论我国业余足球俱乐部的发展状况

陈湘

摘 要：业余足球俱乐部是足球人口资源的有效载体，蓬勃的俱乐部发展可以为我国足球事业奠定坚实的基础。但我国业余足球俱乐部的发展小而散，未能真正起到为我国足球事业担当后备军的角色。因而，系统、规范管理是业余足球俱乐部发展的必由之路。

关键词：业余；足球；俱乐部

一、业余足球俱乐部发展的现状

业余足球俱乐部的建立与发展在我国只有近七年的时间，是随着职业联赛的开展而发展起来的基层足球运动组织，在1998年以前没有具体的数字统计。到了1998年全国注册有360个业余足球俱乐部（不包括足球学校），1999年业余足球俱乐部有了飞速的发展，截止2000年2月，全国有注册的业余足球俱乐部1647个，一年时间增长了4.57倍，全部为青少年业余足球俱乐部。业余足球俱乐部的发展对普及我国的足球运动开展具有十分重要的战略意义。我国是一个具有近13亿人口的国家，对发展足球运动来讲，人口資源是十分丰富的，也就具有十分具大的发展潜力。把那些喜欢足球运动的人们组织起来，有计划、有目的的进行足球运动，将会对足球运动的发展产生巨大的推动力。据我国学者卢元镇的研究结果表明，截止2006年我国有1.4亿的体育人口，其中40岁以下占51.7%，约0.73亿人，其中25岁以下为0.43亿。也就是说在我国现阶段有七千三万的体育人口可以从事业足球运动，其中四千三百万的体育人口可以从事较为激烈的足球比赛。从目前我国社会形势稳定，经济保持了长期的健康、持续、稳定的增长，人民的生活水平不断提高的前提下，我国的体育人口也会保持一定的增长。这样的体育人口资源表明，业余足球俱乐部的存在与发展有着巨大的存在与发展空间。在足球运动的发达国家，十分重视业余足球俱乐部的发展。在瑞典兴起的“每个村庄都有足球俱乐部”的发展计划推动下，截止1998年，全国共建有3228年足球俱乐部，使得这个北欧国家的足球运动水平得到了世界的公认。传统的足球运动强国英格兰注册有60000个业余足球俱乐部，德国也有226214个业余足球俱乐部。

二、业余足球俱乐部发展所存在的问题

1、由于业余足球俱乐部的发展在我国还是一个新生的事物，其存在的性质还需要进一步的确定，在中国足球协会下发的《中国足球协会业余俱乐部暂行管理办法》中规定，达到一定的条件，在辖区足球协会审批、注册就可成立业余足球俱乐部。但在有些城市与地区，业余足球俱乐部的注册还要到当地民政局进行（按社会团体注册），这就存在了较大的难度。繁杂的手续、较高的注册费，让一些只是想参加一般足球运动的人员取消了组成业余俱乐部的想法，这也是我国注册的业余足球俱乐部较少一个原因。

2、由于我国施行了多年业余体育学校制度来进行运动项目的普及工作，所以在规定建立业余足球俱乐部的条件中，或多或少有成立业余体校的烙印，对业余足球俱乐部成立时的场地、办公地点、训练地点、教练员等都有一定的要求，使得一部分只想从事一般足球运动的人员无法注册参加比赛。

3.业余俱乐部建立的数量与地方会员协会的建立有一定的联系，各省、足球重点城市会员协会应把属地各级地方会员协会的建设放在一个可持续发展的战略地位。在我国有222个地级市，如能建立具有实体性质的会员协会，对业余足球俱乐部的建设具有十分现实的意义。

三、我国业余足球俱乐部发展战略对策

1、业余足球俱乐部的建立，是足球运动普及程度的标志之一。因此中国足球运动改革在下一个十年的发展过程中，应把业余俱乐部的建设当成一件大事来做，这首先需要与有关部门协商对注册举办业余足球俱乐部进行资格条件与手续的简化。

2、在下一个十年的足球运动发展过程中，中国足球协会应制定相应的政策，鼓励各级基层地方会员协会建立业余俱乐部管理机构，这样便于对业余俱乐部的管理与业余俱乐部的发展，为业余足球俱乐部参加足球活动提供一切方便，这是普及足球运动的重要的方式之一。

3、只有在相应的部门注册的业余俱乐部才能参加各级会员协会举办的足球运动，这样可以规范业余足球俱乐部的管理。同时由于各类足球活动的增加对业余俱乐部的建立又有了促进的作用，是中国足球运动改革下一个十年需要重点注意的问题。职业足球俱乐部与业余俱乐部的发展如能协调发展，则对中国足球运动的可持续发展具有积极的影响。

参考文献：

[1] 《足球理论与实践》，国家体育总局体育信息研究所，2008年第4期

[2] 《中国足球事业年鉴》，新华出版社，2009年版

[3] 谢琼桓，《从可持续发展的角度看体育的现状的未来》，浙江体育科学，2010年