甩挂运输成市场新宠

马智丽

甩挂运输作为当今世界通行的、先进的主流运输方式，与定挂运输相比，具有单位成本低、运行效率高、周转快、低碳环保等显著特点，在连接陆海空等多式联运过程中发挥着重要作用

尽 管中国甩挂运输起步晚，但经过数年的发展，已初现曙光，前景更是无限。近日，国务院印发《物流业发展中长期规划（2014—2020年）》（《规划》），部署加快发展现代物流业，提出到2020年基本建立布局合理、技术先进、便捷高效、绿色环保、安全有序的现代物流服务体系，多式联运、甩挂运输、共同配送等现代物流运作衔接更加顺畅。

据了解，交通运输部对甩挂运输的推广历经3年，从第一批甩挂运输试点工作，到近期即将实施的第四批甩挂运输试点工作，这种便捷、高效的运输方式越来越受到政府部门以及物流企业的认可和支持。

试 点

10月10日，上海市交通委员会率先公布第四批甩挂运输试点企业名单。上海陆运管理处相关负责人向《航运交易公报》记者介绍，从8月开始历时两个多月，对近10家申报企业及材料进行筛选、评估，最终推荐以企业联盟为主的苏浙沪集装箱（上海）股份有限公司和网络型干支衔接甩挂运输为主的上海华振运输有限公司（华振运输）作为第四批甩挂运输试点企业。甩挂运输试点工作自2011年开始实施以来，已分三批实施试点推进，上海市已有7家公路运输企业作为试点企业。目前，前三批试点企业已进入项目验收阶段。

天地华宇集团公共事务部高级经理李俊向《航运交易公报》记者透露，试点以天地华宇集团子公司华振运输为主，重点建设与港口、公路和铁路节点功能互动的甩挂运输作业站场，充分发挥站场货运与物流的集聚效应，促进各种运输方式联运衔接。他坦言，甩挂运输车队的成本比传统模式降低0.0854元/吨公里，经济效益明显。

首批试点企业之一的盛辉物流集团董事长刘用辉对甩挂运输的好处体会颇深。以福州到南京为例，如采用普通单车运输，装卸货各需5个多小时，再加上路上行程21小时左右，全程运输时间需要31小时。采用甩挂运输后，不仅节省装卸时间10个小时，还因牵引车跑得比普通车快，路上行程也减少3小时，如此一来，便可以节约13个小时左右。一辆牵引车的价格一般为挂车的3倍，但其最多可以拖3个挂车，相当于减少2个车头，无疑会减少购置成本。 此外，甩挂运输一个车次所拉货物相当于普通单车的两车次，最终的油耗也自然会减少。

据了解，“十二五”期间，交通运输部要在全国组织5批、约200家运输企业参与甩挂运输试点项目。

联 盟

在政府及相关部门的大力推动下，中国甩挂运输正在不断向前发展。但公路货运市场环境“小、散、乱”，以及行业标准尚未统一、甩挂运输基础设施落后、社会车辆恶性竞争、货源不能双向匹配等因素都在考验着甩挂运输企业，而甩挂运输模式又需要网络化、组织化和信息化的配合，企业“单打独斗”的成本正在不断上升，面临种种挑战。资源共享的规模化发展成为甩挂运输企业诉求，甩挂运输联盟的出现，为实现甩挂运输集约化、规模化、网络化发展提供重要支撑。

2012年5月，鲁辽津冀蒙吉黑7省启动中国第一家多省域的甩挂物流联盟——环渤海湾甩挂运输联盟。同年7月，甩挂运输第一二批试点企业合作实践，成立山东省甩挂运输联盟。该年9月，苏盟物流股份有限公司成立，这是由江苏省4家甩挂物流企业共同组建的中国首家甩挂运输联盟实体企业。

在此之后，各城市以及跨区域间的甩挂运输联盟如雨后春笋涌现，影响力也日渐壮大。如华中甩挂运输联盟企业吸收来自华中5省及广东、四川、重庆、云南、上海等省市的39家企业，其中24家为交通运输部甩挂运输试点项目单位。该联盟为企业搭建一个相互交流合作的平台，联盟内各种公共资源对每家成员平等开放，成员之间共享站场、运力、信息等资源。联盟成员企业在平台开放、场地互租、挂车互换、线路共建、信息互联、经验共享等方面深度合作，力争形成以武汉为中心节点、重点城市为区域节点、省际干线甩挂和省内短途甩挂无缝对接，呈多点放射的甩挂运输网络。

再如，为积极参与上海自贸试验区建设，上港物流、上海汉唐物流等9家道路集装箱运输企业联合发起组建 “上海道路集装箱运输企业（甩挂）联盟”，整合资源、优势互补，推动上海市集装箱行业转型升级。上海汉唐物流总经理范金生向《航运交易公报》记者介绍，目前，上海集装箱道路运输企业有1600多家，拥有集装箱牵引车辆1.8万台，普遍规模小，缺乏话语权。而这9家发起企业中，国有企业2家，民营企业7家，均为行业骨干企业，合计集装箱牵引车辆近2000台，占行业车辆数约10%。联盟将以上海国际航运中心建设为契机，以集装箱甩挂为主要运输方式，通过联盟化运作、企业化运营的模式实现苏浙沪地区与上海港、太仓港及乍浦港3个进出口贸易口岸之间的运输线路、站场、货源、集装箱空箱等资源的充分整合和衔接。至2016年，联盟内企业数量将达到50家，集卡车辆达8000台，约占整个集卡行业运力的30%，相互甩挂运输业务量达30%以上。“这必将有利于提高苏浙沪集装箱甩挂运输能力和运输效率，提升苏浙沪三地道路集装箱运输服务水平和集疏运能力。”范金生自豪地表示。

专家认为，甩挂运输联盟一方面可以有效整合各类资源，打破企业间的藩篱，发挥各自不同的特点和优势，利用信息网络系统和甩挂运输联盟平台，合理调配，避免和减少重复投资和资源浪费；另一方面可以充分发挥甩挂运输试点企业“社会化公共站场”的社会责任功能，提升企业的资源利用效率。通过合作与资源整合，进一步提高甩挂运输站场的货源保障能力，使企业在合作整合中发展甩挂运输，在发展甩挂运输中提高经济效益。

短 板

有相关政策推动，甩挂运输发展风风火火，但细心人士提醒，在抓市场机遇的同时，也要清醒地意识到面临的瓶颈和短板。

分析人士指出，虽然有牵引车、挂车的生产标准，但牵引车与挂车如何连接组合，却没有具体要求，对牵引车与挂车之间的连接方式、连接部件没有统一的规范。车辆尺寸与配件也难以整齐划一，技术标准成为甩挂运输发展的一大“软肋”。

过去几年，甩挂运输推进过程不顺利，很大程度上与税费、牌照、年检等一系列管理制度问题有关。

市场整体环境不尽如人意。例如国内货物运输的集约化程度不高，没有形成规模；基础配套设施不足，有些地区没有大规模的厂家和货物集散地；货运信息网络建设落后等。甩挂运输是一项需要运输企业、船舶企业、生产制造企业等多方参与的系统工程，由于社会认知度不够，造成参与性不强，个别企业为了享受优惠政策而“冒名”进入。

有企业负责人表示，许多开展甩挂运输业务的企业常常面临货源不稳定且起伏较大的情况，要想盈利并不容易，导致甩挂运输在一些地方“叫好不叫座”。

民生物流有限公司总经济师蒋啸冰结合民生国际集装箱运输有限公司开展甩挂运输遇到的问题，提出希望相关部门给予试点企业更多的支持。他表示，项目实施结束后才进行验收补贴的激励机制，不能形成项目管理部门与项目试点企业之间的互动促进机制，希望补贴政策能在实施过程中根据实际进度逐步到位；挂车运行管理政策建议采取类似国际集装箱的统一编号、灵活管理的方式；给予高速公路及进城许可等支持政策；加快推进甩挂运输站场及甩挂运输标准化的工作；出台鼓励多家企业、跨地区企业的联合甩挂运输的政策，以及鼓励组织区域甩挂运输联盟的政策。

业内人士认为，让“曙光”变成照耀在甩挂运输市场上的“艳阳”，不仅需要依靠市场自身机制的调节和企业独自练“内功”，还需要以发达国家成功经验结合自身条件，从标准化、制度建设等方面，为甩挂运输的发展营造良好的环境。