APP下载

居安思危前瞻規劃謀長遠

2014-10-23王定昌

澳门月刊 2014年10期
关键词:變化特區國際

王定昌

澳門回歸十五年來,隨著博彩業開放,經濟一飛衝天,成績亮麗。然而,博彩一業獨大未變,帶來眾多隱憂。在內,社會及政府稅收對博彩依賴太深,資源分配、成果分享不均;住房、物價,以致生活成本居高不下;中小企發展受擠壓,產業多元舉步維艱。於外,國際經濟起伏不定,周邊國家和地區如日本、臺灣等蠢蠢欲動,準備開賭搶客,加之內地反腐浪潮波及澳門博彩業,近月賭收接連下跌。中央領導人多次提醒特區政府及澳門社會要居安思危,9月22日,習近平主席在北京會見第四任行政長官崔世安時,語重心長指出,“當前澳門面臨的內外環境有新變化,需要審時度勢,統籌謀劃,增強前瞻意識、憂患意識。”

居安思危是我國傳統智慧,對近十年發展順風順水的澳門來說更加適用,可視為執政者的政治哲學理念,須時刻緊記。審時度勢則是執政者的洞察能力。澳門定位為世界旅遊休閒中心、中國與葡語國家經貿平臺,近年澳門隨著國際化程度日高,國際影響力增加,反過來受國際影響也日甚。這些影響不單止於經濟、金融層面,還涉及國際反恐、反洗黑錢等國際議題。內地及國際形勢變化又牽動澳門社會有新的發展和變化,包括新的政治及民生訴求。現今世情、社情變化既快且速,相互影響,特區政府必須深耕社會,方能看得通透。

我們說,面對新的形勢變化,除有居安思危的理念、審時度勢的洞察力外,更要有適時適當的行動。但行動的前提須有周詳計劃,即統籌謀劃,增強前瞻意識,而這正是特區政府當前的軟肋所在,儘管近年已在制度建設、法律完善等方面著力不小,惟仍有甚大的進步空間。僅從西湖灣項目事件,輕軌新口岸走內街方案先後“觸礁”;到近期的離補法案“夭折”,“街影”取消不經諮詢,輕軌北區方案遭區內居民強烈反彈,便見微知著。過去各種諮詢組織的構建,在欠缺“競爭”下排除了社會一些不同聲音,結果落得個政府管治威信下跌,還阻礙了社會應有的發展進程,教訓不可謂不深刻。而博彩業的尾大不掉,且膨脹過快,對其他行業的擠壓作用越趨明顯,同時,龐大旅客量令本澳城市旅遊承載力有見頂跡象。加上內需短時間內激增,連續數年推高通脹,帶動物價上升。以致即使居民收入普遍向上,但幸福指數、生活質素並沒有得到太大改善,反而不少人自感生活水準普遍下降,導致民怨四起,並透過不同的政治活動引爆,代價亦不可不謂深遠。所以,國家領導人直指澳門特區內外環境有了新變化,從他們的觀察和掌握來看,對本澳的民情社情,無論從宏觀微觀,都了然於胸,從而鄭重點出本澳政府審時度勢不夠,統籌謀劃不足。個中分量之重,無異“重磅炸彈”,又猶當頭棒喝,需要澳門政府在博彩經濟高歌中,清醒地認清形勢、時勢,避免遭遇“滑鐵盧”。

一個“中心”、一個“平臺”、經濟適度多元、提升居民生活質素、加快各類人才培養及提升城市整體競爭力,是特區政府未來的六大目標,且環環相扣。謀劃未來就應遵循這六大方向努力。眼下,特首的當務之急是儘快為下屆政府組班,引賢納士,人盡其用,做好交接。而下屆政府最迫切的工作則是整體城市規劃、區域合作的基建和佈局,讓澳門回歸宜居、宜遊之城,在區域經濟中扮演重要一員。同時,檢討博彩業發展,使之真正成為經濟多元的火車頭,帶動其他行業前行,而非擠壓。

猜你喜欢

變化特區國際
Weather in Kunming
附録1 中國簡帛學國際論壇2018與會學者名録
附録2 中國簡帛學國際論壇2018會議日程
全球新增绿化四分之一来自中国
变化无常
变化多端的“老”