农牧团场会计集中核算报账制的思考

廖元平

【摘 要】农牧团场为了适应社会主义市场经济的发展，对财务管理进行了改革，建立完善的农牧团场会计集中核算报账制，不但可以有效的提高财务管理，而且还可以规范农牧团场的资金支出，本文主要对农牧团场会计集中核算报账制展开分析。

【关键词】农牧团场会计集中核算报账制

一、农牧团场实行会计集中核算报账制的必要性

1.完善会计核算模式

对于农牧团场来说，直到现在仍然把家庭农场作为承包机构开展自主运营、自负盈亏、单独核算、定额缴纳的运作机制，即家庭承包责任制。一般生产连队的会计核算大部分都是家庭型农场的核算机构，其主要核算的收入来源、成本和所需开支事实上都被充当了承包户的收入、成本和开支。生产连队的核算活动，不是权利和利益关系的核算。而主要是以同承包户代收的债权、债务的结算。在农牧团场会计核算过程中，如果会计核算的对象有所改变，会计核算方式也会随之发生改变，由分散核算方式转变成集中的核算方式，因此，推行开机集中核算报账制度，不但能够完善会计核算模式，而且還是会计核算模式规范化的有效途径。

2.保证农牧团场生产的顺利进行

当农牧团场处于分散化的状态时，长期的资金分散管理，不但会限制农牧团场的科学生产，而且还会阻碍农牧团场经济的可持续发展。比方说，个别领导特别爱搞“形式主义”，一旦进行事务处理时，就会造成接待费用的猛增，开销费用的数额甚至更高，有些领导就会凭借自身职务的便利条件，对出纳以及会计人员的日常工作进行干预，从中谋取利益，为了能够有效避免这种腐败现象的发生，可以对农牧团场实行会计集中核算报账制度。农牧团场实行会计集中核算报账制度，不但能躲避资金分散和经营过程中的无序发展，还能因高层判断决策错误导致的资金流失，从而对基金整体的运作状态进行全面的控制，科学分配，确保农牧团场的生产经营顺利进行。

二、农牧团场会计集中核算报账制的现状

1.缺乏规范的财务管理制度

随着我国市场经济的迅猛发展，农牧团场过去固有的财务管理办法已经渐渐落伍，主要现象是：团场的资金调动效率偏低，没有明显的控制措施，财政制度监管不严，虽然团场也实行了会计集中核算报账的管理措施，对资金实行了统一管理，在一定程度上对资金的收支进行了强化管理，但是却没有对财务管理的规定进行完善，缺乏规范的财务管理制度。

2.农牧团场会计集中核算报账制脱离了物资财产的管理

虽然在农牧团场实行了会计集中核算报账制度，但是物资和财产的管理仍然没有落实，仍然继续由原先的管理人员进行管理，造成农牧团场会计集中核算报账制与物资财产管理相互脱离，致使会计核算管理产生许多问题和矛盾。

3.工作人员少，工作量反而增大

农牧团场实行会计集中核算报账制度后，财务部门首先开设了核算账户，然后对资金进行统一核算，目的是为了对资金的支付进行集中的办理。但是，预算岗位就会被撤销，将由报账员进行报账，无形中核算中心成为了财务工作的集中地，大大增加了核算中心工作人员的工作量，造成报账员需要花费大量的时间去等待报账。

三、对农牧团场集中核算报账制的策略

1.加快信息化建设，保障会计信息的实效性和精确性

在信息化建设中，农牧团场会计集中核算报账制还比较落后，主要表现在计算机软件硬件维护方面，达不到专业计算机软硬件运行维护工作的要求。在农牧团场表现作为突出的问题就是，到目前为止，农牧团场仍然在延续外外部的服务力量，在会计集中核算信息化管理系统中出现问题时，不能及时进行申报和处理，尤其是有些特殊情况，不能获取外部服务力量，出现的问题和故障得不到处理和解决，从而阻碍了会计核算工作的进度。为了及时解决出现的问题和故障，农牧团场必须加强信息化建设，依靠高新技术手段，保证会计信息的时效性和精确性，并与当前的信息化技术相结合，对会计集中核算报账进行强化核算，从而解决财务核算中心工作人员工作量大的问题，保证财务工作人员有充足的时间搞好预算任务，减少报账员的等待报账的时间，保证报账员报账的细致化以及数据信息的精准化，从而极大地推动了会计集中核算中心与农牧团场高管层的信息互动与沟通。

2.加强了财务监督力度，促进了廉政建设

实行了会计集中核算之后，对会计工作人员的划分从核算机构剥离出来，明显提高了会计的积极能动性，使会计人员能够独立的行使监督职能，加强了执行财经纪律的力度，统一了开支标准，加强了清正廉洁的力度。特别是实行集中核算后，加强了票据的购、销、领的管理制度，由原来各单位自行领销变为由核算中心集中办理，并严格规定票款同行，从而杜绝了单位私设“小金库”。

3.预算进度需加快，预算管理也要加强

预算部门所执行的预算任务要对全部机构的资金运用开展统一、完整的预算，农牧团场的所有资金均通过预算表现出来。预算采取综合化的样式，通过健全预算体系，改进预算指标，促使资金的运用与管理迈向规范化和高效化的轨道。所以说，负责预算工作的人员必须加强预算管理，严格确保每一项预算任务均能在透明、高效的环境下执行；预算会计还要加强理论修养，提升自身的专业素质，在实践中加深对预算重要性和规范化的认识，保证农牧团场的全部资金开支均严格依据预算的标准执行。

总之，农牧团场集中核算报账制的实行，实现了财务管理手段的改变 ， 适应了社会主义市场经济体制的改革和创新。但是通过实践证明，农牧团场集中核算报账制也有许多不完善的地方，需要我们进行不断地改进，充分地体现集中核算报账制的重要性。

参考文献：

[1]任文红.如何加强农牧团场内部稽核的监督.新疆石油教育学院学报，2011（1）

[2]高琳.对农牧团场集中核算报账制的若干思考.中国乡镇企业会计，2012（4）