服务体制机制，成立了临沂商城国际贸易服务中心，为市场业户和采购商提供优质高效的国际贸易服务。市政府明确提出，加强对商贸物流的政策扶持，专门下发了《关于健全完善临沂商城国际贸易服务体系的意见》，支持临沂商城加快完善政策服务体系，促进临沂商城加快发展，“物流之都、市场名城”的品牌形象在国内外的影响力和美誉度日益扩大。三是注重发挥企业的自主性。市场的发展需要政府的扶持，但关键是企业自主发展的积极性。我们坚持启动内力和借助外力“双轮驱动”，鼓励多方投资建市场。2005年以来，将分布在原市区内的90多处专业批发市场进行了整合提升改造，目前已投资200多亿元搬迁改造提升市场50余处，形成了一批现代化的专业批发市场。

记者：临沂商城繁华的背后，有一个强有力的支撑，那就是物流业。据了解，活跃在商城的物流企业217家，有27家货运市场，2000多家配载户，有2000多条国际配载路线，每天发往全国各地8000多车次货运配载，通达1800个县级以上网点和全国各个港口和口岸。临沂被称作全国物流之都实至名归。这些优势是如何因市场而壮大，又如何为市场而服务的呢？

魏华祥：应该说临沂商城的物流是随着市场的发展而壮大的，现在又促进了市场的发展，形成了互补互促的良好局面。首先，从临沂的地理位置看，近海临港，交通便捷，具备了发展物流业的基础。京沪、日东、青兰、长深四条高速公路环绕市区，兖石、胶新铁路形成十字交叉，高速公路、公路通车里程分别达474公里、2，2万公里，均居全国地级市前列；临沂机场已经开通了直达北京、上海、广州等城市的18条航线，陆海空立体交通体系初步形成。其次，从物流业发展的需求分析，临沂商城是全国最大的市场集群之一，是鲁南苏北重要的商品集散地，2013年实现交易额2096，2亿元。正是庞大的市场产生了庞大的物流需求，每天发往全国各地的货运配载车辆8000多车次，形成了覆盖全国的强大的物流网络体系。目前，临沂商城日货物出港量20多万吨，可实现600公里以内次日到达，1500公里隔日到达，3000公里以上3-7天到达，物流成本比全国平均低20%-30%。第三，政府积极引导物流业发展。强化规划引导，提出了“搭建网络，构筑平台，培育主体”的现代物流业发展思路，明确了发展重点，着力建设现代化的物流园区，大力培育第三方物流企业，构筑现代物流体系。同时，认真落实国家《物流业调整和振兴规划》等政策，制定出台了一些规范物流业秩序、促进物流业发展的措施，扶持物流业强筋健骨。这一系列措施的实施，取得了良好的成效，实现了物流业的快速健康发展。

记者：临沂商城国际化是推动临沂商城转型升级的重要举措。临沂市委、市政府审时度势提出了建设国际商贸名城的重大战略部署。请您谈谈建设国际商贸名城对临沂商城发展的重大意义和具体政策措施。

魏华祥：国际商贸名城建设，是临沂商城转型升级的必然选择，事关临沂经济转型升级，事关临沂发展全局。临沂商城发展已经到了一个十分关键的节点。如果固步自封、安于现状，今天的优势就会变成明天的“包袱”；唯有加快转型、提档升级，才是推动商城持续健康发展的必由之路。因此，我们提出了建设“国际商贸名城”的目标，“国际”代表方向、“商贸”体现内容、“名城”表明目标；既包含产业定位，也引领功能定位，对于实现“创造产业空间、改善人居环境、塑造城市特色”三大任务，达到“建好城、繁荣市、满足人”三大目的都具有重要作用。具体工作推进中，我们将按照“质量好、成本低、便利化”和“一年打基础、两年出成效、三年大见效”的要求，推进经营主体的现代化、交易方式的现代化、流通体系的现代化、服务保障手段的现代化，实现人的国际化、市场的国际化、资本的国际化和产业的国际化，打造临沂商城“升级版”。

目前，我市已经确定了商城规划、国际商务区建设、市场改造提升、国际贸易采购体系建设、电子商务和会展经济、现代物流、金融服务创新、地产品加工、引进培育人才、维护规范诚信市场秩序等十项工作，抽调专人靠上集中办公，力争在建设国际商务区、经营业态提升、国际贸易采购体系、现代物流体系建设、金融创新服务体系、地产品加工产业体系建设等六个方面尽快实现突破，努力构建现代产业体系建设的先导区、流通体制改革创新的先行区、大型商贸物流企业总部的首选区、中国北方最大商品集散地，形成“三区一地”发展格局。同时，也非常欢迎国内外客商参与和支持我市国际商贸名城建设，到临沂商城投资兴业、发展壮大。

目前，临沂商城辐射全国30多个省、市、自治区，远销20多个国家和地区，商城经营产品多达6万个品种，涵盖小商品、五金、建材、板材、园林机械、劳保用品等27大类，基本覆盖了生产资料和生活资料主要门类。

记者：会展经济对提升城市形象具有十分重要的意义。请问您对借助举办商博会等重大展会提升临沂商城形象的看法。

魏华祥：会展经济是城市营销的重要渠道。把城市整体形象和展会促销活动有机结合起来，可以提高整个城市的国际影响力。近年来，临沂市立足商城特色，突出重点举办了中国（临沂）国际商贸物流博览会等特色展会。目前，商博会规模越办越大，档次越来越高，影响越来越广泛，效果越来越好，已在国际、国内产生了较大影响，对促进临沂乃至全国商贸事业发展，弘扬临沂商城文化具有重大意义。同时，临沂拥有丰富的传统历史文化资源，地方特色十分鲜明，是中华民族文化的重要组成部分。临沂市连续举办了十一届书圣文化节、六届诸葛亮文化旅游节，打造了闻名全国的节庆品牌，形成了“春有诸葛亮、秋有王羲之”的节会格局。这一系列展会的举办，对推进临沂经济文化建设、促进全国全省经济文化发展产生了重要影响，实现了“文化搭台，经济唱戏”，有效提升了临沂的城市形象和品牌，扩大了临沂的知名度。2013年，我市先后荣获2013中国会展业年度十佳品牌会展城市和2013金五星一一最具潜力会展城市称号。