第2章?主?线
2014-11-03
2014年2月26日,李克强总理在主持国务院常务会议专题研究部署职业教育工作时特别强调,要用改革的思路办好职业教育。6月23日在接见全国职业教育工作会议全体代表时的重要讲话中,李克强总理再次强调“要用改革的办法把职业教育办好做强”。这一要求与十八届三中全会精神一脉相承。《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》把改革的思路贯彻始终,在政策的重要关节点上都有重大突破,充分体现了以全面深化改革为主线的特质。
2.1 全面深化改革:需要长期坚持的全方位改革
全面深化改革是中共十八届三中全会确定的未来中国特色社会主义事业“五位一体”发展需要长期坚持的主题,是全方位的改革,见图2-1。深化教育领域综合改革是全面深化改革的重要组成部分,其总的方向是推动发展、提高质量、促进公平、增强活力,见表2-1。
2.2 职业教育改革:目标、途径、任务
党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对深化教育领域综合改革做出全面部署,对职业教育改革的目标、途径、任务提出了明确要求,见表2-2。
2.3 用改革的思路办好职业教育
2014年2月26日,以李克强为总理的新一届中央政府首次集中专题研究部署职业教育工作。会上李克强强调要用改革的思路办好职业教育,许多观点与传统的职业教育行政理念形成反差,体现出强烈的改革意识。见表2-3。
2.4 职业教育改革关键:处理好政府和市场的关系
2014年6月23日,李克强总理在接见全国职业教育工作会议全体代表讲话时,再次强调要用改革的办法把职业教育办好做强。他指出,推动职业教育取得更好更大发展,不能用老办法、旧思路,一定要勇于改革、善于创新,根本上还是要处理好政府和市场的关系。《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》提出统筹发挥好政府和市场的作用,确定了“政府推动、市场引导”的原则,并对此两者范围做出明确区分,见表2-4。
2.5 形成职业教育改革的主线:职业教育发展政策上的一系列重大突破
全国职业教育工作会议和《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》把改革的思路贯彻始终,在发展职业教育的各个领域都突出了改革的基本理念。与以往相比较,本次会议和文件在政策的重要关节点上都有一系列的重大突破,充分体现了以全面深化改革为主线的特质,见表2-5。