浅谈清洁生产审核在炼化企业的应用

李丽

摘要：清洁生产是对传统基于“末端治理”的环境污染控制模式实践的反思，是从污染后被动治理变为主动进行防治规划的一种进步。而清洁生产审核则是组织实行清洁生产的重要前提，是在实施污染预防分析和评估的过程中，制定并实施减少能源、水和原材料使用，消除或减少产品、生产和服务过程中有毒物质的使用，减少各种废物排放及其毒性的方案。企业的清洁生产审核可以从加强内部管理、改进生产工艺、废物回收利用、减少原材料消耗等方面入手，分布实施清洁生产审核。

关键字：清洁生产审核； 企业； 应用

1 前言

清洁生产审核是指通过对一家企业的具体生产工艺和操作的细致调查和分析，掌握该公司产生的废物种类和数量的详尽情况，提出如何减少有毒和有害物料的使用以及废物产生的备选清洁生产方案，在对备选方案进行技术、经济和环境等的可行性分析后，选定并实施一些可行的清洁生产方案，进而使生产过程产生的废物量达到最小或者完全消除的过程。

本文通过清洁生产审核的七个阶段来详细讲解清洁生产审核在企业的应用。

2 审核准备

（1）领导高度重视。要想将清洁生产工作有效的开展下去，首先应取得领导层的高度重视，争取清洁生产技术、资金、审核人员等方面的投入，为下一步的清洁生产审核工作的顺利开展奠定基础。（2）成立清洁生产组织机构。根据清洁生产审核程序的要求，为确保清洁生产审核工作的顺利进行，应建立由单位一把手任组长，技术、生产、财务、安全环保、项目管理、设备等科室参加的领导小组及工作小组，并对各小组的分工以及各成员职责做明确规定，以做到职责明确，各司其职。（3）制定审核工作计划。审核小组成立后，要及时编制清洁生产审核工作计划，使得清洁生产审核工作按一定的程序和步骤进行。清洁生产审核工作计划包括审核过程的所有主要工作，如工作内容、进度、参与部门、负责人、产出等。

（4）开展宣传教育。广泛开展宣传教育活动，争取各部门、各岗位和广大职工的支持，尤其是一线操作工人的积极参与，是清洁生产审核工作顺利进行取得更大成效的必要条件。宣传教育的重点是清洁生产知识的普及，以及其他企业清洁生产审核的成功案例分析。

3 预审核

预审核是清洁生产审核的第二阶段，目的是对企业全貌进行调查分析，发现清洁生产的潜力和机会，从而确定本轮审核的重点。（1）现状调研：首先应对企业的整体情况进行调查摸底，为下一步的现状考察做准备，包括企业的基本情况、生产状况、管理现状、环保状况，可以从审核工作小组中获取。（2）现场考察：现场考察时，要对企业每套生产装置、每个车间进行实际考察，从原料到产品到三废处理都要细致考察，可以通过生产操作规程、生产报表、岗位记录、监测报表以及座谈等形式，了解并核查实际的生产与排污情况，同时可征集部分的无低费方案。（3）评价产排污情况：在对比分析了国内外同类行业产污、排污状况的基础上，结合本企业的原料、工艺、产品、设备等实际情况，确定本企业的理论产污、排污水平；并评价环保法规执行情况。（4）确定审核重点：通过前期现状调研、现场考察、评价产排污状况三步工作，基本探明企业出现问题及薄弱环节，可确定本轮审核的重点。审核重点确定，应结合具体实际综合考虑。一般确定备选审核重点的原则是：污染严重（超标排放）的环节或部位；能源、资源、原辅材料、水等消耗大的环节或部位；环境及公众压力大的环节或问题；存在清洁生产机会，容易见到经济、环境效益的环节或部位；污染物毒性大或污染物难于处理的环节或部位；生产效率低、构成生产“瓶颈”的环节或部位。（5）设置清洁生产目标。为了准确把握企业清洁生产水平现状，明确下一步清洁生产审核工作方向，应将企业开展审核前一年度的生产中实际数据与《清洁生产标准 石油炼制业》（HJ/T125-2003）的表1中部分关键技术考核指标进行了对比。经过数据的对比，对企业的清洁生产水平进行分析，并根据实际工作情况，提出清洁生产审核目标。（6）提出和实施无低费方案。在全廠范围内利用各种渠道和多种形式，进行宣传动员，鼓励员工提出清洁生产方案或合理化建议，制定奖励措施以鼓励职工提出清洁生产方案。从原材料和能源的替代、技术工艺改造、设备维护和更新、过程优化控制、产品更新或改进、废弃物回收和循环利用、加强管理、员工素质的提高以及积极性的激励八个方面，通过征集清洁生产方案，发动员工为本车间的清洁生产出谋划策，他们从本岗位出发，提出了许多合理建议。

4 审核

在审核阶段，针对前期确定的审核重点的工艺流程、能耗物耗、污染物产生情况进行了更深入细致的考察，收集审核重点及其相关工段的工艺资料、原材料和产品及生产管理资料、废物产生和处置资料、国内外同行业资料等基础资料。在对审核重点进一步了解的基础上，进行现场调查，补充与验证有关数据，编制工艺流程图，实测输入输出物流，建立物料平衡。应与行业专家一起探讨装置存在的问题及解决办法。

5 方案产生与筛选

（1）方案的产生和汇总：首先，审核小组向各车间征集清洁生产方案，全厂一线员工积极响应，根据生产实践经验提出很多合理化建议和方案线索。其次，组织厂内有关技术人员和专家对整个生产工艺、生产过程进行考察和分析，从原材料和能源的替代、技术工艺改造、设备维护和更新、过程优化控制、产品更新或改进、废弃物回收和循环利用、加强管理、提高员工素质八个方面提出方案。第三是邀请石化炼制行业专家分析企业现状，针对存在的问题提出整改措施。审核小组在专家组的协助下，将收集到的方案从原辅材料和能源、技术、设备、过程控制、产品、废弃物、管理和员工等方面进行整理，将所有方案进行分类汇总。（2）方案筛选：对提出方案，由生产技术科、安全环保科等有关部门分别对技术措施与环境措施、安全措施的费用、经济可行性等进行初步分析判断，由清洁生产工作小组成员对汇总后的方案进行集中讨论，利用权重总和计分排序法从经济可行性、技术可行性及环境效益等方面确定其可行性程度。经过评审，结合每年专项工程投资计划，确定无低费方案、中费方案以及高费方案。

6 可行性分析

本阶段的目的是对筛选出来的中/高费清洁生产方案进行分析和评估，以选择最佳的、可实施的清洁生产方案。本阶段工作重点是，在结合市场调查和收集一定资料的基础上，进行方案的技术、环境、经济的可行性分析和比较，从中选择和推荐最佳的可行方案。

7 方案的实施

可行性分析完成之后，从筹措方案实施的资金开始，直至正常运行与生产，这是一个非常繁杂的过程，因此有必要统筹规划，以利于该段工作的顺利进行。建议首先应该把其间所做的工作一一列出，制定一个比较详细的实施计划和时间进度表，并筹措资金，合理安排资金，按照项目管理要求实施各项方案。待方案实施完成后，通过调研、实测和计算，分别对比资源消耗指标、废物产生指标、经济指标等指标的变化，以便对本轮清洁生产审核中方案的实施情况做一阶段性总结，并对已实施的中高费方案取得的成果进行综合评价。

8 持续清洁生产

本轮审核工作结束后，清洁生产审核领导小组和清洁生产审核小组继续保留，根据企业组织机构人员的变动，对领导小组及审核小组人员进行了调整。同时将清洁生产纳入目标管理，主要由分管领导负责，安全环保部门负责清洁生产审核的日常工作。下一轮的持续清洁生产计划包括：安排开展本次清洁生产审核已提出，但还未实施的可行方案；继续开展职工的清洁生产培训教育，进一步提高全厂的清洁生产意识；安排开展新一轮清洁生产审核，既从日常管理入手，又要从较高层次上通过科技进步，运用新工艺和新技术解决难题。

参考文献：

（1）油气田清洁生产 北京：中国石化出版社，2005