乡镇（街道）文化站建设现状与发展对策

陈旭明

摘要：随着农村经济的不断发展，人们的生活水平随之不断的提高，人们对于精神文化生活的要求在不断的提高。乡镇文化站是新农村传播先进文化的重要组成，是最前沿的文化阵地，是推进我国新农村建设的桥梁和纽带。努力实现“文化育民、文化乐民、文化富民”的总体工作目标。这对于提高广大农民群众的科学文化水平、丰富他们的精神生活、倡导文明健康的生活方式、增强广大人民群众的团结和凝聚力都有着十分重要的意义。当前乡镇文化站还不能够满足群众文化的需求，在新农村建设的过程中，加强乡镇文化建设是非常重要的。

关键词：镇文化站；建设；群众文化

引言

乡镇文化站作为基层的文化事業单位，是保障人民群众的基本文化权益重要阵地，是加快发展社会主义新农村建设的重要载体，是党和政府用于活跃农村百姓文化生活的主要方式。乡镇综合文化站建设很容易，但是管理、巩固、发展却不容易。加大对乡镇综合文化站建设和管理力度，是目前文化行政部门和社会各界关注的重点课题。

一、乡镇文化站建设存在的问题

（一）领导重视程度不够

有的乡镇领导干部只对经济建设给予重视，而对于精神文明的建设则较为忽略，有的基层干部认为文化是“软任务”，看不见，摸不着，不能明显体现政绩，所以没有像抓计划生育、综合治理、教育等工作那样重视，觉得文化工作的进行可有可无，文化站不会有人进行上访，也不会有上级领导对此方面进行审查，因此对于文化建设和经济建设之间的辩证关系并没有得到充分的认识，没有认识到文化建设的重要性。

（二）文化站人员素质不高，专业技术不精通

从目前的情况来看，在文化岗位工作的人员大多是不懂文化专业技术的人员，而在乡镇文化站中懂文化专业技术的人才却较少，现如今在农村乡镇文化站工作的专职干部大多数年龄偏大、业务能力较差、职称偏低、学历也不高。由于大多数人员没有较高的素质，工作的水平一般，因此无法从事较有难度的工作，更谈不上精确与专业。而产生这此现象的原因主要体现在乡镇事业结构的改革中，他们擅自降低了门槛，导致在文化单位从业人员的人员达不到称职的标准。

（三）文化基础设施落后

有些乡镇文化站的基础设施过于落后，所占面积也过于狭窄，不存在活动的经费、书籍、器材，成为了一个空站，并且，由于基层的文化团队人才稀少、待遇过低，使得工作人员毫无积极性，专业文化人才急缺，文化领导长期对乡镇中心的工作进行服务，并没有过多的进行文化方面的活动，面对文化工作大多只是应付了事。文化基木设施简陋，活动不经常对于文化的发展，城乡文化的实施显然失调，呈现出逐步衰败的局面。例如在城市的街道、社区、居民区、活动场所等均配备了健身器材、娱乐设备，可是对于农村来讲，仅仅有少数的乡镇配各了设施，大部分乡镇依旧不具备活动设施。

（四）文化团队建设不稳定

乡镇部门在改革之后，文化站的人、财、物的权利已经转到乡镇，文化主管部门仅仅对文化站进行业务方面的指导，而文化站人员调配方面的事宜却无从支配，乡镇文化站的人员长时间处在较为固定的状态，无法交流，缺少激情，文化工作人员待遇过低也是令内部不稳定、经常出现跳槽现象发生的原因。文化经费也并没有符合当前国家规定，地方政府的文化投入不可以低于财政投入的规定的条例，使得农村文化建设严重缺少发展的动力。并且，乡村具备文艺能力的人才十分稀少，特别是经营、管理、创新性人才更不易获得，呈现出人难留、难留人的局面。

（五）农民文化活动乏味

当前，对于我国农村很多地区，农村文化建设过于薄弱，农民文化活动过于乏味，农村文化建设的重任十分重大。由于农村青壮年大多数在外打工，儿童、老人、妇人则成为了留守人员，而妇女们的时间都用来照顾老人孩子、做家务、忙农活，并没有时间和条件融入到更加有益的文化活动当中，而赌博、打牌的现象依旧严重。文化活动大致是电视加麻将，其他活动进行的则非常少，使得造成了严重的失衡。

二、加强文化站建设的工作

（一）改变文化领导人观念

乡镇文化站的管理在当前市场经济发展的状态下已经呈现出滞后的现象。要积极使用市场经济机制将社会对文化的情感激发出来，持续完善并执行机制成为了当前文化站转变的现状、力求发展的出路。政府应当主要偏向于公益性文化事业的建设以及基础设施的建设。并且加强管理职能，将文化政策落实到实处，提升乡镇文化基础实施的保护程度以及建设程度，确保文化发展的渠道能够舒畅。

（二）加强组织领导，明确目标任务

首先要争取当地领导的重视，正确处理好领导重视支持与发挥主观能动性的关系。要高度重视乡镇综合文化站建设，切实加强组织领导，落实工作责任。争取工作主动，正确处理好抓点与带面的关系，通过抓点、抓线，对面上的工作起到示范、带动作用，要加强监督和管理，努力建成“示范工程”、“阳光工程”。

（三）加强建章立制，保障工作开展

要建立健全统一领导，各部门分工协作，各方积极参与的工作新机制，将目标、任务分解到相关单位和部门，责任到人，要建章立制，提高乡镇综合文化站的规范化管理水平，确保工作开展有计划、有安排、有章可循。要健文化站成员资料档案，做到心中有数，有的放矢，确定重点联系对象，实行动态管理，有条件的乡镇（街道）要探索开展网格化管理模式。

（四）创建、规范管理体制，理清管理方式

当前，制定文化站内部的管理措施，加强目标管理责任制，包含了考勤奖惩制度、财务制度、档案制度、承包制度、工作程序任务、机构性质、编制、经费保障等相关规定，令责任制可以合理进行。而且，就创建文化设施的管理来讲，国家应当对文化投资或者文化事业的发展目标进行详细的规划，将文化站的工作归入法制化程序当中。

三、结束语

通过该文让我们了解到在坚持社会主义发展的同时也要努力把乡镇文化站建设的更好，我们要以政府为主导、群众为主体，发扬改革的精神以及踏实的工作作风，努力把加强乡镇文化站建设这项十分重要的工作做好，力争通过几年的努力，把乡镇综合文化站建设成为农村思想道德教育的重要阵地、农民群众精神文化生活的重要场所和传播科学文化知识的重要课堂。同时我们也要坚持科学发展观，充分的相信群众的力量，并且要有与时俱进的态度来建立让党和政府以及人民群众放心、满意的文化站。

参考文献：

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