吉林省畜牧业发展现状及发展对策浅析

摘要：畜牧业发展以先进科技为支撑，逐步发展为现代畜牧业产业，是畜牧业的发展趋势，其特点是经济发展快、区域带动性强、产业转化经济增值高的新型支柱产业。农业的增长状况与畜牧业的发展关联度成正比。吉林省是农业大省，同时也是畜牧大省，国家“粮变肉”工程的推进和吉林老工业基地的振兴为吉林省畜牧业的发展注入了新活力。畜牧业的高速发展将成为吉林省新农村经济发展的支柱产业。

关键词：现代畜牧业；畜产品质量；发展

中图分类号： F326.3 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2014.20.0015

1 吉林省畜牧业发展情况

改革开放后，吉林省畜牧业的发展有两方面特点，一是规模发展空前壮大；二是产值效益有质的提升。吉林省畜牧业经济已经在新农村建设的发展中占有重要地位，已经成为农牧民经济收入的重要来源。吉林省畜牧业的发展形势，预示着吉林省乃至全国畜牧业发展的趋势方向，这一阶段的每一个发展特征都代表着吉林省畜牧业的发展前景和发展潜力。

1.1 畜产品的质量提高代替数量递增

为了满足人们消费的需要，畜牧业就要在某种程度上提高畜牧产品的产量。但随着社会发展和人民生活水平的提高，畜牧产品的质量标准成为消费者关注的焦点。与此同时，畜牧业作为农民收入和新兴的经济型支柱产业发展，如果一味追求数量的增长，其粗放型发展弊端则呈现出来，这与畜牧业的经济发展规律是相违背的。所以，在畜牧业发展的问题上，要同时注重畜产品数量增长和质量提升，优化畜牧业产业结构是畜牧业经济增长的必然趋势。

1.2 畜牧产品外销是畜牧业发展的另一重要趋势

吉林省在畜牧产品消费依赖外省供应的状况有所转变至结束后，吉林省畜牧产品开始出现外销，且外销量逐年增加，数据表明，2010年吉林省生猪外销量达到531万头，2012年612万头。2012年比2010年增长15.25%。此外，其他畜牧产品销量也有大幅度增长，鸡肉的外销是吉林省畜牧业发展最为有力的例证，是吉林省出口创汇的大宗畜产品，年出口量达9.8万吨。努力开拓国内外市场，参与国内外牧业经济发展，是吉林省畜牧业发展的必然趋势。

1.3 经营形势转变是畜牧业发展的另一特征

传统畜牧业的发展已阻碍畜牧业大发展。科学饲养、集约经营已成为现代畜牧业发展的另一特征。截至目前，吉林省大规模牧业饲养场已达到60多万个，其比例占吉林省畜牧业饲养总量的65%以上，现代化的畜牧饲养技术推广普及率在77%以上。主动鼓励畜牧业生产经营方式的转变，推进畜牧业向现代化发展，己经成为吉林省畜牧业发展的现实问题。

1.4 畜产品经营一体化为畜牧业发展提供保障

畜牧产品的生产、加工和销售的分段分解是以往畜牧业经济运行的显著特征。这种状况弊端明显，制约畜牧业的良性发展。此时，生产和供销一体化已成为新时期畜牧业发展的重要特征。畜牧业产业化经营的组织方式得到支持并迅速发展。其中以吉林皓月公司和吉林德大有限公司为代表的一些规模大、功能强的龙头产业在市场中的作用明显。着力推进产业化一体经营和提高市场组织化程度，是有效促进和加快畜牧业发展的重要方法和途径。

2 吉林省畜牧业发展主要存在的两方面问题

2.1 农畜产品生产监管和保障体系不健全

首先，运行机制完善、规章制度健全且正规的动物疫病防疫和治理区数量建设少。另外生产和科研经费投入相对较少，致使监管体系基础设施陈旧，技术相对落后；其次，畜牧防疫人员科研、技术和文化水平相对不高，导致在动物检验防疫、兽医疾病卫生和兽药饲料监督等环节上出现失察现象；再次，消费者关注方式正在转变，在过去的数量满足到现在的追求无公害畜产品，再到现在追求无药物残留、无污染的绿色健康的畜牧产品。所以，吉林省在残留检测工作上还需要加强，现实情况和任务更是十分艰巨。

2.2 畜牧产品经济产值转化率相对较低

畜牧产品经济产值转化率高是现代畜牧业发展的重要基本特征。轻视市场发展和重视数量生产是吉林省畜牧业发展存在的问题。这种发展状况直接导致畜牧产品产业转化率低。在消费者主导畜牧产品发展的当下，吉林省畜牧产品市场发育不健全且市场体系不完善，畜牧产品交易行为不规范、混乱的市场秩序以及损害消费者利益的行为在一些经济欠发达地区时有发生。这种情况既影响了畜产品转化率，又破坏了畜产品在全国范围内有序流动，这些都成为制约和阻碍吉林省现代畜牧业发展的另一巨大阻碍因素。

3 吉林省畜牧业发展对策

3.1 加大畜牧业的科研水平，建立健全畜牧科技革新体系

加大畜牧业科研水平和科技生产力的投入，是加快现代畜牧业建设的有力保障。因此要加大产学研的紧密联合力度和重视程度，加强关键技术攻关和高新技术研究，政策上鼓励产学研结合，努力建立健全畜禽良种繁育体系。优良品种是畜牧业生产力发展水平提升的显著特征，更是决定畜牧产品质量等级的重点所在。

3.2 健康的畜产品与质量监管体系并重发展

提高“畜产品贸易壁垒”的重视程度，防止贸易壁垒现象的出现。同时，要重视消费者对畜牧产品的重视程度，这是畜牧产品消费的关键点，是畜牧产品发展的着力点。畜牧业的健康及良性发展的提高应该通过完善养殖、生产、加工等各个重要环节，建立完善的质量发展标准体系，重点保证畜牧产品的质量等级，进一步使畜牧产品在出口中面临的贸易技术壁垒得以消除。

3.3 政策扶持和鼓励现代畜禽养殖业可持续发展

规模化发展和标准化发展是现代畜禽养殖业的根本标志。现代畜牧业得以良性循环和可持续发展需要有政府政策的扶持，做到多元投入，在发展的同时要把动物防疫区建立、动物的饲养环境以及畜牧产品质量的要求层次等级等作为重点且要充分考虑的条件。鼓励养殖户通过生产合作社等多种形式，扩大畜牧业经营规模，建立标准化殖场，形成区域集中的专业化畜牧生产厂区，实现畜牧业良性循环和可持续发展。

3.4 着力发展畜牧产品的精细加工

畜牧产品精深加工程度的两个重要标志，是畜牧产品的产业环节综合竞争力和其市场占有率。在畜产品加工业发展策略上，一是畜产品加工业规模化和集团化。做到以规模型企业发展、产品质量高的龙头型企业为核心开展组建和改组；二是着力发展畜牧产品的精深加工程度。在条件允许的前提下，引导行业发展，在政策上鼓励，在产学研结合上政府给予支持，鼓励畜产品加工企业制定产品开发战略，发展精深加工，加大畜产品附加值，服务于经济发展和收益。

3.5 规范畜牧业行业发展，搭建社会化公共服务平台

畜牧业产业要健康发展，实现畜产品收益最大化，一个很重要的因素就是要做到规范畜牧业行业发展，搭建社会化公共服务平台。社会化公共服务平台的建设，有利于畜牧业生产者专注于畜牧业生产，有利于畜牧业规模化生产以及集约化经营管理发展，有利于畜牧业生产者了解市场信息，改进发展方式以满足市场消费需求，使畜牧业产品经济转化最大化。

总之，畜牧经济是依托畜牧业的可持续发展而发展起来的，是吉林省新农村经济发展不断加快的有效措施。畜牧业作为吉林省农业分支发展的重要组成部分，在吉林省农业发展的过程中发挥着至关重要的支柱作用。从吉林省经济发展比重来看，加大力度建设现代畜牧业产业是必然趋势，也是大势所趋。此外，在现实的畜牧业发展中，畜牧养殖生产者生活水平不高，经济增收有所限制，要想促进农民产业收入，就要全面坚持以市场为导向，加大政策扶持力度，促进产学研结合，大力发展畜牧经济，促进全省畜牧业的健康可持续发展。

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作者简介：王合锋，吉林农业科技学院，教师，研究方向：动物营养与饲料科学。