反窃电工作在用电监察管理中的重要性

2014-10-31张璐

中国新技术新产品 2014年18期

张璐

（国网江西省德安县供电有限责任公司，江西德安 330400）

目前，窃电手段越来越先进，非法窃电和违章用电行为逐年增加。用电监察管理工作环节存在漏洞，使窃电范围扩大，出现多元化发展趋势。由于利益驱使，窃电主要涉及人员不仅包括用电客户，还牵扯电力企业内部工作人员，窃电主体的范围也增大了。窃电范围和主体增加，相应窃电金额也不断上升，为电力企业带来了严重的经济损失，增加了用点检查工作量，也不利于我国经济建设。

一、用电监察管理工作中出现的问题

1 窃电取证困难

与实体资源相比，电力资源十分特殊，其生产和使用过程都是无形的，窃电行为并不会留下显著证据，并且通常窃电行为不用大型工具就能实现，一般窃电工具都比较小巧，便于隐藏、不易发现。与其他盗窃行为不同，窃电行为并不需要销赃或储赃，用电监察人员巡视时，如果发现了可疑人员，也不能随意进行搜查。这些问题为用电监察管理和反窃电工作的开展造成了较大难度。

2 没有重视用电检查工作

社会经济飞速发展，电能需求量上升迅速，电力企业中用电监察人员的数量较少，不能满足用电增长速度，加之科技的进步，高科技手段在窃电行为中应用广泛，而用电监察人员的综合素质有待提高，不能达到用电监察管理工作的要求。此外，电力企业受到传统用电管理思想的长期影响，并没有意识到非法窃电和违章用电的严重危害，用电检查工作不到，并没有采取积极的应对措施，助长了非法窃电和违规用电的行为。

3 用电监察管理制度不健全

目前，我国的用电监察制度并不完善，用电管理相关政策不够健全，电力企业也没有重视用电监察管理制度的实施，缺乏深入了解和研究，使电力企业的用电管理制度欠缺，没有没有执行权威性的用电检查工作。此外，电力企业用电检查手段落后，并不能完全满足电力客户的安全用电需求。

二、反窃电工作在用电监察管理中的重要性

1 打击非法窃电行为，满足电力用户需求

用电监察管理中的反窃电工作是打击窃电行为的重要手段，是用电监察人员的日常工作，通过巡视和检查，能够进行有针对性的专项反窃电工作，维护了用电秩序。同时能够对窃电者进行法律法规宣传教育，追补了违约电费，能够有效降低电力企业经济损失。此外，对电力用户的教育能够掌握他们的实际用电需求，提高他们的用电安全意识。

2 提高用电监察管理水平，保证电力企业用电安全

达到了用电监察管理目的，发挥了用电检查的作用。由于电力用户缺乏对供电知识的认识和了解，并不能意识到窃电的严重性，在他们用电时出现窃电和违章用电行为，反窃电工作弥补了用电检查工作的不足，通过知识普及教育，提高电力用户用电认识，减少了窃电行为，提高了用电监察管理的实用性和效果。用电检查人要严格检查供电和用电的所有环节，避免用电安全隐患和事故，为电力企业用电安全提供保障。

三、加强用电监察管理中反窃电工作的措施

1 预防和治理工作相结合

社会用电需求巨大，用电部门、用电人群的基数庞大，因此电力企业在进行供电时候难以兼顾对所有用电单位的反窃电工作，所以，电力企业可以与公安部门协同进行反窃电工作，追查窃电行为和涉及的当事人，从而追回电费，减少企业经济损失。同时还需要在开展反窃电工作时遵循防治结合的工作原则，做好窃电和违章用电防范工作并严格处理窃电人员。此外，电力企业对举报窃电人员或窃电行为的人们给予一定物质奖励，鼓励人们积极协助反窃电工作的广泛开展，不仅提高了人们的安全用电和用电监督的意识，也减轻了电力企业的用电检查工作负担，形成人人参与电力监控的工作局面。例如，某地区供电所的用电检查小组组长组成反窃电小组，对城区内有疑问的客户实施突击检查，严格检查了电力计量装置，并详细检查了某区域的用电线路，发现该区域大部分负荷都接至B相用电，窃电量巨大，通过与其实际用电情况进行对比，该区域补交电费并处以罚款，挽回了电力企业的经济损失。

2 加强电力生产、供应和使用各环节的反窃电工作

电力系统具有很强的复杂性和联系性，在生产、运行环节难免会有监管疏漏的地方。这就要求电力企业必须要加强对电力系统运行各个环节的重视，尤其是用电情况，例如电力用户、使用量、使用时间、使用方式和目的等，全面统计多项数据，构建用户信息数据库，做到实时有效的控制和监督，及时发现窃电现象，降低窃电行为对电力企业和社会的严重损失与不良影响。国家电网和电力企业应共同承担起反窃电工作，严格监控电力生产、营销、供应、使用等环节，形成全面完善的电力管理系统。例如某地区供电所的用电检查人员在开展营业普查工作时，发现该地区的配电变量大幅度下降，于是他们迅速上报这一情况，对变压器计量装置进行了详细的检查，通过一系列测量和检查。最后发现计量箱中的A相电压线被揉断，电能表只计量了B、C二相电流，于是及时通知检修人员进行了妥善处理，减少了电力企业的经济损失。

3 安装先进的防窃电装置

科学技术的发展推动了窃电装置的技术创新，同时也提高了窃电人员的窃电技术，电力企业监控人员在巡视时几乎无法发现隐性的窃电行为。基于此电力企业务必须利用高科技的防窃电装置，或对原有防窃电装置技术改造，特别是电力计量装置，重组防窃电工作流程。例如，升级并整合电力企业生产管理、信息采集、营销管理各个系统，制定详细的防窃电工作方案，利用技术手段充分掌握具体的用电情况。此外，改造相关电力设备，使其能满足日常电力监察工作要求，通过信息采集系统对计量装置实施远程监控，如果发现数据波动异常，则及时采取相应治理措施。