哈萨克斯坦政治转型与大众意识形态形成

杨琪

摘 要：哈萨克斯坦独立二十年，政治现代化经历了曲折的过程，逐步形成了独具特色的哈萨克斯坦模式，这是其社会政治的特点，对于其意识形态的形成和发展具有一定的影响。

关键词：哈萨克斯坦；政治转型；大众意识形态

面对苏联解体后严峻的世界形势，哈萨克斯坦国家领导人积极采取一系列战略性的、决定整个哈萨克斯坦国家和人民未来道路的决策，哈萨克斯坦获得独立以来在政治体制方面的改革经历了三个阶段，即开启阶段、探索阶段和稳步发展阶段。

1 哈萨克斯坦政治转型的特点

哈萨克斯坦政治发展的所面临的困境是，建立全新的现代化市场经济、进行民主改革与改造人们的意识形态同时进行。这三方面的成功转型成为主要挑战。在这种情况下政治体制改革的三阶段必然经历一定的过程。教授朱努索娃指出：哈萨克斯坦正在经历"……从独裁到民主；从计划经济向自由市场；从帝国的一个组成部分向民族国家的过渡。此外，民主和市场经济改革是不对称的，同时建立民主与市场经济目标之间的关系是紧张的和不和谐的"。

在过去的时期内，国内的大众意识形态与外部环境的激烈变动发生冲突，并由自身开始发生改变。鉴于此可将哈萨克斯坦的政治转型分为三个具体的阶段。即"第一阶段（1991年-1995年），破除苏维埃制度并开始创建新的国家基础。第二阶段（1996年-2000年），实施经济与政治制度相结合的深层结构性改革。第三阶段（2001年-2006年）经济稳步增长时期"。

纵观整个改革过程，政府监管在国内政治进程中稳固执行，才能形成足够强硬的政府垂直管理力。1996年哈萨克斯坦发展研究院就此做出的一项研究表明："在对'铁的制度'的支持者中右翼、左翼和民主派占有相同份额，非共产主义实施方案在政治发展进程中是最有可能出现的情况之一。这种形式的转型根源在于经济领域以及国家主义和平均主义中大众意识形态的主导方针。然而，虽然多数人对极权主义国家调控经济和政治进程持肯定态度，但民众将不会支持公民政治自由削减和建立古典极权主义政权"。

鉴于以上情况寄希望于垂直管理力，其中总统是顶点，而行政、立法和司法权力是其基础。总统垂直地拉长了距离并高于三个分支权力。在统一国家权力的控制下，政权移入并破除极权主义体系、加速社会经济改革以及建立民主基础是决定性的贡献。

2005年-2007年哈萨克斯坦政治发展的新阶段开始了。至少，在公开层面上是这样广泛宣传的。然而对这一时期进行描述有一定的困难，因为，虽然有着极其出色的总统选举和新宪法修正案，但政治发展还未达到一个新的质量水平。确切地说，政治发展继续进行并且进入一个新的适应性阶段。不过在专家看来，政治转型在2007年达到某一"无法逆转"的点，也就是说，某种不可逆转的进程。政治学家别鲁舍夫指出，摧毁一种秩序并不意味着自动适应另一种秩序，此时便会出现动荡时期。因此，2007年应该被称作是哈萨克斯坦政治心理方面发展的重要一年。不能说一切都改变了，一些"部分"仍纹丝未动，甚至开始呈现出向其他方向发展的趋势。由此我们将2007年视为哈萨克斯坦政治发展第四阶段的开始。

2 哈萨克斯坦大众意识形态

每个社会都有意识形态，作为形成"大众想法"或共识的基础。哈萨克斯坦独立后所采取的一系列政策使得其政治转型形成了独具特色的模式，从而使得在国家政治经济生活中占重要地位的意识形态也有着自己的特点，对哈萨克斯坦大众意识形态的形成也产生一定的影响。

人们积极参与政治事务，独立积极地解决自身问题是维护国内政治稳定也是政治发展的关键一步。而据调查显示，仅有27%的人是为自身发展考虑，主要依靠自己的力量，其余的则大多将希望完全寄托在政府身上。然而，随着经济的进一步发展，居民的社会诉求随之开始增加，相应地，潜在的社会紧张局势便会有所增加，2006年，形成公开抗议活动的程度达到了1.8%-2%。2007年是矛盾的一年，在这一年内能确定下来的抗议活动既有最低也有达到最高水平。年初只有超过0.5%，而到了秋季这一数据有了大幅增长，事实上达到了1997年的水平。这时所显示出的是舆论倾向很大程度上依赖于国家社会经济的发展进程。在经济危机时期，抗议活动会极为迅速的增长。

由此不难看出，舆论倾向的政治化是社会紧张形势的重要因素。哈萨克斯坦公民收各种政治因素的影响。其中最主要的是现代化和公益事业的发展。纵观哈萨克斯坦政治转型的整个过程，保守型的政治意识形态占主导地位，他的代表是那些支持现有政权的社会组织。然而在民众心中却又存在着一种矛盾，一方面，拒绝保守，开始引入自由主义和民主现代化的理念，另一方面却又在政治生活中更多地表现出保守意识。

参考文献：

[1]雷琳 罗锡政：《"扎瑙津事件"：哈萨克斯坦政治现代化进程的拐点》[J].新疆社会科学，2012（06）.

[2]纳扎尔巴耶夫：《哈萨克斯坦之路》，哈萨克斯坦出版，2006（12）.

基金项目：本文系新疆师范大学自治区普通高校人文社会科学重点研究基地中亚与中国西北边疆政治经济研究中心研究生创新基金招标课题"哈萨克斯坦政治转型进程中主流意识形态研究"（项目批准编号：040313D02）的阶段性成果。