500 kV送出线路工程项目建设管理问题及对策研究

钟国思

摘 要：加强电力工程项目建设管理，保证工程施工质量，是电力管理部门需要重点关注的问题。对500 kV送出线路工程项目建设管理问题进行了分析，并提出了合理的解决对策。

关键词：500 kV送出线路工程；项目建设；安全管理；质量控制

中图分类号：TM75；F426 文献标识码：A 文章编号：2095-6835（2014）18-0081-02

为了保证供电质量，提高电力系统的安全性能，做好电力工程项目的建设管理工作是十分必要的。但是，就目前而言，电力工程建设管理中存在着一些不足和问题，在一定程度上影响了电力工程项目的施工质量，相关管理人员需要加以重视。

1 工程项目建设管理中存在的问题

本地区500 kV 电网位于西电东送和省内大电源的送出走廊上，是广东500 kV内外双环网的重要节点，网架呈两条带状分布，“十一五”期间建成500 kV线路约80 km. 现以某500 kV项目的建设为例，对其施工管理中存在的问题进行分析。

1.1 工程概况

该工程属于我省重点电力工程，不仅是满足本省用电需求的重要线路，更是云南某水电站西电东送工程的关键组成部分之一，包括双回线路，线路总长度超过63 km，共划分为6个施工标段，分段同步施工，以缩短施工工期，确保工程按期交付。

1.2 地形地质

线路全线均为山地、泥沼地区，地形相对复杂，同时，在部分地段还存在跨公路、河流等情况，因此，在对线路进行施工规划和方案选择时，应该作出有效避让，确保线路的安全。

1.3 建设管理中存在的问题

1.3.1 管理缺乏全面性

工程项目建设管理的主体虽说是施工人员，但不仅仅只是施工人员，还需要重视对其他因素的管理，比如施工材料、工程机械设备等。当前部分施工企业在进行现场管理时，往往只关注其中的一个或几个方面，而忽视了全面性，使得管理出现了漏洞，影响了施工的顺利进行。

1.3.2 忽视安全和质量问题

施工安全是工程项目建设中最为重要的问题，也是必须被放在首位的问题。但是，当前许多施工单位的管理人员在进行现场施工管理时，对安全问题的认识不足，往往盲目追求经济效益，一味压缩施工成本，一方面，使得工程项目的现场施工人员缺乏相应的安全防护措施，容易造成施工过程中的安全事故；另一方面，过分压缩施工成本，可能导致工程出现质量问题，使得工程在使用过程中存在严重的安全隐患。

1.3.3 制约因素众多

从目前来看，我国大部分施工企业对项目管理的认识不足、重视不够，管理缺乏科学性，再加上工程项目施工过程中存在大量的制约因素，比如人为因素、气候因素、地理因素和交叉跨越因素等，都会或多或少地对工程项目的建设造成影响，引发各种各样的问题。而施工企业在施工前并没有进行良好的计划和分析，也没有对可能出现的问题进行预防，等到问题发生了再去消极处理，不仅错过了解决问题的最佳时机，也延长了处理问题的时间，容易造成工期的延误。

1.3.4 不重视项目计划的执行和纠偏

在实际工作中，项目计划往往与实际脱节，造成这种现象的原因是多种多样的，所谓“计划赶不上变化”，就是指这种情况。要想使项目计划对施工继续提供有效指导，就必须对其进行纠偏。但是，在实际施工中，许多施工企业并不重视项目计划的执行和纠偏工作，或者说不愿意接受计划的束缚，这样不仅使项目计划沦为一纸空文，作用难以发挥，也很容易导致各类施工问题，影响工程项目的建设质量和建设进度。

2 工程项目建设管理问题的应对策略

对于工程项目建设管理中出现的问题，相关管理人员应该充分重视起来，并采取有针对性的解决对策，确保工程项目建设的顺利进行。

2.1 建立健全管理制度

针对管理不全面的问题，相关管理人员应该在施工现场建立完善、健全的现场管理制度，根据工程的实际情况，对施工条件、工程所在地的人文情况等进行深入调研，并对施工中涉及到的每一个环节进行明确的规定，特别是在安全、质量管理方面，填补原有制度中存在的不足和漏洞，使管理制度的作用可以得到最大限度的发挥，从而推动现场管理工作的有效展开，确保管理的全面性和有效性。

2.2 强化安全和质量管理

“安全第一、预防为主”，应始终将安全放在工程项目建设中的首要位置，因为脱离了安全管理，工程的施工必然会出现各种各样的问题。在工程项目建设的过程中，应该始终坚持“安全施工”的理念，将安全问题放在心中。一方面，加强对工程施工人员的安全教育和对施工设备使用方面的安全指导，建立健全安全管理制度，确保工程的安全、顺利进行；另一方面，要做好相应的安全监督管理工作，对施工过程进行严格的监督和控制，避免安全事故的发生。同时，要针对工程做好质量控制措施，加强工程质量验收管理。

2.3 完善项目施工策划管理

在工程施工前，需要切实做好施工准备工作，对施工现场的地形地质、水文条件、社会环境等进行全面、细致的勘察，尽可能地减少对当地居民生产、生活的影响，规避不良的地质条件。对于那些难以避免的问题，应该提前分析，制订出相应的应对策略，为施工的顺利展开扫清一切障碍，然后才能进行工程的施工。

2.4 重视进度计划管控

项目计划可以为工程的施工提供良好的指导，从而保证施工的效率和质量。在对工程进行管理时，应该安排专业人员进行现场管理，随时了解施工现场的动态变化，针对现场存在的问题，第一时间进行分析和解决，并对项目计划作出相应的调整，始终保证项目计划的有效性和可靠性。同时，要充分重视项目计划的落实，保证项目计划的顺利执行；充分发挥项目计划对施工的指导作用，确保工程的建设质量。

3 结束语

总而言之，做好电力工程项目的建设工作，保证项目的施工质量，对我国电力行业的发展和社会的稳定是非常重要的。因此，需要加强对电力工程项目的管理，针对项目建设管理中存在的不足和问题，要采取合理、有效的措施及时解决，确保电力工程项目的建设质量，推动我国电力行业的持续、健康发展。