行业

《旅游法》出台后，购物店似乎已经变成万恶之源，难道旅行社真的不能与购物店和谐相处吗？其实吃、住、行、游、购、娱作为旅游的六大要素，购物是其中重要一环，《旅游法》并没禁止游客购物，只是规定旅行社不能通过诱骗、强迫等方式，让游客购物并获得不正当利益。旅行社与购物店的关系根本不是对立，而是禁止合作中的强制、胁迫、诱骗购物等行为。然而现在旅行社砍掉购物行程，只是矫枉过正的暂时状态，既然以后旅行社避免不了与购物店之间的联系，以后将如何相处是需要提前思考的问题。

1.《旅游法》规定旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。这不仅是对游客的保护，也是旅行社重新整合的一次契机。联盟不仅仅是旅行社之间的横向联盟，也可以是包含购物店的纵向联盟。

首先要在行业内细分，对于不同的旅行社进行分类，针对不同的企业类型制定合作章程，在合作竞争中求共赢，如果遇到纠纷可以通过行业内进行协调解决，逐步完善合作机制。

同时，对于游客也细分，对于不同的游客需求设置不同的线路产品，形成高中低的层次分类。这样尽可能避免恶性价格战。

2.旅游法实施后，一些旅游购物店游客量锐减，甚至部分关门，是优胜劣汰的必然选择，也是旅游购物迈向理性发展的必经之路。建议购物店也进行联盟，规划布局特色购物一条街，从而形成购物集群效应，为游客创造更好的消费环境。旅行社从自身服务质量、满意度和回头客出发，应该重视游客的需求，在游客同意的情况下，推荐一些货真价实、口碑很好的购物街及大商场。

3. 旅游局及部分景区经常会根据旅行社的带客量给予价格的优惠或返点，这些是业内合作双赢的正常做法，建议旅行社也可以参考这一做法，同时，还建议参考一些欧洲国家的成熟经验，例如法国，当地法规中对购物店的推荐方式有详细规定，其给予导游的佣金制度也有详细规范。但我国《旅游法》并未涉及该范围。业内也有专家建议旅行社可以尝试公对公结算，而不是私下给导游提成，都可供参考。

4.《旅游法》对之前旅游市场乱象采取雷厉风行的做法，从战略角度来说是必须的，但有些一刀切，实际操作中产生了游客无法满足自己的购物需求等具体问题，旅游购物虽然是一个不可回避的问题，但旅行社却处于旅游法实施的“敏感期”，具体的执法尺度到底在哪里，还需要大家在实践中不断地摸索。

近日，“2014美丽中国之旅——智慧旅游年”暨中国旅游海外推广网站启动仪式在北京主会场隆重举办。北京、天津、南京、大连、成都等十个代表城市通过网络同步传输与主会场实现联动，全国100余个旅游城市分会场同期举办了启动仪式。国家旅游局副局长杜江，首旅集团、华侨城、中青旅、去哪儿网等大型旅游企业主要负责人在北京主会场共同启动开幕。

来自中国移动、中国电信、中国联通等通信运营商，外国驻华旅游机构的代表，以及在京各大新闻媒体共约200人出席了启动仪式。

近期，国家旅游局局长、海峡两岸旅游交流协会会长邵琪伟在京会见台湾省金门县县长李沃士一行。邵琪伟说，金门在两岸旅游交流中一直起着“先行先试”的作用，是两岸旅游交流的排头兵，我们对推动大陆居民赴金门旅游一直持积极态度。我们愿意与金门方面共同努力，以改革创新的思想，进一步深化两岸旅游交流，推动更多大陆游客赴金门旅游。同时也建议金门方面加强与福建和海西地区相关部门的沟通，加大对大陆主要客源省份的宣传推广力度，让大陆居民更好地了解金门的旅游资源。

李沃士说，近年来，大陆居民赴金门旅游，对金门经济社会发展产生了积极的推动作用。希望与大陆方面进一步加强沟通与合作，推动更多大陆游客前往金门旅游观光。

湖北红安投资35亿元

打造“中国将军城”

湖北省红安县诞生了董必武、李先念以及200多名将军，是中国诞生将军人数最多的县，故被称为“将军县”。湖北省人大代表、黄冈市委书记刘雪荣在湖北“两会”新闻发布会上表示，红色文化是红安县的宝贵资源，发展红色旅游契合绿色战略。刘雪荣还透露，“将军县”湖北红安正投资35亿元打造“中国将军城”。据了解，“中国将军城”位于红安县城关镇似马山规划区内，占地4000亩，项目建成投产运营后，预计每年可接待游客400万至500万人次。

CNT：我们知道商丘是“商文化”的发源地，也是火的发源地，历史非常悠久，首先请马局长给我们介绍一下商丘的旅游资源情况。

马索义：商丘是先商和商业的发祥地，商业、商品、商文化在这里起源。商丘是火的发源地，早在1万年前，燧人氏在这里发明了人工取火，开创了人类文明历史的新纪元。纵观商丘的历史文化、地貌风物，可以发现商丘的旅游资源有体量大、品位高、声誉美、门类全四大特点。商丘的旅游产品主要是以文化旅游为主，生态、休闲旅游产品为辅，红色旅游、乡村旅游、特色旅游等多业态并存，并已形成一定规模。

CNT：听了马局长的介绍，商丘确实是历史悠久、文化灿烂，商丘的旅游产品也很有特色。近几年商丘在旅游营销方面主要采取哪些措施打造旅游产品的？

马索义：近几年，商丘在旅游营销方面主要做了以下几个方面的工作。一是加强区域合作，实现优势互补。依托签订旅游战略合作协议等，与周边城市建立互惠合作关系，实现资源共享、客源互送、多边共赢。二是加大宣传力度，扩大旅游影响。我们通过多种媒介进行商丘旅游形象宣传，同时还通过“请进来、走出去”和举办参加各类宣传促销活动，不断提高游客知晓率。三是积极借助微博、微信、微电影、网站等新媒体加大宣传力度。

CNT：刚才马局长介绍了商丘在创新市场推广方面所做的一些工作，那么，在旅游信息化建设方面，商丘有什么新的举措来招揽游客？

马索义：信息化是充分利用信息技术，开发、利用和推广资源，促进信息交流和知识共享，提高经济增长质量，推动经济社会发展转型的历史进程。商丘在旅游信息化建设方面主要采取以智慧旅游为突破口。近几年，商丘将大力推动智慧旅游建设，把商丘打造成河南智慧旅游建设的重点区域，把基础设施、产业集群、环境景观等内容融入商丘智慧旅游的开发范围，利用网络、手机等媒体平台，开发商丘旅游信息、销售终端服务软件，力争商丘旅游信息化和智慧旅游工作走在全省前列。