读者评论

《财经》《财经网》读者评论

应大力发展民办教育

（《财经》2014年第30期“邵鸿：大方向是破除‘计划教育”）

近来，许多城市都召开了关于民办教育的研讨会。有人认为资金、师资不足是我国民办教育发展的主要困难。其实不然。我很赞同文中的观点：当前民办教育处在一个比较困难和分化重组的时期。就民办职業教育和大专院校而言，近年来总体上招生困难，规模萎缩。导致这一现象的直接原因是高考人数逐步减少，公办院校招生录取份额却在不断扩大，导致民办学校办学空间被不断压缩。从更深层次看，国家在理念和立法、政策方面的滞后才是问题的根本所在。现在很多发展民办教育所必须的政策迟迟得不到明确和落实，民办学校硬件条件差、教师素质低且流失率高、债务沉重、发展困难的现象较为普遍，实际上是“计划教育”的体制使然。

无锡 冯峰

加快PPP立法进程

（《财经》2014年第30期“PPP机制创新：法治化契约——泉州刺桐大桥BOT项目调研”）

1996年底通车的泉州刺桐大桥，为内地首例BOT（建设-经营-转让）项目，曾被树为典型。但近年，刺桐大桥的建设经营方名流公司和政府的矛盾尖锐起来。

PPP模式被看好的原因在于，政府与社会主体（企业）建立“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系，可使政府财政负担减轻、社会主体投资风险减少。但泉州刺桐大桥PPP项目运行过程中出现的种种问题都可归结为：相关法律制度体系建设的不到位、契约的缺失，以及政府部门掌握着单方面、少节制地变动“游戏规则”的权力。因此，应加快PPP立法进程。

兰州 杨正宁

改革不能操之过急

（《财经》2014年第30期“农村集体产权改革的重大问题”）

农村集体资产产权改革试点工作的展开，是中国农村集体经济改革重大制度创新，农民将由此获得更多财产权。同时也要警惕未来可能出现的一些矛盾。比如在集体经济发达、分红丰厚的一些沿海村庄，由于本村村民身份附加着巨大的经济利益，一些“外嫁女”、参军者、大学生等均要求享受权益。

我们要在充分考虑历史因素和现实情况的基础上，既要防止吃大锅饭，又要避免激化农村基层矛盾。因此，农村集体产权改革不能操之过急，要尊重各地的实际情况和试点进展，循序渐进；要支持基层多元化的操作方式，而不是用单一模式追求整齐划一。

北京 熙然