图书馆在全民素质教育中的服务职能和服务模式

万晓+杨飏

[摘 要]随着信息社会的飞速发展，图书馆在全民素质教育中的作用日益彰显。文章分析了图书馆与全民素质教育之间的关系；并以咸宁市为例，对全民素质教育的结构和内容，图书馆在全民素质教育中的服务职能进行了探究，构建了图书馆在全民素质教育服务模式。

[关键词]图书馆；全民素质教育；服务职能；服务模式

1、图书馆与全民素质教育的关系

全民素质教育始于50-60年代。早在50年代，毛泽东同志就明确提出了要培养德智体全面发展的，成为有社会主义觉悟的劳动者。随着我国社会的发展，全民素质教育的思想也逐渐深化，党的十八大报告中指出要倡导全民阅读，大力推进全民素质教育。笔者始终认为全民素质教育是要在社会不断发展的同时，始终培养和提高广大民众的自身综合素质，包括心理素质、道德素质、能力素质、信息素质等各种教育活动的总和。

图书馆作为文化教育机构和社会文献信息中心，是社会教育系统的一个子系统，对全民进行终身教育的大学校[1]。图书馆对民众进行文化素质教育提供良好文化氛围和物质环境，影响和熏陶民众对人文知识的掌握，对人文精神的追求，对美好人格的完善；无论是公共图书馆还是高校图书馆，都有着丰富的纸质资源和数字资源，馆藏文献涉及宗教、艺术、科技等各个领域，系统性强，能够满足读者多层面、多样化的阅读需求，可对人们的思想道德、文化艺术修养、职业技能等方面进行全方位的教育辅导[2]。

综上所述，图书馆在提供文化环境的同时，也提供知识，也提供各式教育服务。

2、咸宁市全民素质教育的结构和内容

2.1咸宁市全民素质教育的结构

咸宁市从2007年开始贯彻实施《全民科学素质行动计划纲要》的意见，2014年的政府工作报告中又指出要普及教育信息技术，全面推进素质教育，现阶段正处在全民素质教育的初级阶段，笔者认为咸宁市全民素质教育可分为四个层次，如图1所示：

这四个层次从基础性素质教育到研究性素质教育呈现阶梯状分层，可采取不同的方法逐层递进，其中基础素质教育针对中小学生，由学校老师为主导；通用性素质教育主要针对在校大学生和咸宁本地市民，由高校教师和咸宁市教育局，文化机构主导；专业性素质教育主要针对咸宁本地招聘的专业技术人才，外来务工人员，由咸宁职业技术学院的继续教育学院主导；研究性素质教育主要针对湖北科技学院和咸宁职业技术学院两所高校教师，咸宁各类科学研究所等，由市委市政府主导。中小学生的素质教育基本已经全面普及，专业性素质教育和研究性素质教育的对象相对较少，通用性素质教育的受众对象广泛，活动方便开展，实施办法易于制定。因此，咸宁市本地因结合自身特色，以开展通用性素质教育为主。

2.2咸宁市全民素质教育的内容

咸宁市全民素质教育的内容可分为四个方面：意识教育、知识教育、能力教育、道德教育，如图2所示：

全民素质意识教育主要包括爱国与民族意识、社会责任意识、法律与道德意识、文明意识、创新意识、安全意识等。全民素质知识教育主要包括政治知识、法律与道德知识、文化知识、安全知识教育等。全民素质能力教育主要包括社会认知能力、社会适应能力、社会交往能力、社会参与能力、创新能力教育等[3]。全民素质的道德教育主要包括社会道德、职业道德、家庭美德等。

在构建咸宁本地的全民素质教育体系的时候要以提高本地市民全民素质教育意识为先导，以全民素质教育的知识为基础，以培养全民素质的能力为核心，以贯彻全民素质教育的道德为准则。因此，笔者认为，咸宁市应该构建以基础性素质教育、通用性素质教育、专业性素质教育、研究性素质教育四个方面为结构，以素质意识、素质知识、素质能力、素质道德四个方面为主要内容，在家庭、学校、社会中全面并分层次的推进全民素质教育。

3、图书馆在全民素质教育中的服务职能

随着计算机网络技术和多媒体技术的飞速发展，图书馆由传统的借阅服务职能向全面开放的服务职能转变。笔者认为，图书馆在全民素质教育中的服务职能主要有四个方面：文献资源配置职能、知识导航职能、教育辅导职能、素质教育信息服务职能。

文献资源配置是指基于读者需求的基础之上，图书馆根据自身特点和未来发展目标等来配置文献信息资源，保证其利用率最大化，构成合理化，充分发挥其提高全民素质的作用[4]。其中高校图书馆主要针对学生和教师，公共图书馆主要针对公众市民。我市现有两种类型的图书馆，一是学校图书馆；二是各类公共图书馆，包含市公共馆、社区图书馆、事业单位图书馆；其中学校图书馆在现有资源配置基础上，应根据师生的素质教育的需要适当重新配置相关纸质和电子资源，可在各学科书籍中适当增加素质教育书籍，也可单设素质教育书库。咸宁市的各公共以及事业单位图书馆应该根据全民素质教育的体系的四个方面的内容重新合理配置纸质和电子资源，在资源配置的过程中要充分考量本地资源特点和文化特色，增加学科体系中的连续性，让素质教育的书籍始终贯穿于人们的教育实践活动中，真正实现资源配置的标准化，实用化，满足本市素质教育的客观需求。

知识导航职能建立在文献资源配置职能的基础之上，是指在推进素质教育过程中，以用户为中心，图书馆扮演知识组织、知识提供、知识教员、知识传递着这四个角色，为素质教育用户提供个性化服务[5]。知识导航建立在数字图书馆的基础上，需要图书管理员成为知识导航员，在素质教育的过程中为用户提供个性化服务，服务对象是整个社会成员。图书馆可以在各自的门户网站上，增加知识导航这个版块，把素质教育的内容分门别类，建立数据库和建立素质教育导航库，根据素质教育的四个方面设置四个知识导航员，一方面根据用户的特定需求，将素质教育的内容通过电子邮件、MSN、QQ等形式发送给用户，并得到用户的反馈评价；另一方面通过主动推送的服务的模式，定期将最新的素质教育的内容通过电子邮件、MSN、QQ等形式推送给用户，或在门户网站用视频或专栏定期播放素质教育的内容，形成素质教育的“知识喷泉”，逐渐渗透于用户的日常生活中，达到素质教育普及化的效果。

教育辅导职能就是指在推进素质教育的过程中，图书馆通过其丰富的馆藏资源，独特的人文教育氛围，为全民素质的提高提供全面的知识，完善的培训，从而达到提高全民素质的目的，使图书馆成为课堂教学的有效补充。一方面，图书馆既可以成为远程素质教育资源的提供者和保障者，也可以成为素质教育培训的场所，通过提供文献信息资源服务来满足人们的日常知识和信息需求[6]，开展素质教育知识讲座和相关文化活动，不断提高市民自身综合素质；另一方面，高校图书馆积极开展信息检索课，拓展传统课程领域，培养大学生和老师的获取信息的能力和创新能力；公共图书馆应根据时代发展的需要，开展各种适应社会的技能培训和素质教育培训，深化终身教育的理念，不断提高市民的综合素质。

在推进素质教育过程中，读者对信息的需求和服务的期望等发面发生了根本性的变化，信息服务职能是指探索出面向素质教育的图书馆信息服务方法[8]，让馆藏文献资源提高利用率，真正的发挥图书馆是知识源泉的作用，主要包括公共信息服务和专业信息服务，一方面要整合素质教育信息资源，向社会各界及时发布素质教育的最新政策法规信息、咸宁市地方特色素质教育的信息，开展素质教育信息咨询服务，及时发布素质教育培训，知识讲座，展览等相关信息；另一方面，信息服务不仅要为市民提供信息，还要通过信息服务或培训提升市民四个方面的综合素质和能力：信息的获取能力、信息的处理能力、信息的利用能力、信息的交流能力，建立信息共享机制，在信息交流中提升市民的综合素质。

4.咸宁图书馆全民素质教育服务模式构建——以图书馆为中心

鉴于图书馆和素质教育的关系以及图书馆在素质教育中所起的作用，笔者认为应该构造以政府为主导，以图书馆为中心，社区协作的全民素质教育模式，如图3所示：

图中，由政府主导全民素质教育，制定全民素质教育的相关政策，成立相关素质教育部门，由专职部门对全市的素质教育进行统一管理，制定全民素质教育实施细则，联同图书馆和各个社区共同推进咸宁市全民素质教育。图书馆成为整个素质教育的中心，除了与政府和社区合作，帮助制定推进素质教育的模式外，还关系着素质教育的整个运行过程，图书馆按照素质教育的四个服务职能：文献资源配置职能、知识导航职能、教育辅导职能、信息服务职能，与社区工作人员一起实施全民素质教育计划，开展全民素质教育活动，为社会群众提供素质意识教育、素质知识教育、素质能力教育、素质道德教育，帮助提高市民的综合素质，为建设社会主义文化强国，提升国家软实力打下坚实基础。

参考文献：

[1]李晖.发挥图书馆终身教育职能，提高全民素质[J]继续教育，2010（4）：48-50.

[2]李正华.论图书馆与大学生素质教育[J]现代情报，2007（4）：210-211.

[3]刘屏极.高校图书馆进行大学生信息素质教育研究[D]湖南师范大学，2011.

[4]黄宪.高校图书馆文献资源配置效用研究[J]高校图书馆工作，2009（5）：51-54.

[5]秦波.数字网络环境下高校图书馆参考咨询服务与创新[J]图书馆学研究，2012（6）：81-86.

[6]罗小波.试论终身教育与图书馆的教育职能[J]图书馆论坛，2005（3）：225-227.

[7]李湘鸿.高校图书馆教育职能演变及创新研究[D]中南大学，2010.

[8]郭满涛.图书馆信息服务转型与参考咨询服务[J]北京邮电大学学报，2010（6）：6-8.