浅谈电力企业生产安全管理新思路

（薛家湾供电局，内蒙古 鄂尔多斯 017000）

浅谈电力企业生产安全管理新思路

武文瑞

（薛家湾供电局，内蒙古 鄂尔多斯 017000）

电力企业生产安全管理需要创新思路。在安全制度建立、规范操作要求、加强内部监督、识别安全隐患及消除隐患等管理环节，要注入现代企业管理理念。从企业管理细节抓起，从企业每一个员工身边抓起，在强化安全管理意识的同时，提升员工安全风险识别能力，全面提升企业安全生产管理水平。

电力企业；安全生产；管理；新思路

引言

安全生产管理是电力企业的生命线，“安全第一”不只是一句口号，而应该是企业管理中的硬性目标和任务，任何人没有任何借口忽视安全管理工作。电力企业生产进入崭新阶段，安全管理也面临深化调整机遇，加强生产安全管理，对确保电力企业健康发展，具有重要战略意义。目前，电力企业生产安全管理中还存在哪些问题，为消除安全隐患，企业需要采取哪些有力措施，这是摆在我们面前亟待需要解决的问题。

一、电力企业生产安全管理现状分析

生产安全管理是企业日常工作重要组成部分，由于受到主客观诸多因素的共同制约，电力企业生产安全管理还存在一些缺陷和短板，对企业健康发展造成一定负面影响，应该引起我们的广泛关注。

1 安全意识淡薄，责任落实不到位

部分员工自身素质不够，安全意识也较低，很容易出现马虎大意的时候，安全隐患时刻都会发生。另外，工作环境和员工的心情都会影响到员工的安全意识，而且电力企业员工都直接参与第一线的工作活动。在平时工作中，一旦出现一些客观因素影响，员工的安全意识会随之下降。电力企业生产属于高危安全等级，员工出现细微差错，都有可能酿成事故。电力企业安全事故发生，不仅会造成生产停滞，还会对众多生命财产形成威胁，其后果之严重真的是不堪设想。

电力企业生产安全管理是一个完整的管理系统，要求各个环节都要衔接紧密，一旦个别环节出现了问题，都有可能带来连锁反应。对安全生产责任划分不够明晰，安全责任分解不够细致，致使一些员工安全责任心下降，出现违章作业、违章指挥、违反劳动纪律等行为，对安全生产形成诸多隐患。

2 隐患识别欠缺，除险能力不足

电力企业安全生产过程中，由于一些员工受技术、技能、安全意识等因素制约，对生产中的一些安全隐患难以主动觉察，识别隐患能力欠缺，也为生产安全带来不利影响，员工专业技能存在短板，除险能力也显得很乏力。电力生产设备故障是最常见安全隐患，员工不能及时发现安全隐患，隐患危险指数就会不断增加。特别是一些无法识别的危险因素，很容易在毫无征兆的情况下发生，对人身构成的危害将是不可估量的。

3 安全制度疲软，监督管理不力

电力企业安全生产管理是一项系统工程，每一个管理环节都非常重要。加强安全生产制度建设，是电力企业最重要工作。电力企业大多都制定了非常详细的安全管理制度，可由于缺少强力监督，很多管理制度沦为一纸空文。由于企业安全管理存在短板，监督机制不够健全，导致一些员工不能百分百落实安全管理制度，生产环节不能严格执行操作规程。企业监管部门不能对违章操作不能强力干涉，对安全责任不能及时追究，发生安全事故就是必然结果。一旦出现管理漏洞，安全隐患必然会集中爆发，给员工和企业带来不可承受之损害。特别是企业内部监督管理的乏力，促生更多安全生产隐患。

二、电力企业生产安全管理创新思路

电力企业生产安全管理包含众多内容，企业为强化员工安全意识，时常会做安全宣传，员工对安全工作也是非常熟悉。这也为加强安全管理奠定良好基础。新时期对电力企业生产安全管理有更多期待，电力企业生产安全管理需要与时俱进，尽快找到工作落实切入点，以适应时代发展要求。

1 更新企业员工安全意识

电力企业安全生产管理工作系统性很强，这就要求安全管理人员要有较高的专业管理素质。电力企业旧管理理念主要体现在安全管理的局限性方面，企业管理者和员工大多认为安全管理主要属于生产领域，安全问题都是安全管理部门的事情，解决安全问题自然存在片面性。因此，要树立新型安全意识观念，企业管理部门要结合企业生产管理实际，制定科学安全管理体系。针对人员、设备、电网、自然和社会环境等因素，采取新技术、新方法，加强可操作性，对企业安全各个要素进行资源整合优化，提升全体员工的安全意识，建立全方位、多层次联防网络，形成全员参与的一体化安全管理体系。更新企业员工安全意识，可以从根本上大大减少安全隐患的发生，为企业安全增设多道安全“防火墙”。

2 强化生产内部监督管理

电力企业生产安全管理属于企业内部工作，相关监督管理也需要从内容入手。一般情况下，电力企业安全管理是由上一级对下一级安全管理实行监督控制。这种单级管理体制并不科学，因为上级领导不能全程监视下级员工的工作实况。领导在场和领导不在场出现不一样，安全管理措施落实就会打折扣。因此，电力企业要建立内部相互制约监督体制，在原来的纵向管理监督机制的基础上，要积极引入横向监督机制。所谓横向监督机制，是指企业内部各工种、各部门之间的相互监督制约制度。电力企业内部各单位联系密切，工作环环相扣，每一个环节都需要处于健康运行状态，无论哪个环节出现问题，都会给相关单位形成一定制约和影响。企业管理要制定横向安全监督制度，从企业内部对安全隐患进行合力围剿，并将隐患消灭于萌芽之中。企业内部横向监督管理，能够消除纵向管理盲点，对企业安全管理实现全覆盖。

3 严格执行安全作业标准

电力企业要严格执行作业标准，提高标准化作业指导书的可执行性，强化员工工作执行力，消除侥幸心理。严格执行安全作业标准，这不仅是制度规范的实际要求，也是每一个员工必须要具备的基本素质。首先是领导要高度重视，电力企业生产执行标准化作业指导书对各个工作环节都做出明确规范，企业领导要组织人员到班组深入调查，对相关工作标准进行调研，检查标准化作业落实情况，严格落实每一项指标。管理人员要坚持严、细、实的工作态度，对各个工作阶段的标准执行情况进行评估管理，一级抓一级，每一级都要对上一级负责，要使工作标准化作业成为员工生产的第一要旨。其次是建立标准化作业工作监管体系，现阶段标准化作业工作要有强力监督才能顺利实施。企业要组织精干力量构成标准化作业工作监督机构，对标准化作业工作进行具体监督。

4 建立良好的交流沟通系统

首先要建立良好的交流沟通系统。电力企业生产涉及众多管理环节，各个节点都需要有全盘意识，要确保整个管理系统信息传递的顺畅性。根据相关调查显示，企业生产问题70%都是因为沟通不够造成的。加强各个管理环节的衔接，能够有效消除安全隐患产生机会。安监、生产等职能部门和单位，要经常与其他生产单位进行沟通交流。特别是进行标准化作业工作时，相关单位之间需要协作才能完成相关工作。所以，企业安监部门要建立企业内部相关单位之间的定期、定性、定量交流制度，如“两交一查”、工作的许可和终结等，规范交流内容和交流方式，并对交流存在问题进行及时纠正。

5 建立班组安全监督体制

建立班组安全监督体制，符合现代电力企业生产安全管理现实诉求。首先是落实班组岗位责任制。要让每一个员工都能够明确自身安全责任，这样便于安全生产管理措施的分解和落实。

其次是提升安全生产执行力，电力企业一线员工是安全管理制度的执行主体，也是安全事故致伤致亡的主体。由于安全事故导致的人员伤害所占比重很高，因此，要提升班组安全生产执行力，这对确保企业员工人身安全有重要意义。提升班组安全管理制度执行力，需要完善管理制度。企业管理要不断建立和完善各种规章制度，才能使安全生产具有可执行性，也只有让每一个员工都执行安全标准，才能形成人人遵守安全制度的良好工作氛围。

再就是要优化工作流程，电力企业安全生产需要对工作流程进行合理简化，让不同专业班组之间有明确界限，也能够大大减少一些单位之间的扯皮现象，减少了中间环节，安全管理更直接，效果自然会更显著。

另外，电力企业要创造“人人有责任，事事有人管”生产管理新局面，还需要在细节上下功夫。工作有标准，日常有检查，功过有区分，奖惩有高下。班组是企业安全生产管理最基本单位，因为范围较小，责任区划更明晰，考核更客观，追究责任也很直接。因此，推行安全生产班组监督体制，这是电力企业生产安全管理新举措，符合企业健康发展要求。

结语

电力企业有自身特点，安全生产管理是电力企业工作重点。企业要建立健全安全管理制度，要将安全责任制落实到位，要求员工严格执行操作规范，杜绝违反安全制度的行为发生，要建立企业内部监督系统，对企业生产的每一个环节进行不间断安全监控，对违反安全制度的行为要给予一定惩治。电力企业要加强安全技能训练，提升员工识别安全隐患和除险能力，这对有效避免安全事故的发生有重要意义。

[1]李建兵.前提电力企业安全生产创新思路[J].科技资讯，2013（22）.

[2]赵栓平.探索电力企业安全管理新思路[J].经营管理者，2014（25）.

[3]王成章.浅谈电力安全生产管理[J].安全生产与监督，2010（15）.

F426

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武文瑞，男，（1973 -11）籍贯：内蒙 呼和浩特，学历：本科，研究方向：通信工程 ，职称：工程师