叙永县蔬菜生产现状问题及建议

朱敏

摘 要 就四川省叙永县蔬菜发展状况，将存在的问题进行分析，并提出改进措施和建议。

关键词 蔬菜；生产；四川省叙永县

中图分类号：F326.1 文献标志码：B 文章编号：1673-890X（2014）24--02

四川省叙永县幅员辽阔，全境内包含平丘区、半山区和山区，有得天独厚的气侯条件；适宜各类农作物生长。有丰富的蔬菜品种资源，全年都有时鲜蔬菜生产，具有发展蔬菜的有利条件。

1 基本情况及蔬菜生产与发展

叙永县全县幅员面积2 976.8 km2，辖11个镇、14个乡。有耕地面积3.6 hm2，其中田19 436 hm2、土16 828 hm2。海拔247～1 902 m，年均温17.9℃，年均降水量1 172.6 mm，属亚热带湿润季风气候。2009-2011年，叙永县蔬菜种植面积呈逐年上升，产量确出现下降的情况。

1.1 生产规模逐年扩大

2010年以来，叙永县蔬菜发展较快。在县蔬菜站引导下，几个合作社的种植面积逐年增加，使蔬菜产业得到长足发展，形成叙永县农业经济发展的又一增长点。

1.2 加强管理，优化品种区域特色

蔬菜专业合作社，在生产发展过程中；应加强生产技术的管理和提高，利用各区域的有利条件；加强区域性品种特色的体现；打造区域品牌，确保产业持续发展。

1.3 有待加强质量提高

各地应采用黄板、灯光、性诱及生物工程等进行生物综合治理；将蔬菜的产品质量进一步提升，促进蔬菜生产向标准化、区域品牌化、向有机产品化方面发展，以优质、安全的蔬菜走入市场。

2 存在的问题

2.1 专业合作社运行机制极不规范

多数农民专业合作社管理体制不健全，内部控制机制薄弱，运作和管理随意性较大，社员受益小，专业合作社对社员的二次分配的比例较小，严重制约了专业合作社带动功能的充分发挥。同时，发展思路不清晰，有章程无制度，有的有制度得不到落实，“内部控权”问题严重，有些专业合作社仅仅停留在农产品初级生产阶段，在加工销售理念上未融入市场经济，不利于市场竞争。

2.2 融资渠道狭窄，举步艰难

农民专业合作社作为一种新兴的经营组织，一般自有资金来源于入社农民缴纳的会费，资金实力非常有限，融资渠道相当狭窄，季节性资金需求矛盾十分突出。

2.3 办社人才严重缺乏

大多专业合作社是围绕当地优势主导产业组建的，从上表可看出，种植面积在扩大，但产量在不断下降。合作社内了会经营善管理的专业人才少，专业技术服务人员是合作社的核心人员和重要财富，足够的技术服务人员是做好专业技术服务的必备条件。但从调研情况来看，部分合作社的技术人员数量严重不足。大部分合作社往往不超过2名技术人员，有的专业合作社没有技术人员。尤其是能带动产业发展的加工型企业的产业领军人才严重缺乏。体现为自产、自销的小农意识，进一步制约专业合作社的发展壮大。

3 措施与建议

3.1 建立健全各项制度和章程，强化企业化管理

首先，立足于规范化建设，进一步规范现有农民专业合作社的组织章程，做到有章可循；其次，政府需加快出台农民专业合作社运行机制，帮助专业合作社建立一整套企业化管理制度和规模化管理模式，建立健全组织机构和内部管理制度，增强专业合作社的吸引力，增加农民入会的积极性。专业合作社在积极争取各级支持的同时；也要加强对自己的管理，不能只停滞在生产、销售的初级阶段。还要涉及产品的加工，拓宽蔬菜品种和销售渠道。以拉长产业链条，做大做强专业合作社，在同一条件下增加会员的收入。使专业合社成为具有一定实力的农民之友、农户之家。

3.2 认真落实各项优惠政策，进一步加大扶持发展力度

农民专业合作社的发展壮大，离不开各级政府的大力支持。政府需进一步建立健全对农民专业合作社的科学评价、并对其进一步规范。加强对先进合作社的奖励力度。一方面，可更好地发扬先进的模范引领作用，为其他合作社树立学习的榜样，明确努力的方向。要认识到扶持专业合作社就是扶持农民和农业，切实为农民专业合作社营造良好的发展环境。另一方面，通过对先进合作社的大力奖补，可更有效地扶植一批本领域内的“拳头产品”，树立本地区、本行业的良好形象。

3.3 加强技术培训，提升科技能力

蔬菜品种多，农民普遍缺乏科学种植技术、病虫害的防控技术，对科学技术吸收转化较慢，阻碍蔬菜的发展。蔬菜发展的关键是加强技术人员的教育培训，加快科学技术的推广和转化。使农民依靠技术、使用技术，充分利用好自然资源，做出受市场欢迎的商品蔬菜。

（责任编辑：赵中正）endprint

摘 要 就四川省叙永县蔬菜发展状况，将存在的问题进行分析，并提出改进措施和建议。

关键词 蔬菜；生产；四川省叙永县

中图分类号：F326.1 文献标志码：B 文章编号：1673-890X（2014）24--02

四川省叙永县幅员辽阔，全境内包含平丘区、半山区和山区，有得天独厚的气侯条件；适宜各类农作物生长。有丰富的蔬菜品种资源，全年都有时鲜蔬菜生产，具有发展蔬菜的有利条件。

1 基本情况及蔬菜生产与发展

叙永县全县幅员面积2 976.8 km2，辖11个镇、14个乡。有耕地面积3.6 hm2，其中田19 436 hm2、土16 828 hm2。海拔247～1 902 m，年均温17.9℃，年均降水量1 172.6 mm，属亚热带湿润季风气候。2009-2011年，叙永县蔬菜种植面积呈逐年上升，产量确出现下降的情况。

1.1 生产规模逐年扩大

2010年以来，叙永县蔬菜发展较快。在县蔬菜站引导下，几个合作社的种植面积逐年增加，使蔬菜产业得到长足发展，形成叙永县农业经济发展的又一增长点。

1.2 加强管理，优化品种区域特色

蔬菜专业合作社，在生产发展过程中；应加强生产技术的管理和提高，利用各区域的有利条件；加强区域性品种特色的体现；打造区域品牌，确保产业持续发展。

1.3 有待加强质量提高

各地应采用黄板、灯光、性诱及生物工程等进行生物综合治理；将蔬菜的产品质量进一步提升，促进蔬菜生产向标准化、区域品牌化、向有机产品化方面发展，以优质、安全的蔬菜走入市场。

2 存在的问题

2.1 专业合作社运行机制极不规范

多数农民专业合作社管理体制不健全，内部控制机制薄弱，运作和管理随意性较大，社员受益小，专业合作社对社员的二次分配的比例较小，严重制约了专业合作社带动功能的充分发挥。同时，发展思路不清晰，有章程无制度，有的有制度得不到落实，“内部控权”问题严重，有些专业合作社仅仅停留在农产品初级生产阶段，在加工销售理念上未融入市场经济，不利于市场竞争。

2.2 融资渠道狭窄，举步艰难

农民专业合作社作为一种新兴的经营组织，一般自有资金来源于入社农民缴纳的会费，资金实力非常有限，融资渠道相当狭窄，季节性资金需求矛盾十分突出。

2.3 办社人才严重缺乏

大多专业合作社是围绕当地优势主导产业组建的，从上表可看出，种植面积在扩大，但产量在不断下降。合作社内了会经营善管理的专业人才少，专业技术服务人员是合作社的核心人员和重要财富，足够的技术服务人员是做好专业技术服务的必备条件。但从调研情况来看，部分合作社的技术人员数量严重不足。大部分合作社往往不超过2名技术人员，有的专业合作社没有技术人员。尤其是能带动产业发展的加工型企业的产业领军人才严重缺乏。体现为自产、自销的小农意识，进一步制约专业合作社的发展壮大。

3 措施与建议

3.1 建立健全各项制度和章程，强化企业化管理

首先，立足于规范化建设，进一步规范现有农民专业合作社的组织章程，做到有章可循；其次，政府需加快出台农民专业合作社运行机制，帮助专业合作社建立一整套企业化管理制度和规模化管理模式，建立健全组织机构和内部管理制度，增强专业合作社的吸引力，增加农民入会的积极性。专业合作社在积极争取各级支持的同时；也要加强对自己的管理，不能只停滞在生产、销售的初级阶段。还要涉及产品的加工，拓宽蔬菜品种和销售渠道。以拉长产业链条，做大做强专业合作社，在同一条件下增加会员的收入。使专业合社成为具有一定实力的农民之友、农户之家。

3.2 认真落实各项优惠政策，进一步加大扶持发展力度

农民专业合作社的发展壮大，离不开各级政府的大力支持。政府需进一步建立健全对农民专业合作社的科学评价、并对其进一步规范。加强对先进合作社的奖励力度。一方面，可更好地发扬先进的模范引领作用，为其他合作社树立学习的榜样，明确努力的方向。要认识到扶持专业合作社就是扶持农民和农业，切实为农民专业合作社营造良好的发展环境。另一方面，通过对先进合作社的大力奖补，可更有效地扶植一批本领域内的“拳头产品”，树立本地区、本行业的良好形象。

3.3 加强技术培训，提升科技能力

蔬菜品种多，农民普遍缺乏科学种植技术、病虫害的防控技术，对科学技术吸收转化较慢，阻碍蔬菜的发展。蔬菜发展的关键是加强技术人员的教育培训，加快科学技术的推广和转化。使农民依靠技术、使用技术，充分利用好自然资源，做出受市场欢迎的商品蔬菜。

（责任编辑：赵中正）endprint

摘 要 就四川省叙永县蔬菜发展状况，将存在的问题进行分析，并提出改进措施和建议。

关键词 蔬菜；生产；四川省叙永县

中图分类号：F326.1 文献标志码：B 文章编号：1673-890X（2014）24--02

四川省叙永县幅员辽阔，全境内包含平丘区、半山区和山区，有得天独厚的气侯条件；适宜各类农作物生长。有丰富的蔬菜品种资源，全年都有时鲜蔬菜生产，具有发展蔬菜的有利条件。

1 基本情况及蔬菜生产与发展

叙永县全县幅员面积2 976.8 km2，辖11个镇、14个乡。有耕地面积3.6 hm2，其中田19 436 hm2、土16 828 hm2。海拔247～1 902 m，年均温17.9℃，年均降水量1 172.6 mm，属亚热带湿润季风气候。2009-2011年，叙永县蔬菜种植面积呈逐年上升，产量确出现下降的情况。

1.1 生产规模逐年扩大

2010年以来，叙永县蔬菜发展较快。在县蔬菜站引导下，几个合作社的种植面积逐年增加，使蔬菜产业得到长足发展，形成叙永县农业经济发展的又一增长点。

1.2 加强管理，优化品种区域特色

蔬菜专业合作社，在生产发展过程中；应加强生产技术的管理和提高，利用各区域的有利条件；加强区域性品种特色的体现；打造区域品牌，确保产业持续发展。

1.3 有待加强质量提高

各地应采用黄板、灯光、性诱及生物工程等进行生物综合治理；将蔬菜的产品质量进一步提升，促进蔬菜生产向标准化、区域品牌化、向有机产品化方面发展，以优质、安全的蔬菜走入市场。

2 存在的问题

2.1 专业合作社运行机制极不规范

多数农民专业合作社管理体制不健全，内部控制机制薄弱，运作和管理随意性较大，社员受益小，专业合作社对社员的二次分配的比例较小，严重制约了专业合作社带动功能的充分发挥。同时，发展思路不清晰，有章程无制度，有的有制度得不到落实，“内部控权”问题严重，有些专业合作社仅仅停留在农产品初级生产阶段，在加工销售理念上未融入市场经济，不利于市场竞争。

2.2 融资渠道狭窄，举步艰难

农民专业合作社作为一种新兴的经营组织，一般自有资金来源于入社农民缴纳的会费，资金实力非常有限，融资渠道相当狭窄，季节性资金需求矛盾十分突出。

2.3 办社人才严重缺乏

大多专业合作社是围绕当地优势主导产业组建的，从上表可看出，种植面积在扩大，但产量在不断下降。合作社内了会经营善管理的专业人才少，专业技术服务人员是合作社的核心人员和重要财富，足够的技术服务人员是做好专业技术服务的必备条件。但从调研情况来看，部分合作社的技术人员数量严重不足。大部分合作社往往不超过2名技术人员，有的专业合作社没有技术人员。尤其是能带动产业发展的加工型企业的产业领军人才严重缺乏。体现为自产、自销的小农意识，进一步制约专业合作社的发展壮大。

3 措施与建议

3.1 建立健全各项制度和章程，强化企业化管理

首先，立足于规范化建设，进一步规范现有农民专业合作社的组织章程，做到有章可循；其次，政府需加快出台农民专业合作社运行机制，帮助专业合作社建立一整套企业化管理制度和规模化管理模式，建立健全组织机构和内部管理制度，增强专业合作社的吸引力，增加农民入会的积极性。专业合作社在积极争取各级支持的同时；也要加强对自己的管理，不能只停滞在生产、销售的初级阶段。还要涉及产品的加工，拓宽蔬菜品种和销售渠道。以拉长产业链条，做大做强专业合作社，在同一条件下增加会员的收入。使专业合社成为具有一定实力的农民之友、农户之家。

3.2 认真落实各项优惠政策，进一步加大扶持发展力度

农民专业合作社的发展壮大，离不开各级政府的大力支持。政府需进一步建立健全对农民专业合作社的科学评价、并对其进一步规范。加强对先进合作社的奖励力度。一方面，可更好地发扬先进的模范引领作用，为其他合作社树立学习的榜样，明确努力的方向。要认识到扶持专业合作社就是扶持农民和农业，切实为农民专业合作社营造良好的发展环境。另一方面，通过对先进合作社的大力奖补，可更有效地扶植一批本领域内的“拳头产品”，树立本地区、本行业的良好形象。

3.3 加强技术培训，提升科技能力

蔬菜品种多，农民普遍缺乏科学种植技术、病虫害的防控技术，对科学技术吸收转化较慢，阻碍蔬菜的发展。蔬菜发展的关键是加强技术人员的教育培训，加快科学技术的推广和转化。使农民依靠技术、使用技术，充分利用好自然资源，做出受市场欢迎的商品蔬菜。

（责任编辑：赵中正）endprint