我国大气污染问题研究

赵岫章

【摘 要】 随着我国经济发展水平和工业化水平不断提高，大气污染问题越来越严重，在工业较为集中的大城市，大气污染形势已非常严峻，对人们的身心健康造成极大伤害，给经济发展和生态建设带来新的挑战。文章将主要分析我国大气污染来源、大气污染防治过程中存在的问题，并针对问题提出合理的应对措施。

【关键词】 大气污染 来源 问题 建议

近年来，随着我国改革开放不断深化，在推动社会经济发展、城市化及工业现代化发展过程中，大气污染问题越来越严重，已成为非常严峻的环境问题，特别是雾霾等细粒子污染引发的呼吸道疾病明显增加，给人们的出行带来影响。所以，面对大气污染，应该掌握其来源及污染防治中存在的问题，明确破解思路，不断提高我国空气质量，促进社会、经济与环境的和谐发展。

1 大气污染的主要来源

1.1 燃油、燃煤污染

我国能源结构的主要特征就是以煤炭能源为主。据2012年统计，我国的能源消耗结构为：煤炭能源占68.5%，天然气能源占4.7%，核能源占0.8%，石油能源占17.7%，水能发电站7.1%，其他1.2%，能源消耗的比重是发达国家的三倍，而清洁能源的生产、消耗远低于发达国家。各种污染来源中，煤炭燃烧排放的污染物占全国烟尘、二氧化碳、氮氧化物、二氧化硫的比重分别高达70%、80%、67%、85%。

1.2 工业废气污染

随着社会经济快速发展，我国逐渐成为世界建材生产与消费大国。近年来，我国的水泥、陶瓷、钢铁等产量和使用量均排名世界第一，而这些建筑材料的生产大都是高耗资、高耗能、高污染的行业，严重污染大气环境；此外，工业废气还来源于汽车、家电、石油化工等行业，这些行业产生的废气还能导致光化学烟雾，导致二次有机气溶胶和有机酸浓度升高，加重危及人们的身体健康。

1.3 机动车尾气排放

汽车尾气中含有二氧化硫、一氧化碳、氮氧化物等污染物，是城市大气污染的罪魁祸首。之所以将机动车尾气排放单独列为大气污染源，是因为我国机动车近几年数量急剧上涨，且机动车排放的尾气刚好位于人们的呼吸带中，污染物排放量虽较小，但影响大，尤其是大城市，往往因为汽车尾气排放量超过大气自净能力，部分大城市在大气污染严重时已采取车辆限行等措施。

1.4 土壤污染

绿地面积不断缩减，土地沙化、水土流失严重，城市建设管理粗放，导致沙尘天气频发，在尘粒长期漂浮过程中，易与大气污染物结合，致使空气污染更加严重。

2 大气污染及防治工作存在的主要问题

2.1 污染治理措施与标准不严格

我国的环境质量标准和污染物排放标准与西方发达国家相比仍有很大差距，且经济建设处于快速发展阶段，部分地区粗放型经济增长方式较为普遍，资源、能源不合理利用现象严重，细粒子监测能力和控制水平较低，导致诸多地区大气环境质量低下，酸雨、雾霾等恶劣大气污染事故频发。

2.2 能源利用率低

我国大部分工业装备落后于发达国家，污染防治设施标准与水平低，能源消耗量大，利用率低。2009年我国消费的铁矿石、粗钢、氧化铝和水泥分别达到8.7亿吨、5.67亿吨、2600万吨和16亿吨，约占世界消费总量的54%、43%、34%和52%，单位国内生产总值能耗却是美国的2.9倍、日本的4.9倍、欧盟的4.3倍、世界平均水平的2.3倍，高消耗、高能耗意味着高排放、高污染，这对大气污染防治与保护非常不利。

2.3 大气治理投入资金不足

在我国经济和社会发展过程中，虽然环境保护工作已是重中之重，但所涉及到的内容还不够细微，保护措施没有得到全面执行，现阶段我国投入的大气污染防治资金，仅占国民生产总值的1%，这和我国大气污染、环境恶化的程度以及经济发展速度显然不成比例。

2.4 监督管理手段相落后

本世纪以来，我国跟随发达国家的脚步，更加完善了环境监测体系。但我国的环境监测却始终没能研发出更加成熟有效的在线系统，超标排放、偷排等现象仍很严重，挂一漏万现象普遍，大气防治工作的监督管理仍处于比较落后的阶段，因监督管理能力不到位，在处理环境污染问题的过程中，采取的对策也缺乏科学性。

3 我国大气污染防治工作对策

3.1 健全环境监测法规，提高执法力度

我国大气污染防治工作的相关法律体系的监督管理工作始终没能得到足够的重视，而且环保执法力度明显不足。要想进一步提高大气污染防治工作，就需完善装备条件，全面提高技术水平，在解决资金投入少的同时，还要提高环境执法力度，做到有法必依、执法必严，从思想上重视环境污染问题。

3.2 运用经济手段防治大气污染

在市场经济体制不断深化的今天，市场竞争机制发挥了重要的调节作用，各种类型企业也在市场经济体制下逐渐发生变化。大气污染防治工作应该合理运用经济手段，促进大气污染治理工作的开展，力争实现空气资源有偿使用。环境保护相关部门在征收环境保护费用的时候，要依据有偿使用环境容量的原则，参考污染物排放量和大气治理成本，然后确定排污费用征收价格，以促进污染物排放企业使用节能环保产品。

3.3 实行清洁生产，减少工业污染

我国传统的经济快速增长的模式都是以大量消耗能源和资源为代价换取到的，这也带来了很多的难以解决的环境问题，要实现经济的可持续发展困难重重。针对污染，我国已经出台了《清洁生产促进法》等相关法律法规，其根本目的就是要更加合理的利用我国本就有限的能源和资源，尽可能的减少大气污染物的产生量和排放量，降低末端治理及二次污染的风险。

3.4 积极开展环境整治工作，有效的改善环境质量

只有继续更加深入并且全面的开展城市环境的综合整治工作，坚定不移的推广“五化一创”的完善措施，通过采取特别功能区域的特殊控制政策、排污交易以及污染物总量控制等方法对策，才能有效加快城市大气环境质量改善的步伐，才能实现可持续发展的目标，以确保人们有一个良好的生产、生活环境，实现可持续发展的目标。

参考文献：

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