日本初高中教科书出版“明细账”（上）

甄西

日本进入21世纪以后，图书的总出版发行册数逐年下降，中小学教科书的总出版发行册数也逐年下降。图书减少的原因主要是“远离纸介质阅读”的日本人越来越多——在1.27亿日本人中至少有7000万人拥有既可娱乐又可阅读的电子终端；而中小学教科书减少的原因则主要是日本“少子化”倾向愈演愈烈——青年男女不结婚和结婚夫妻不要孩子成为时尚，在校的小学生、初中生和高中生逐年减少——2010年，在校生为1390.1万人；2011年，在校生为1379.3万人；2012年，在校生估计为1370万人。

2012年，日本出版发行图书13.5亿册，与“黄金时期”相比净减少约6500万册。在图书总销量中，中小学教科书为1.34亿册，在图书总销量中所有比例已不足10%。在1.34亿册中小学教科书中，小学为6610万册，初中为3670万册，高中为3120万册。本篇将探讨初中教科书“结算”。

与过去当年使用的初中教科书在上一年就开始编写和修订一样，从2012年4月起使用的初中教科书，从2011年4月就开始编写和修订。在2010年，根据“新学习指导要领”，不仅确定了2011年、2012年和2013年的初中教科书编写和修订计划，而且2014年和2015年的初中教科书编写和修订计划也确定下来。

2012年，依据日本“新学习指导要领”编写和修订的初中教科书，页码与2011年相比平均增加25%，定价与2011年相比平均增长6%。日本全国初中教科书的总需求册数为3670万册，与2011年相比增加约140万册——总需求册数增加的原因，一是老师的使用需求量增加，二是在校初中生约有增加。

从出版社的角度看，初中教科书按不同类别出版发行的详细情况如下：

“国语课”：总需求册数为390万册，光村出版社占有了63%的份额，其余37%由东京书籍出版社、三省堂、教科书出版社和学习图书出版社瓜分。

“书写课”：总需求册数为245万册，光村出版社占有38%的份额，教科书出版社占有27.5%的份额，东京书籍出版社占有24.1%的份额，学习图书出版社和三省堂分别占有近5%的份额，即分别出版发行10万册。大日本出版社则还要少，出版发行8300册。

“数学课”：这个科目有21个品种，总需求册数为370万册，有7家出版社在招标中中标。启林馆占有42%的份额，出版发行152.8万册。与2011年相比，东京书籍出版社增加4万册，实际出版发行超过100万册。与2011年相比，学习图书出版社、大日本出版社和教科书出版社呈现减少趋势，出版发行在30万册至35万册之间。已经退出这个科目竞争的数学研究出版社，2012年重新进入招标行列，抢得4%的份额，实际出版发行14万册多一点。

“理科课”：这个科目有5家出版社在招标中中标。启林馆出版发行238.5万册，占有32.5%的份额，排名首位。东京书籍出版社出版发行115万册，占有31%的份额，排名次席。大日本出版社出版发行101.5万册，占有28%的份额，排名第三。以上3家出版社加在一起，共占有92%的份额。与2011年相比，学习图书出版社出版发行的册数减少2.5万册，占有份额为6%。与2011年相比，教科书出版社减少6.7万册，占有份额仅为2%左右。

“社会课”的“地理领域”：总需求册数为245万册。东京书籍出版社出版发行117万册，占有48%的份额。其次是帝国出版社，出版发行78万册，占有32%的份额。以上两家出版社加在一起，共占有80%的份额。教科书出版社出版发行23万册，占有14%的份额。日文出版社出版发行15万册，占有剩余6%的份额。

“社会课”的“历史领域”：总需求册数为128.5万册。2012年，有7家出版社的7种书中标。排前4位的分别是东京书籍出版社、教科书出版社、帝国出版社和日文出版社，这4家出版社合计占有92%的份额。在日本，以出版右倾色彩浓厚的历史教科书而出名的扶桑社，2012年退出竞标，代之以同扶桑社有资本联系的育鹏社，实际出版发行4.7万册，仅占有3.7%的份额。另一家与扶桑社关系也很深的自由社，2011年出版发行1.4万册，占有份额为1.2%；而2012年仅出版发行830册，占有份额为0.1%。在出版发行初中历史教科书上，扶桑社可以说是费尽心机。每年在出版发行面向学生的“学贩本”的同时，也出版发行面向大众读者的“市贩本”，也就是用“市贩本”为“学贩本”做广告宣传。大众读者中的一些家长们不仅自身受到不良影响，而且还把这种不良影响传达给老师们，从而对老师们在挑选教科书上产生不良作用。日本赞成的媒体认为扶桑社“经营有方”，而反对的媒体则认为扶桑社“不择手段”。在2008年至2011年的4年间，日本全国约有20万（平均每学年5万）初中生使用了扶桑社的历史教科书。因此，育鹏社和自由社也想步其后尘，大捞一把。但由于这两家出版社找人编写的教科书错漏百出，质量低下，日本“教科书检定委员会”没敢大开绿灯。

“社会课”的“公民领域”：日新出版社占有93%的份额。代替扶桑社的育鹏社占有4%的份额，出版发行4.9万册。清水出版社占有2.7%的份额，出版发行3.3万册。也是想沾扶桑社光的自由社占有0.3%的份额，仅出版发行654册。与历史教科书一样，在此之前，扶桑社的公民教科书有日本自卫队的武器写真，还有煽动修改日本宪法、增加所谓“集体自卫权”条款的内容，在2008年至2011年的4年间，日本全国约有20万（平均每学年5万）初中生使用了扶桑社的公民教科书。

“地图课”：总需求册数为125万册。帝国出版社和东京书籍出版社各有1种书中标。帝国出版社不仅占有97.3%的份额，而且与2011年相比还增长了3%。东京书籍出版社则仅夺得剩下的2.7%的份额。本来，参与这个科目竞争的出版社很多，包括官方特别青睐的扶桑社在内，但为什么只有两家出版社中标？这就要追溯到日本教科书使用的选择权问题。二战以后，日本法律规定，教科书使用的选择权在都、道、府、县、市、町、村教育委员会的“教育委员”，但从1950年代起，在实际操作过程中，选择权却到了以学校为单位的“现场教师”手里。“现场”即教学第一线，就是每一所学校，就是每一个教室。“现场教师”往往有各级“家长协会”的支持，地位不高“权”却很重，“教育委员”惹不起。这样逐渐就演变成使用什么教科书由老师们决定，委员们只是事后象征性地确认一下而已。像“地图课”的教科书，往往要涉及日本与周边国家的领土、领海以及领空之争。许多很理智的老师们认为，这种“火药味”弥漫在教科书中，会培养起学生不健康的“好战情结”、不合时宜的“武士道精神”。所以，宁可采用像帝国出版社、东京书籍出版社的四平八稳的教科书。另外就是出于维护地方“尊严”的需要。比如，美国长期在冲绳县建有军事基地，冲绳县的父老乡亲不堪其扰，恨得咬牙，多年来一直要求政府敦促美国搬迁其军事基地；加上曾经发生过美军大兵强暴冲绳少女的恶性事件，且由于司法管辖权的限制，冲绳县乃至日本国还无权在本土审判罪犯，这成了冲绳县挥之不去的奇耻大辱。一些出版社的教科书赞成美国在日本驻军，自然会引起冲绳县的老师们以及家长们的强烈反感，为了表示对官方的不满，就坚决抵制这类教科书。

“英语课”：总需求册数为367万册，有6家出版社中标。排名第一的是东京书籍出版社，出版发行41.3万册，占有33%的份额，不过，与2011年相比，还是有所减少。之后依次是开隆出版社，出版发行29.5万册；三省堂出版发行16万册；学习图书出版社出版发行7.3万册。光村出版社出版发行10.1万册，占有2.7%的份额，而在2011年，该社出版发行5.2万册，占有1.4%的份额，2012年与2011年相比增长不到一倍，却受到同行的关注。

“其他教学科目”的“音乐课”：总需求册数为366万册。与2011年相同，只有教育艺术出版社和教育出版社中标。占有份额也同2011年一样，教育艺术出版社占有77%的份额，教育出版社占有23%的份额。

“其他教学科目”的“器乐课”：总需求册数为124万册。与2011年相同，只有教育艺术出版社和教育出版社中标。占有份额也同2011年差不多，教育艺术出版社占有81.7%的份额，教育出版社占有18.3%的份额。

“其他教学科目”的“美术课”：总需求册数为337.5万册，与2011年相比，减少25万册，减少幅度为7%。有3家出版社中标。日文出版社占有51%的份额，光村出版社占有25%的份额，开隆出版社占有24%的份额。与2011年相比，在实际的出版发行中，光村出版社净增74万册。这再次证明，光村出版社的教科书很对老师们和家长们的“胃口”。“其他教学科目”的“保健体育课”：总需求册数为124.9万册。有4家出版社中标。学研未来出版社占有44%的份额，东京书籍出版社占有34%的份额，两者相加共占有77%的份额。大日本出版社占有15.2%的份额。在上一年度竞标没有中标的大修馆出版社，这一年抢得7.1%的份额，出版发行8.8万册。“其他教学科目”的“技术课”：总需求册数为124万册。有3家出版社中标。开隆出版社占有55.3%的份额，东京书籍出版社占有42.5%的份额，首次中标的教育图书出版社则占有2.1%的份额。“其他教学科目”的“家庭课”：总需求册数为124万册。中标出版社与以上“技术课”的一样。开隆出版社占有52.5%的份额，东京书籍出版社占有43.4%的份额，教育图书出版社则占有4.2%的份额。