论园林景观工程造价管理与控制的有效对策

陈晓东

摘要：园林绿化工程建设项目的造价控制管理是一项系统工程，其范围大、步骤繁琐，贯穿于整个工程的建设项目之中。因此，必须从规范行业做起，在政府和有关部门的支持下加强管理，科学引导，对园林工程造价实施有效管理具有重要的现实指导意义。

关键词：园林景观工程；造价管理；控制；有效对策

园林绿化工程建设项目的造价控制管理是一项系统工程，针对园林园林景观工程造价管理与控制，就客观事实及现状，通过分析造价控制中存在的问题，努力寻找有效的对策，希望本文分析能对众多读者有启示。

1.造价控制中存在的问题分析

1.1设计前期调查工作不到位

首先，很多城市的园林景观工程前期没有进行详细的调查，没有对应有的地质条件和城市配套工程进行详细的调研和分析，对后期的工程造价控制造成了很多不利影响；其次，园林景观工程的建设要实现自然景观与人文景观有效结合，不仅带给游客感官上的休憩和享受，还要体现和宣传当地的历史文化、人文精神和地域特色等，所以工程建设前还要对当地的风土人情、历史发展、名人名事等进行实地调研，对园林景观工程的设计进行准确定位，合理确定设计的主题。

1.2过度追求艺术性，忽视经济性

在园林设计方案没有进入市场前，设计往往会存在过度追求艺术性、忽视经济性的问题。园林景观工程设计人员的工作有时会受到投资人错误观点的误导，致使设计主题不明确、思想不统一，在追求艺术性的同时，无意中增加了园林景观工程造价控制和技术实施的难度，未能实现园林景观工程设计的经济性、科学性、合理性，致使园林景观工程的建设成本不断增加，降低了园林景观工程的投资效率。

1.3缺乏专业的造价管理人才

现代的园林景观工程建设，更加趋向专业化，分工更加明确，技术性更强，对专业人才的需求更加迫切。同时，由于现在园林景观工程越来越复杂，特别需要专业人才之间的配合。例如，有的设计单位急于求成，盲目扩大工程规模，增加苗木绿化密度，过多使用大规格苗木、名贵苗木等，都是不合理的。

2.加强园林工程造价控制的措施探讨

园林工程造价与预算控制是一项系统工程，要想使工程造价得到有效地控制，只有对工程的各个阶段进行全过程、全方位的控制和管理，努力做好事前策划、事中控制、事后总结才能有效的实现工程项目的总目标。

2.1事前策划：

2.1.1园林景观工程的招标阶段

园林景观工程造价的改进从开始招标阶段就要开始，要求编制一个合适的园林工程招标文件。在工程项目的实施过程中，招标文件是整个工程造价管理的关键，是领导性文件。招标文件要求具有一定的前瞻性和不变性。前瞻性就是能够预计工程可能发生的变化，并且要加以预防和限制。不变性是指在确定工程造价的时候，能尽量地减少暂定的金额份额，在所有符合要求的工程中按照实力、资历和业绩进行优化选择，然后选择最好的进行考察和投标。

2.1.2园林景观工程的设计阶段

招标引入之后，竞争也会更加的激烈，一个优秀的设计方案便能使工程具有更强的竞争力，并且能够使人赏心悦目，若是有一个富有创意并且有合理性的建议就更加的完美了。所以通过工程的招标就能够选择一些设计优秀的方案和单位，进行对比。尽管园林工程要具有一定的艺术性特征，表现的形式也多种多样，但是衡量标准并不是一样的，这就造成了无论是在材料的选择上，还是在设计工艺上，都有一定的自由空间。同时要实现对设计标准、慨率指标，还有就是工程的数量进行控制和管理

2.2事中控制

2.2.1控制材料用量，合理确定材料价格

在工程造价的控制中材料价格的控制是主要的，材料费在工程中往往占有很大的比重，一般占预算费用的70%，占直接费的80%左右。因此必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制，合理确定材料价格，从而有效地控制工程造价。市场经济为材料的供应提供了多种渠道，而且材料品种价格繁多，造价管理人员应密切注意市场行情，随着工程进展情况深入现场、市场，掌握第一手的施工情况及材料信息，为竣工决算提供有力的依据。

2.2.2严把变更关，将园林景观绿化工程预算控制在概算内

在园林景观绿化施工中引起变更的原因很多，如工程设计粗糙，使工程实际与发包时提供的图纸不符；当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等，这些问题的产生给工程造价留下活口因素。所以在施工過程中，必须严把变更关，严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容等，最好实行“分级控制、限额签证”的制度。对必须发生的设计变更，尤其是涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字，而且应尽是提前实现这类型变更，减少损失，因为已完成或部分完成的工程内容还需拆除，势必造成重大变更损失。

2.2.3严把签证关

严格现场签证管理，掌握工程造价变化在施工过程中，建设单位要加强现场施工管理，督促施工方按图施工，严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用，对必要的变更，应做到先算账后花钱，变更一旦发生就及时计算因工作量变更而发生增减的费用，随时掌握项目费用额度，避免事情积压成堆，对工程造价心中无数。建设单位的现场代表要督促施工方做好各种记录，特别是隐蔽工程记录和签证工作，减少结算时的扯皮现象。严格现场签证管理，是施工阶段控制工程造价的关键。

3.结语

园林景观工程的造价控制是一项综合性极强的管理项目，涉及到了多方面的因素，要做好园林景观工程的造价控制需要注重在园林景观设计方面人才的培养，在设计阶段多进行基地考察，结合实际进行设计，并且要建立合理有效的工程造价控制制度，做好园林工程的造价预算，在景观设计和实施等各个阶段都做好造价的控制，从而在整体上保证降低园林工程的造价。

参考文献：

[1]周萱.园林工程造价控制存在问题与应对方略.农林科技2012，02.

[2]刘畅.园林工程造价控制的问题与改善措施.科技向导2011，03.

陈晓东

摘要：园林绿化工程建设项目的造价控制管理是一项系统工程，其范围大、步骤繁琐，贯穿于整个工程的建设项目之中。因此，必须从规范行业做起，在政府和有关部门的支持下加强管理，科学引导，对园林工程造价实施有效管理具有重要的现实指导意义。

关键词：园林景观工程；造价管理；控制；有效对策

园林绿化工程建设项目的造价控制管理是一项系统工程，针对园林园林景观工程造价管理与控制，就客观事实及现状，通过分析造价控制中存在的问题，努力寻找有效的对策，希望本文分析能对众多读者有启示。

1.造价控制中存在的问题分析

1.1设计前期调查工作不到位

首先，很多城市的园林景观工程前期没有进行详细的调查，没有对应有的地质条件和城市配套工程进行详细的调研和分析，对后期的工程造价控制造成了很多不利影响；其次，园林景观工程的建设要实现自然景观与人文景观有效结合，不仅带给游客感官上的休憩和享受，还要体现和宣传当地的历史文化、人文精神和地域特色等，所以工程建设前还要对当地的风土人情、历史发展、名人名事等进行实地调研，对园林景观工程的设计进行准确定位，合理确定设计的主题。

1.2过度追求艺术性，忽视经济性

在园林设计方案没有进入市场前，设计往往会存在过度追求艺术性、忽视经济性的问题。园林景观工程设计人员的工作有时会受到投资人错误观点的误导，致使设计主题不明确、思想不统一，在追求艺术性的同时，无意中增加了园林景观工程造价控制和技术实施的难度，未能实现园林景观工程设计的经济性、科学性、合理性，致使园林景观工程的建设成本不断增加，降低了园林景观工程的投资效率。

1.3缺乏专业的造价管理人才

现代的园林景观工程建设，更加趋向专业化，分工更加明确，技术性更强，对专业人才的需求更加迫切。同时，由于现在园林景观工程越来越复杂，特别需要专业人才之间的配合。例如，有的设计单位急于求成，盲目扩大工程规模，增加苗木绿化密度，过多使用大规格苗木、名貴苗木等，都是不合理的。

1.4投资决策缺乏科学性、经济性

园林景观工程基本都是由政府投资兴建的，属于公益性的工程，其实施质量的高低直接影响着园林景观工程功能的发挥和人们的日常生活。但是长期以来，地方政府的投资决策过于盲目，缺乏科学严谨的工作态度，没有对项目进行科学的研究和分析，从而影响了园林景观工程造价的管理与控制。

2.加强园林工程造价控制的措施探讨

园林工程造价与预算控制是一项系统工程，要想使工程造价得到有效地控制，只有对工程的各个阶段进行全过程、全方位的控制和管理，努力做好事前策划、事中控制、事后总结才能有效的实现工程项目的总目标。

2.1事前策划：

2.1.1园林景观工程的招标阶段

园林景观工程造价的改进从开始招标阶段就要开始，要求编制一个合适的园林工程招标文件。在工程项目的实施过程中，招标文件是整个工程造价管理的关键，是领导性文件。招标文件要求具有一定的前瞻性和不变性。前瞻性就是能够预计工程可能发生的变化，并且要加以预防和限制。不变性是指在确定工程造价的时候，能尽量地减少暂定的金额份额，在所有符合要求的工程中按照实力、资历和业绩进行优化选择，然后选择最好的进行考察和投标。

2.1.2园林景观工程的设计阶段

招标引入之后，竞争也会更加的激烈，一个优秀的设计方案便能使工程具有更强的竞争力，并且能够使人赏心悦目，若是有一个富有创意并且有合理性的建议就更加的完美了。所以通过工程的招标就能够选择一些设计优秀的方案和单位，进行对比。尽管园林工程要具有一定的艺术性特征，表现的形式也多种多样，但是衡量标准并不是一样的，这就造成了无论是在材料的选择上，还是在设计工艺上，都有一定的自由空间。同时要实现对设计标准、慨率指标，还有就是工程的数量进行控制和管理

2.2事中控制

2.2.1控制材料用量，合理确定材料价格

在工程造价的控制中材料价格的控制是主要的，材料费在工程中往往占有很大的比重，一般占预算费用的70%，占直接费的80%左右。因此必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制，合理确定材料价格，从而有效地控制工程造价。市场经济为材料的供应提供了多种渠道，而且材料品种价格繁多，造价管理人员应密切注意市场行情，随着工程进展情况深入现场、市场，掌握第一手的施工情况及材料信息，为竣工决算提供有力的依据。

2.2.2严把变更关，将园林景观绿化工程预算控制在概算内

在园林景观绿化施工中引起变更的原因很多，如工程设计粗糙，使工程实际与发包时提供的图纸不符；当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等，这些问题的产生给工程造价留下活口因素。所以在施工过程中，必须严把变更关，严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容等，最好实行“分级控制、限额签证”的制度。对必须发生的设计变更，尤其是涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字，而且应尽是提前实现这类型变更，减少损失，因为已完成或部分完成的工程内容还需拆除，势必造成重大变更损失。

2.2.3严把签证关

严格现场签证管理，掌握工程造价变化在施工过程中，建设单位要加强现场施工管理，督促施工方按图施工，严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用，对必要的变更，应做到先算账后花钱，变更一旦发生就及时计算因工作量变更而发生增减的费用，随时掌握项目费用额度，避免事情积压成堆，对工程造价心中无数。建设单位的现场代表要督促施工方做好各种记录，特别是隐蔽工程记录和签证工作，减少结算时的扯皮现象。严格现场签证管理，是施工阶段控制工程造价的关键。

2.3事后总结

2.3.1加强结算管理，严格把好审核关

在工程竣工决算时，审核人员应坚持按合同办事，对工程预算外的费用严格控制，对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用；凡合同条款明确包含的费用，属于风险费包含的费用，未按合同条款履行的违约等一律减费用，严格把好审核关。对工程量的审核应根据施工承包合同要求，对施工过程中出现的设计变更、现场签证等进行审核，不能多算或不按规则计算。其次，在结算审核中，还应注意审核项目的单价、结算书中分项的正确性及程序的准确性，结合现场的实际情况分析计算。

2.3.2园林景观工程的科学管理方式

科学管理，是在园林景观工程项目实施期间的一项重要举措。在进行招标时，编订出符合科学有条理性的一些招标文件，明确项目造价中的具体核算，投资的数量以及指教的限定，同时要注意这一些都应能够跟进展实施的过程紧密连接起来，符合于形式的变动。还应注意在项目实施的过程中，应保证合同的完整有效性，不定时对施工过程进行检查抽查，确保工程的顺利进展。在实施的过程中，如果遇到之前没有预计到的设计错误，要谨慎的去对待，并应找出充分的理由去说明修改或变更的详细原因，并附带一张详细的清单列表。在园林要程结算过程中，依照投标产生的方案进行严密的把控，同时还要考虑到部门经理的立场，清单的数量按照实际进行计算。

3.结语

园林景观工程的造价控制是一项综合性极强的管理项目，涉及到了多方面的因素，要做好园林景观工程的造价控制需要注重在园林景观设计方面人才的培养，在设计阶段多进行基地考察，结合实际进行设计，并且要建立合理有效的工程造价控制制度，做好园林工程的造价预算，在景观设计和实施等各个阶段都做好造价的控制，从而在整体上保证降低园林工程的造价。

参考文献：

[1]周萱.园林工程造价控制存在问题与应对方略.农林科技2012，02.

[2]刘畅.园林工程造价控制的问题与改善措施.科技向导2011，03.