非洲国家热带重要作物病虫害防治技术培训班的管理实施及建议

单国燕　楚小强++++秦涵淳++++林培群++++唐良德++++李博勋++++黄贵修

摘 要 简述了非洲国家热带重要作物病虫害防治技术培训班的筹备工作、执行情况、突发事件及处理、开班与结业典礼等相关工作的管理措施，就如何加强培训班的管理提出了相关建议。

关键词 热带作物；病虫害防治；培训班管理；建议

援外培训班是中国援外活动的重要组成部分，援外培训班作为援外项目实施的重要形式，为中国与广大发展中国家在相关领域的交流与合作提供了良好的平台[1]。中国热带农业科学院（以下简称“热科院”）是中国唯一一个从事热带农业研究的国家级科研机构，凭借其自身学科优势，依托优秀的教学资源，自2004-2013年，热科院共实施各类援外技术培训班项目21期。9年来共有自非洲、亚洲、大洋洲、拉丁美洲的80多个国家800多名学员参加培训[2，3]。2014年非洲国家热带重要作物病虫害防治技术培训班就是其中一期，该班由热科院环植所承办实施，从2014年9月2日开班至2014年9月26日结束，为期25 d，共有来自毛里求斯、埃塞俄比亚、加纳、赞比亚、乌干达、喀麦隆、埃及和苏丹9个国家农业管理部门和科教单位的16名从事热带作物植保和环保的科研、技术、管理人员参加了本次培训。

1 培训班筹备工作

热科院领导对非洲国家热带重要作物病虫害防治技术培训班十分重视并精心组织和筹备各项工作，分管国际合作领导多次召开相关部门工作协调会，部署实施培训工作，成立培训班管理工作小组，对培训课程设置、生活安排、参观考察等工作进行了详细布置，以确保培训工作有序进行：3月初，热科院便开始通过邮件、电话等方式与驻非洲国家经商处联系，了解招生进展并提前与相关酒店联系预留培训住房和用餐地点；6月初对管理小组成员进行上岗培训，学习《对外援助培训项目实施管理工作手册》和外事礼仪，了解国家外交政策、涉外安全知识以及与援外培训相关的管理文件等，并重点学习国际培训班突发事件应急预案；6月下旬，对所有参观考察地点进行电话确认和实地考察，落实用车、安全保卫工作，确保万无一失；开班典礼前，所有教材资料、学员注意事项、培训日程安排、管理小组联络表等相关资料全部印制完毕并发到每位学员手上，教学等工作准备就绪。

2 培训班执行情况

2.1 精心设计，认真抓好教学和实习环节

授课和现场实习是整个培训班实施中的关键环节。为此，我们认真制定了教学方案，同时挑选教学经验丰富且英语口语较好的教师给学员授课，并多次召开授课教师工作会议，强调培训的各项要求和注意事项，确保课堂工作有条不紊且高质的完成，让学员真正掌握最新、最实用的热带作物病虫害防治理论和技术。

本次培训班主要根据当前热带作物病虫害的发展趋势以及中国在热带作物病虫害防治方面的丰富经验，特别是中国热带农业科学院环境与植物保护研究所在天然橡胶、木薯、甘蔗、香蕉等热带作物病虫害防治方面的成功经验，同时融合了国内外热带作物病虫害研究的最新成果，并结合非洲国家作物病虫害防治发展的现状，精心设计了此次培训班的授课内容，包括：橡胶树主要害虫防控技术；热带水果主要病虫害识别与防治；香蕉病虫害及其防治；椰子油棕病虫害；木薯害虫防治技术；芒果病害及其防治；中国热带水果产业发展概况；热带作物草害防控技术；中国历史文化简介等。授课教师精心准备了英文上课提纲及多媒体课件，每堂课都留有充足的时间让学员自由提问，方便及时解答学员的疑问。除了课堂教学，针对每节理论课，我们还精心准备了现场实习，分别在热科院热带作物品种资源研究所、橡胶研究所、环境与植物保护研究所的基地现场示范了木薯、橡胶、花卉等作物的病虫害识别与防治，真正使每个学员都能理解授课内容，理论与实践相结合，掌握相关实用技术。

2.2 做好接待、生活安排，提供良好的后勤保障

接待和生活安排是培训班顺利实施的重要保障，为此，我们安排专人负责学员的接待工作，在学员到达前认真做好接待计划，根据航班信息，派出3名管理人员赴海口美兰机场接送机，并安排2名管理人员全天候值班服务，以解决学员学习和生活中出现的各种问题，给予学员无微不至的照顾。

在饮食上严把质量关，向各位学员咨询他们的饮食习惯、饮食禁忌和宗教信仰，由于各个学员的口味不同，根据学员的反映准备食物，同时在用餐时随时根据学员口味增加或变换食物的花样，在尊重他们的饮食习惯同时，尽量让学员享用到中国的特色美食，了解中国的饮食文化。因为有穆斯林人员，全程餐饮未提供猪肉。为了学员住得舒心，全程安排学员入住高级酒店，每间房都配备有独立卫生间和浴室、免费上网服务等，另外酒店设施齐全，有室外游泳池等娱乐健身设施，以便学员学习和健身、劳逸相结合。为了保障学员在华安全，环境与植物保护研究所专门派安全中心保安负责培训安保工作。

3 突发事件及处理

为了在意外事件发生后能及时采取积极有效的措施，最大限度地减少损失，做好事后的各项应急处理工作，工作小组编写了培训班突发事件应急预案，组织工作小组成员进行了专门学习，并多次开工作小组会议，对可能发生的问题进行了详细的分析，做到未雨绸缪。

因近期为非洲埃博拉出血热爆发期，海南省商务厅专门给热科院来函要求热科院切实加强埃博拉出血热的防控工作，在接到函后我们及时与海南省卫生计生委联系，在卫生计生委的指导下制定了应急方案，并随时与海南省、海口市和龙华区疾控中心保持联系。培训班期间，工作小组密切关注学员的安全，每天早晚给学员测量体温， 工作小组每周召开专项会议，对之前工作进行总结并安排下一阶段工作。

4 开班仪式和结业典礼

无论对援助国和受援国，培训班的开班与结业典礼都具有重要的宣传意义，它是中国与非洲农业合作的结晶，也是所有参与培训工作人员的劳动成果和受训学员的骄傲、更是非洲国家今后农业发展的希望。

因此，要精心准备开班仪式和结业典礼所需的背景、主席台桌牌、音响、嘉宾及领导坐签等各项会场布置，此外还要提前准备好主持人和参会领导以及学员代表的发言稿、视频录制、毕业证书、礼品、开班仪式和结业典礼的英文议程及相关注意事项等。确保开班仪式和结业典礼如期顺利的进行和圆满的结束。中国热带农业科学院网站还会在第一时间和显著位置报道开班和结业典礼的盛况。

5 体会与建议

开展援外培训班，达到了“授人以鱼”改变为“授人以渔”的目的，通过对管理和技术人才的培训，增强发展中国家自身的造血功能[4]。在整个团队的共同努力下，我们顺利完成了此次培训任务，针对援外培训班的管理有一些体会：

5.1 务必认真制定并学习《援外培训项目实施管理手册》和《援外技术培训班突发事件应急预案》

围绕着“保质量、重创新、善沟通、讲认真”的十二字方针开展援外培训管理工作[5]。从招生、筹备等开始到课堂教学、外出考察、开班结业典礼、应急事件的处理等，不仅要有规范化、系统化的工作流程，还要为学员提供温馨而周到的服务[6]。培训班实施前就要发给所有援外培训管理人员认真学习，加强管理人员的管理和安全意识，在碰到突发事件时大家能做到冷静、及时处理，确保整个应急处理过程的有序、有效进行。

5.2 充分的筹备工作是办好援外培训班的前提

在培训班的筹备中，我们要提倡以人文本，实行亲情化服务，精心营造学员们的“国际大家庭”[7]。学员抵达后，全面了解学员的情况，包括宗教信仰、生活习惯、饮食习惯、文化水平等，专门定制适合他们口味的菜谱。培训期间多关心学员对衣食住行的看法和意见，耐心解答他们的疑问，真心诚意为学员提供人性化服务，让学员们在异国他乡也可以体会到家的温暖，随时根据他们提出的建议进行调整，尽量使每个学员满意。

5.3 有特色的教学工作才能确保培训的效果

非洲国家热带重要作物病虫害防治技术培训班的学员都是来自农业机构的技术和管理人员，因此我们要不断调整充实专业的管理人员和授课教师，配备外语好、专业精、具有丰富外事工作的精兵强将。在授课专家的选择上采取按课程要求和选优的原则，选择在作物病虫害防治理论知识和技术都有很深造诣的专家和学者，提高教师的授课质量和英语沟通能力，确保每位学员提出的问题，教师都可以给出清晰的解释，使学员在各自的研究领域有所收获。

参考文献

[1] 赵喜君，刘金洲，李亚明. 援外培训班的学员管理探索[J]. 时代教育，2013（21）：113.

[2] 周泉发，游 雯，Paul . 中国援刚果（布）农业技术示范中心培训班管理实践与建议[J]. 热带农业工程，2014，38（2）：57-60.

[3] 唐 弼，蒋昌顺，张 雪，等. 浅谈热科院援外培训项目的实施与管理[J]. 农业科研经济管理， 2013（3）：39-42.

[4] 徐玉萍. 援外培训工作之我见[J]. 大众文艺，2010（1）：39.

[5] 张 瑛. 国际商务官员研修基地培训项目管理研究[J]. 南昌大学，2012，2（3）：21-22.

[6] 韩纪琴，陆华良，程伟华. 中国政府教育援外短期培训项目有效性分析--基于南京、天津四所高校援外培训的实证研究[J]. 中国矿业大学学报，2010（1）：83-88.

[7] 马志杰. 以人为本，成功实施援外培训项目管理[J]. 福建电脑，2010（8）：169-170.