黑龙江省大事记（2014年4月）

黑龙江省地方志办公室研究室

1日 省委书记王宪魁就哈佳铁路规划建设和松花江流域灌区建设等情况，深入到宾县、巴彦县、木兰县、通河县、方正县、依兰县和汤原县调研。王宪魁一行先后来到哈佳铁路宾西新站址、哈佳铁路方正县新站址、哈佳铁路依兰县新站址、木兰松花江大桥及引道工程选址等。调研期间，他沿松花江北岸一路驱车，深入考察松花江流域灌区建设情况，与随行省直部门和当地党委政府主要负责同志一起谋划利用好松花江“黄金水道”，进一步调整种植业结构，发展高产高质高效农业。李海涛、宋希斌及张秋阳等参加调研。

△国家林业局宣布：4月1日起，龙江森工集团、大兴安岭森工集团在经营管理的、占黑龙江省国土面积39%的1845万公顷面积内，全面停止商业性采伐，与70年伐木史作别。全面停止商业性采伐，标志着国有林区结束了向森林过度索取，由以木材生产为主，向以生态建设为主的历史性转变。

2日 省委书记王宪魁就开展第二批党的群众路线教育实践活动、产业项目建设和备春耕生产等工作到佳木斯市调研。调研了桦川创业乡谷大村万亩示范田、富锦现代农业水田万亩示范区、锦山镇民兴村水稻育秧基地和香菇生产基地。在同江农村经济与资源管理中心和富锦农村集体土地流转服务大厅，王宪魁详细询问运行模式和实际效果，与办理手续的农户热情攀谈。在富锦绿色食品产业园大锦农现代农业开发公司，王宪魁勉励企业打造叫响“寒地黑土”品牌，逐步扩大肉鸡屠宰、加工规模，抢占更大市场份额。在佳木斯信访接待中心，他实地查看接访处访流程，认真倾听来访群众诉求，责成当地负责人帮助协调解决问题。调研期间，王宪魁主持召开座谈会，听取佳木斯市委和部分县市党委开展教育实践活动情况汇报。李海涛和张秋阳参加调研和座谈活动。

4日 黑龙江省暨哈尔滨市各界人士“纪念先烈、报效祖国、圆梦中华”烈士公祭仪式在哈尔滨烈士陵园举行。省委常委、省委秘书长李海涛，省人大常委会副主任胡世英、副省长孙永波、省政协副主席赵雨森出席公祭仪式并向革命烈士敬献花圈。李海涛在宣读祭文时说，我们要继承先烈遗志，铭记神圣使命，团结一心，锐意进取，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，在省委、省政府领导下，深入实施“五大规划”发展战略，加快全省改革发展步伐，以力争提前全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的辉煌业绩告慰革命先烈。公祭仪式结束后，各界人士参谒了革命烈士纪念馆。

4月1日至9日 省委副书记、省长陆昊率黑龙江省代表团访问俄罗斯、法国、瑞士。代表团会见了俄联邦政府有关部门和大企业负责人，就加强经贸、文化、教育等领域全方位合作，共同办好第一届中俄博览会进行深入交流；考察了法国、瑞士的农业、滑雪旅游业、食品加工业等领域的企业，与法国工商业代表交流合作机会。访俄期间，代表团会见了俄经济发展部部长乌柳卡耶夫、地区发展部部长斯柳尼亚耶夫、工业与贸易部部长曼图罗夫、远东发展部部长加卢什卡、文化部副部长伊夫里耶夫、科学与教育部副部长卡加诺夫。访法期间，陆昊会见了瓦兹河谷省省长阿诺德·巴金，共同签署了《黑龙江省与瓦兹河谷省友好合作备忘录》；访问了达能集团、中法商务企业协会等企业和组织负责人座谈交流，介绍我省产业发展、投资机会以及在农业、旅游、食品加工业等领域与法国企业开展合作的考虑。访瑞期间，代表团考察了策马特滑雪场，与瓦莱州滑雪企业座谈，就开展滑雪旅游合作进行交流；访问了雀巢公司总部，就如何更好地在黑龙江发展畜牧业、更高水平提供高品质液态奶等问题进行了深入交流。中国驻瑞士大使许镜湖参加部分活动。

4月9日 省委书记王宪魁就打造东部陆海丝绸之路经济带、第二批党的群众路线教育实践活动和省直管县改革试点工作到绥芬河市调研。期间，王宪魁在绥芬河主持召开座谈会，听取绥芬河陆海联运国际大通道建设汇报，与当地党委政府负责同志，共同研究加快打造东部陆海丝绸之路经济带。还听取了绥芬河市省直管县体制改革试点情况汇报。调研过程中，王宪魁还考察了绥芬河公路口岸整体改造工程、站场布局和施工进度、考察了绥芬河边境经济合作区，详细听取园区发展规划介绍。李海涛和张秋阳分别参加调研座谈活动。

11日 省十二届人大常委会举行第22次主任会议。省人大常委会副主任盖如垠主持会议，副主任陈述涛、符凤春、胡世英、庞义华出席会议。会议听取了省十二届人大常委会第十次会议建议议题有关情况的汇报，审议《黑龙江省人大常委会议事规则（修订草案）》、《黑龙江省人口与计划生育条例修正案（草案）》、《黑龙江省第十二届人大常委会立法规划修正案（草案）》、《黑龙江省人民政府关于2013年节能减排工作情况的报告（书面）》；审查批准《齐齐哈尔市城乡规划条例》；听取并审议《黑龙江省人民政府关于〈黑龙江省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要〉实施情况的中期评估报告》、《黑龙江省第十二届人大常委会代表资格审查委员会关于补选代表的代表资格的审查报告》；审议人事任免职议案。会议还听取《黑龙江省人大常委会关于进一步加强和改进立法工作的意见（草案）》、《黑龙江省人大及其常委会立法技术规程（修改草稿）》、《关于提请主任会议确定重点督办代表建议有关情况的汇报》、《加强我省地方人大对政府全口径预算决算审查监督的报告》、《保护寒地黑土与保障国家粮食安全重大战略问题的研究报告》等有关情况的汇报。

12日 省委教育实践活动领导小组办公室、省委组织部在黑龙江省委党校报告厅举办“全省优秀共产党员”于海河同志先进事迹报告会。报告会上，报告团成员宝清县政协主席姚玉红、共青团宝清县委书记段珊珊、宝清县七星泡镇永兴村党支部书记邓淑芳、宝清县现代农业科技示范园区管理部副部长张靖奎、于海河同志的大女儿于立雪分别结合亲身经历和感受，作了题为《为民务实清廉的好干部》、《为了农民的微笑》、《我的海河老弟》、《为了大地的丰收》、《我的父亲》的报告，从不同侧面讲述了于海河同志一生倾情“三农”、忘我奉献的先进事迹，感人至深，催人奋进，引起阵阵掌声。

13日 省食品安全监管工作电视电话会召开，会议提出要以“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”的高压监管态势，打击食品生产经营中的违法违规行为，维护食品市场经营秩序，保障龙江百姓“舌尖上的安全”。省食安办、省食药局决定从即日开始在全省范围内开展为期五个月的食品安全集中专项整治，将从食品生产、食品流通、餐饮消费、乳制品生产流通、保健食品生产流通五个领域进行专项整治，以提升食品安全质量和人民群众消费信心，有效推进全省绿色食品产业健康快速发展。

14日 省委副书记、省长陆昊率我省代表团到北京中关村国家自主创新示范区学习考察，并就我省与中关村建立学习交流机制、探索高新技术成果产业化合作的有效途径进行座谈。北京市副市长林克庆陪同考察。陆昊说，黑龙江要按照习近平总书记对中关村发展提出的要求，从“示范”和“引领”两个角度与中关村加强学习交流和合作。黑龙江特别是哈尔滨，具备发展若干领域高新技术产业所需要的高等院校、科研院所等人力资源条件，具备一定的高新技术产业基础，同时又有充分的土地资源、水资源、电力资源、劳动力等条件支持高新技术成果产业化，双方可以充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，共同探索促进高新技术成果产业化合作的有效途径。林克庆表示，北京与黑龙江的合作有良好基础和广阔前景。双方要以中关村为平台，建立顺畅、高效的交流机制，在转移和承接高端制造业等转变发展方式、调整产业结构方面优势互补。省委常委、统战部长赵敏，副省长张建星，中关村管委会和省直有关部门、哈尔滨、齐齐哈尔、大庆市政府负责同志参加考察和座谈。

15日 省委副书记、省长陆昊到中国铁路工程总公司与总经理姚桂清、党委书记戴和根，就共同推进钼和石墨等矿产资源开发、延伸产业链进行会谈。陆昊说，钼和石墨等矿产资源是黑龙江重要的发展资源，我们欢迎中国中铁参与钼和石墨的资源开发和精深加工。姚桂清赞同我省推进钼和石墨等矿产资源开发的考虑，表示将加快推进工作进度，合理设计产业链，实现双方互利共赢。中国铁路工程总公司投资发展部、中铁资源集团有限公司等以及省直有关部门和伊春市政府负责同志参加会谈。

16日 省委副书记、省长陆昊主持召开部分工业企业座谈会，了解驻省央企和省属企业一季度生产经营情况和全年走势预测，听取企业意见建议，研究分析下一阶段工作。陆昊认真听取大庆油田、哈电集团、一重公司、九三粮油、哈药集团等20家工业企业一季度生产经营情况，不时插话与企业负责人交流，对企业面对下行压力采取的加大集中招标力度节约采购成本、降低企业管理层薪酬、压缩企业经营成本、加强市场营销等应对措施给予肯定。省委常委、副省长郝会龙，副省长、省国资委党委书记张建星，中省直有关部门及企业负责同志参加会议。

17日 省禁毒委员会召开2014年第一次全体（扩大）会议。副省长孙永波出席会议并讲话。2013年我省禁毒工作严格履行《禁毒法》、《戒毒条例》等法律、法规，统筹调动各级禁毒委成员单位的资源，全面落实禁毒综合治理措施，深入推进新一轮禁毒人民战争，取得了显著成绩。省禁毒办荣获“2013年度全国禁种铲毒工作优秀组织单位”荣誉称号；为期108天的“禁毒龙江行”活动，受到广大群众和媒体的普遍好评，成为全省禁毒工作的一大亮点；“黑龙江禁毒”和“大爱无毒”微博名列全省政府机构微博和公务人员微博前茅，“大爱无毒”更是名列2013年度全国党政干部微博100强第12名。去年，全省共破获毒品案件11335起，同比上升7.46%，抓获涉毒违法犯罪嫌疑人14715人，同比上升16.29%，缴获毒品225千克，同比下降64.6%，发现并铲除非法种植罂粟再创历史新低，为社会及时消除了一批严重的治安隐患。

4月18至19日 省委书记王宪魁就开展第二批党的群众路线教育实践活动、产业项目建设、县域经济发展和备春耕生产情况到鸡西调研。王宪魁首先来到鸡西梨树工业谷，重点考察煤焦化、镁合金等项目和鸡西麻山贝特瑞石墨产业园、密山经济开发区星光工业园，以及兴凯湖引水工程鸡西取水泵站工程。王宪魁还实地勘查了密山至兴凯湖旅游高速公路，仔细询问土地征用、标段招标和施工准备情况，要求抓紧落实资金筹措、征地拆迁等工作，争取在6月份开工。调研中，王宪魁还深入到农垦857农场管理区旱田春整地现场和水田育秧基地，查看起垄施肥和育苗泡田情况，听取了农垦牡丹江管理局对俄农业开发合作情况。调研期间，王宪魁主持召开座谈会，听取鸡西市委和部分县（市）委教育实践活动开展情况。省直有关部门和鸡西市、农垦主要负责同志参加调研活动。

19日 为促进我国与周边国家边境贸易健康发展，为边贸企业营造宽松便利的经营环境，国家外汇管理局发布的《国家外汇管理局关于边境地区贸易外汇管理有关问题的通知》（以下简称《通知》）近日在我省实施。《通知》进一步畅通了结算渠道，允许个人、边贸企业边境贸易项下出口收取外币现钞，同时简化现钞结汇手续，企业填写《境内收入申报单》，凭商业单据（合同或发票）和出口货物报关单即可办理现钞结汇或入账手续。《通知》还允许特许机构办理货币兑换业务。此外，《通知》针对边贸企业生产经营的特殊性，对边贸企业实行差异化管理。外汇局对边境贸易外汇收支实行专项管理和监测，放宽相关监测指标，为符合条件的边境贸易企业设置特殊标识，制定相关差异化管理措施。

20日 我省出台多举措改善创业环境，促进小微企业创业成长。在全民创业的今天，我省也正在实行全民创业总动员，省人社厅、教育厅、科技厅、妇联都在积极从各个方面对创业者提供帮助和服务。省工信委早在2010年出台了《全省万名创业小老板培育计划实施方案》，主要是针对小微型初创企业，通过搭建省市县三级创业服务平台和创业培训来帮助小微企业和小老板成长。截至目前，《全省万名创业小老板培育计划实施方案》已经实行了三个年度，到2013年末省级创业基地已经搭建92户，主要面向省内工业加工型和龙头型企业，已陆续有小微企业渡过创业难关从创业基地中顺利“毕业”。我省今年仍计划辅导培训创业小老板1万名，并组织创业辅导师团队与中介服务机构专家深入县（市）与创业基地（创业园）等创业型小微企业集中区，举办创业辅导培训班，对创业者与小老板开展点对点的个性化创业辅导服务。

21日 省委副书记、省长陆昊主持召开省政府专题会议，研究亚布力滑雪旅游度假区发展问题。会议研究，拟成立亚布力滑雪旅游度假区建设领导小组，由省长、分管副省长、哈尔滨市长和相关部门、市县负责同志组成；成立新的亚布力滑雪旅游度假区管理委员会，赋予涉及辖区发展管理核心问题的相应事权。会议要求管委会成立后尽快形成规划要点，征求各方面意见后以邀标方式确定规划制定者，迅速进入实施阶段。相关部门及市县要从全省大局出发，密切配合，坚决行动，合力把亚布力打造成国内一流的高品质冬季冰雪旅游和夏季生态旅游目的地。省及哈尔滨市领导郝会龙、孙尧、宋希斌，省直有关部门、尚志市政府和亚布力滑雪旅游度假区部分企业负责人出席会议。会议研究的有关管理体制方案报省委常委会审定后实施。

22日 省十二届人大常委会第十次会议在哈尔滨结束。省人大常委会副主任盖如垠主持第二次全体会议，副主任符凤春、胡世英、庞义华出席会议。省政府副省长孙东生，省法院院长张述元列席会议。会议表决通过了《黑龙江省人大常委会关于修改〈黑龙江省人口与计划生育条例〉的决定》、《黑龙江省人大常委会关于批准<齐齐哈尔市城乡规划条例>的决定》、《黑龙江省人大常委会关于修改〈黑龙江省第十二届人大常委会立法规划〉的决定》、《黑龙江省第十二届人大常委会代表资格审查委员会关于补选代表的代表资格的审查报告》、《黑龙江省人大人事委员会关于省高级人民法院、省人民检察院提请任免部分法职人员审议结果的报告》。会议听取了关于《黑龙江省人民政府关于2013年节能减排工作情况的报告》审议情况的汇报、关于《黑龙江省人民政府关于〈黑龙江省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要〉实施情况的中期评估报告》审议情况的汇报。会议还表决通过了省人大常委会主任会议、省人民政府、省人民检察院分别提请的人事任免名单，并向任职人员颁发了任命证书。

23日 省委理论学习中心组举行专题学习会，学习新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，省委书记王宪魁主持并讲话。陆昊、杜宇新、陈润儿、黄建盛、徐泽洲、韩学键、马学义、林铎、杨东奇、郝会龙、赵敏、盖如垠、孙尧、吕维峰、孙东生、张述元参加学习。中央组织部部务委员兼干部一局局长、公务员管理办公室主任邓声明作辅导报告。王宪魁指出，把这个条例学习好、贯彻好，对于我们深入贯彻落实党的十八大精神，特别是习近平总书记对龙江的重要嘱托、政治交代和特指要求，切实加强领导班子建设和干部队伍建设，提高全省党的建设科学化水平，意义十分重大。要深刻领会条例的基本精神。深刻领会、准确把握党管干部这一根本原则。要抓好条例的贯彻执行。领导干部要掌握，带头抓好条例的贯彻执行；组工干部要精通，成为执行和维护条例的行家里手；干部群众要知晓，懂得怎样监督，怎样正确行使手中的民主权利。各市（地）委、省直管县（市）委书记，省直部门主要负责同志，在哈省属本科院校党委书记，新闻单位主要负责同志等列席会议。

24日 省委副书记、省长陆昊主持召开会议，听取全省一季度经济运行情况汇报，分析存在的问题及其原因，研究部署下一阶段工作。我省一季度主要经济指标经初步核算，一季度全省实现地区生产总值2650亿元，同比增长4.1%，其中第一产业增加值同比增长4%，第二产业增加值同比增长0.9%，第三产业增加值同比增长8%，固定资产投资负增长25.9%，社会消费品零售总额同比增长12%，居民消费价格同比上涨1.2%，城镇居民人均可支配收入同比增长10.3%，农村居民人均现金收入同比增长15.5%，公共财政收入同比增长3%，城镇登记失业率为4.33%。会议强调，要贯彻好省委对全年经济工作的总体部署，抓好“五大规划”和“十大重点产业”。

25日 全省工业企业电视电话会议召开，省委副书记、省长陆昊出席会议，与各市地、有关部门及全省规模以上企业负责人分析工业经济运行情况，交流认识，部署下一阶段工作。一季度，全省规上工业同比增长0.5%，规下工业同比增长7.8%，工业整体同比增长0.9%，工业增速回落，企业经营压力明显加大，工业经济形势严峻。陆昊要求各地各部门和相关企业要准确把握中国经济从高速增长转为中高速增长阶段出现的新情况，直面问题，冷静应对，合理确定工业企业发展预期，既要深入分析宏观经济走势和行业发展趋势，也要深入分析政府、企业工作中存在的问题。

28日 全省深化文化体制改革工作会议在哈尔滨召开。会议回顾了我省开展文化体制改革取得的显著成效，并对下一阶段文化体制改革重点工作进行具体部署。省委常委、宣传部长、省委文化体制改革专项小组组长张效廉，副省长、省委文化体制改革专项小组副组长孙东生出席并讲话。张效廉说，按照中央和省委确定的路线图、时间表、任务书，我省文化体制改革由点到面、逐步推开，取得重大突破和阶段性成果，文化单位活力不断增强，改革红利逐步显现，为全面深化文化体制改革奠定了坚实基础。要坚持党管文化、文化例外、把握好度、统筹推进的原则，以强烈的使命感、责任感和勇于担当的精神，把文化体制改革的各项举措落实到位，完成好中央和省委确定的改革目标。孙东生就深入推进文化改革发展工作作出安排部署，要求各地各有关部门要加强组织领导，加强统筹协调，加强督促检查，各司其职、各负其责，真抓实干，攻坚克难，形成推动文化体制改革的强大合力，确保各项任务目标有效落实。会议还讨论了《黑龙江省深化文化体制改革实施方案（征求意见稿）》。

29日 全省旅游工作电视电话会议召开，省委副书记、省长陆昊出席会议，与各地各部门及业界人士交流认识，部署下一阶段工作。

4月30日上午 省委副书记、省长陆昊主持召开省政府专题会议，研究哈尔滨太平国际机场扩建有关工作。会议决定成立哈尔滨太平国际机场扩建工程指挥部，由省政府副秘书长担任指挥长，省直相关单位、哈尔滨市及省机场管理集团、民航黑龙江空管局、空军哈尔滨飞行学院等单位有关人员为指挥部成员，即日起启动扩建各项工作。省委常委、副省长郝会龙，中省直有关部门、哈尔滨市政府负责同志出席会议。