刍议通信建设工程监理的质量控制

钟顺平

摘要：随着我国通信事业的不断发展，我国通信工程项目的建设规模越来越大，工程投资额也越来越高，但是相反，出现问题的通信工程数量也越来越多，为此，必须要加强对通信项目监理中的质量控制研究。

关键词：通信项目；工程监理；质量控制

1.通信工程的特点及监理工作内容

1.1通信工程的特点

通信工程的特点是点多、面广，就设备安装来说，在核心机楼内的设备，分为动力、交换、传输三大专业，设备的品种及规格多。抓好工程的投资、进度和质量控制，特别是要做好监理的质量控制这一关键环节，做好安全管理和协调工作，才能向建设单位交出满意的答卷。

1.2监理工作内容

1）设计阶段：组织并参与设计勘察、审核施工图、参与设计文件会审。

2）施工准备：审核工程量清单和工程预算价，参加图纸技术交底和施工图会审并协助整理会审记录，审核施工单位的施工组织计划、施工技术方案、施工进度计划及技术装备，提出审核意见报建设单位审定；审查材料、设备清单中的数量、规格及质量，对不合格品提出更换要求。

3）施工阶段：负责检查施工人员的施工资质、施工计划，审核开工申请报告，经建设单位同意后发布开工令；核实安装工程量，严格控制和审核签发工程变更，积极协调、妥善处理施工中出现的各种问题。

4）验收和保修：督促检查施工单位的竣工技术资料及测试记录的正确性，组织初验和终验，跟踪验收遗留问题的整改。在保修期跟踪对质量缺陷的处理结果，直至完成整改。

2.通信建设监理工程控制原则

为了确保合同所规定的质量标准，应遵循如下几点原则：

2.1坚持“质量第一，用户至上”

通信工程项目作为一种特殊的产品和成果，使用年限很长，直接关系到用户的切身利益。所以项目在施工过程中应自始自终地把“质量第一，用户至上”作为质量控制的基本原则。

2.2以人为核心

人是质量的创造者，充分发挥人的主导作用。作为施工的组织者、操作者、指挥者，应设法调动所有参与项目的人员的积极性，加强质量意识教育，不断学习通信施工的规程、规范和标准，以提高相关人员的技术水平、业务水平和心理素质。因此，质量控制必须“以人为核心”，通过每个人的工作质量来确保工作质量，进而促进工程质量。

2.3预防为主

预防为主就是将对质量的事后检查把关，转向对质量的事前控制，事中控制，从对工程项目的质量检查，转向对工作质量的检查和工作流程的检查和修正，这是确保工程项目质量的有效措施。

2.4坚持质量标准

质量标准是评定工程项目质量的尺度，数据则是质量控制的基础和依据，二者是经过科学论证后而制定的。工程项目质量是否符合质量标准，是要经过严格检查，以测试的数据来定论的。

3.坚持抓好全过程的质量控制

3.1事前控制。通信建设工程监理的事前控制是指开工前，对各项准备工作及影响质量的各因素进行控制，监理的控制措施是：①熟悉建设单位的工程管理规范、设计文件；审核施工单位提交的施工技术方案和施工组织计划，重点检查工程实施计划、人员、仪表、工器具的配备方案是否符合建设单位的要求；②审查施工单位有无工程应急预案，其质量管理体系是否建立健全，要督促其不断完善；③要检查机房内的作业条件是否符合安装设备的要求；④要做好进场设备、材料的查验，认真检查产品合格证及技术说明书，质量检验证明，对不合格品提出更换要求；审查材料、设备清单中的数量、规格是否与設计一致，经监理工程师检验合格才准许进场。

3.2事中控制。事中控制是指施工阶段的质量控制，是工程项目全过程控制的关键环节，监理工程师要对施工质量实施全面控制管理，主要抓好以下工作：

①做好安全交底和安全管理工作，工程开工前除审核施工组织计划人员资质外，还要向施工单位发出“安全监理通知书”做好安全交底，并由施工负责人签收；监理工程师要参加施工方的作业技术交底，工程施工要有施工安全员在施工现场，做好安全管理工作；②要督促施工单位做好设备安装各项测试记录和质量自检，通信设备安装程序及安装质量要符合设计及通信设备相应专业施工、验收规范的要求，监理人员通过工程巡检与旁站监理，对施工质量进行复检与确认，对于隐蔽项目，隐蔽前必须由监理人员进行检查验收，合格后才能进入下道工序施工；要记录好监理日志和各种签证记录。③工程变更和处理：在工程实施中，由于实际条件的制约，会出现原设计无法实施，需对设计进行变更，工程变更由施工方书面提出工程变更单给监理工程师，监理工程师到施工现场进行复核，确认需要变更的，在工程变更书上签署意见后报建设单位项目负责人，并通知原设计单位，原设计单位提交修改后的设计图纸，报业主批准后，监理工程师报总监同意，下达工程变更通知书，施工单位方可进行工程变更后的施工；④施工现场质量管理记录资料的监控：质量资料是施工单位进行工程施工或安装期间，实施质量控制活动的记录，包括施工单位现场质量管理制度，主要专业工种如电工的操作上岗证、施工图审查核对资料记录，工程质量检验制度，现场材料、设备的存放与管理，工程材料检验记录、施工过程作业活动质量记录等，监理工程师要检查以上记录资料是否齐全、完整，相关各方人员的签字是否齐备，是否与实际相符并与施工过程的进展同步。⑤工程例会的管理：工程例会是施工过程中参加建设项目的各方沟通情况，解决分歧，形成共识，做好决定的主要渠道，也是监理工程师进行现场质量控制的重要场所。⑥定期向业主报告有关工程质量的动态情况。⑦工程质量事故处理：若发生施工质量事故，监理工程师要分析质量事故原因、责任，提出质量事故处理措施、处理工程质量事故的技术措施或方案报建设单位项目负责人批准后实施，并对处理措施效果进行检查跟踪。

4.结语

随着通信技术的高速发展，各项新业务不断出现，现有的监理技术规范跟不上技术的发展，还需不断的探索。这就要求我们监理单位在通信工程与设计、施工、监理工作中不断沟通、交流和总结，以达到不断提高的目的。

参考文献：

[1]蔡达雄.工程项目施工阶段质量控制研究[D].重庆：重庆大学，2011.

[2]丁时忠，宿国梅.建筑施工工程质量控制[J].大众商务，2010，（11）.

钟顺平

摘要：随着我国通信事业的不断发展，我国通信工程项目的建设规模越来越大，工程投资额也越来越高，但是相反，出现问题的通信工程数量也越来越多，为此，必须要加强对通信项目监理中的质量控制研究。

关键词：通信项目；工程监理；质量控制

1.通信工程的特点及监理工作内容

1.1通信工程的特点

通信工程的特点是点多、面广，就设备安装来说，在核心机楼内的设备，分为动力、交换、传输三大专业，设备的品种及规格多。抓好工程的投资、进度和质量控制，特别是要做好监理的质量控制这一关键环节，做好安全管理和协调工作，才能向建设单位交出满意的答卷。

1.2监理工作内容

1）设计阶段：組织并参与设计勘察、审核施工图、参与设计文件会审。

2）施工准备：审核工程量清单和工程预算价，参加图纸技术交底和施工图会审并协助整理会审记录，审核施工单位的施工组织计划、施工技术方案、施工进度计划及技术装备，提出审核意见报建设单位审定；审查材料、设备清单中的数量、规格及质量，对不合格品提出更换要求。

3）施工阶段：负责检查施工人员的施工资质、施工计划，审核开工申请报告，经建设单位同意后发布开工令；核实安装工程量，严格控制和审核签发工程变更，积极协调、妥善处理施工中出现的各种问题。

4）验收和保修：督促检查施工单位的竣工技术资料及测试记录的正确性，组织初验和终验，跟踪验收遗留问题的整改。在保修期跟踪对质量缺陷的处理结果，直至完成整改。

2.通信建设监理工程控制原则

为了确保合同所规定的质量标准，应遵循如下几点原则：

2.1坚持“质量第一，用户至上”

通信工程项目作为一种特殊的产品和成果，使用年限很长，直接关系到用户的切身利益。所以项目在施工过程中应自始自终地把“质量第一，用户至上”作为质量控制的基本原则。

2.2以人为核心

人是质量的创造者，充分发挥人的主导作用。作为施工的组织者、操作者、指挥者，应设法调动所有参与项目的人员的积极性，加强质量意识教育，不断学习通信施工的规程、规范和标准，以提高相关人员的技术水平、业务水平和心理素质。因此，质量控制必须“以人为核心”，通过每个人的工作质量来确保工作质量，进而促进工程质量。

2.3预防为主

预防为主就是将对质量的事后检查把关，转向对质量的事前控制，事中控制，从对工程项目的质量检查，转向对工作质量的检查和工作流程的检查和修正，这是确保工程项目质量的有效措施。

2.4坚持质量标准

质量标准是评定工程项目质量的尺度，数据则是质量控制的基础和依据，二者是经过科学论证后而制定的。工程项目质量是否符合质量标准，是要经过严格检查，以测试的数据来定论的。

3.坚持抓好全过程的质量控制

3.1事前控制。通信建设工程监理的事前控制是指开工前，对各项准备工作及影响质量的各因素进行控制，监理的控制措施是：①熟悉建设单位的工程管理规范、设计文件；审核施工单位提交的施工技术方案和施工组织计划，重点检查工程实施计划、人员、仪表、工器具的配备方案是否符合建设单位的要求；②审查施工单位有无工程应急预案，其质量管理体系是否建立健全，要督促其不断完善；③要检查机房内的作业条件是否符合安装设备的要求；④要做好进场设备、材料的查验，认真检查产品合格证及技术说明书，质量检验证明，对不合格品提出更换要求；审查材料、设备清单中的数量、规格是否与设计一致，经监理工程师检验合格才准许进场。

3.2事中控制。事中控制是指施工阶段的质量控制，是工程项目全过程控制的关键环节，监理工程师要对施工质量实施全面控制管理，主要抓好以下工作：

①做好安全交底和安全管理工作，工程开工前除审核施工组织计划人员资质外，还要向施工单位发出“安全监理通知书”做好安全交底，并由施工负责人签收；监理工程师要参加施工方的作业技术交底，工程施工要有施工安全员在施工现场，做好安全管理工作；②要督促施工单位做好设备安装各项测试记录和质量自检，通信设备安装程序及安装质量要符合设计及通信设备相应专业施工、验收规范的要求，监理人员通过工程巡检与旁站监理，对施工质量进行复检与确认，对于隐蔽项目，隐蔽前必须由监理人员进行检查验收，合格后才能进入下道工序施工；要记录好监理日志和各种签证记录。③工程变更和处理：在工程实施中，由于实际条件的制约，会出现原设计无法实施，需对设计进行变更，工程变更由施工方书面提出工程变更单给监理工程师，监理工程师到施工现场进行复核，确认需要变更的，在工程变更书上签署意见后报建设单位项目负责人，并通知原设计单位，原设计单位提交修改后的设计图纸，报业主批准后，监理工程师报总监同意，下达工程变更通知书，施工单位方可进行工程变更后的施工；④施工现场质量管理记录资料的监控：质量资料是施工单位进行工程施工或安装期间，实施质量控制活动的记录，包括施工单位现场质量管理制度，主要专业工种如电工的操作上岗证、施工图审查核对资料记录，工程质量检验制度，现场材料、设备的存放与管理，工程材料检验记录、施工过程作业活动质量记录等，监理工程师要检查以上记录资料是否齐全、完整，相关各方人员的签字是否齐备，是否与实际相符并与施工过程的进展同步。⑤工程例会的管理：工程例会是施工过程中参加建设项目的各方沟通情况，解决分歧，形成共识，做好决定的主要渠道，也是监理工程师进行现场质量控制的重要场所。⑥定期向业主报告有关工程质量的动态情况。⑦工程质量事故处理：若发生施工质量事故，监理工程师要分析质量事故原因、责任，提出质量事故处理措施、处理工程质量事故的技术措施或方案报建设单位项目负责人批准后实施，并对处理措施效果进行检查跟踪。

3.3事后控制。事后控制主要是通过工程验收过程的控制，确保通信设备工程的施工质量达到设计和建设单位的要求以及向建设单位提交合格的竣工技术文档资料。①协同施工单位完善工程自验制度，确保在工程初验前完成质量问题的修复工作；②组织项目竣工初验；③施工单位提交工程技术资料（含竣工图）、质量签证文件报监理工程师审核后方可填报交工验收报告，经相关部门初验合格，设备投入试运行；④组织项目终验；⑤设备试运行后，会同相关部门对设备进行终验；⑥整理工程监理技术文件资料编目建档。

3.4质量监理监管的其他措施

（1）旁站监理

旁站监理是针对工程项目中关键性的关键工序、关键部位的施工进行的一项全过程跟踪监理监管的活动，这要求监理工程师必须具备丰富的专业理论知识和现场实践经验，从而把握工程项目质量建设的关键点，对全局质量负责。

（2）现场巡视

现场巡视是监理工程师在现场来回巡视，以获取工程施工质量信息的有效途径。通过现场巡视，可以获取如工人精神状态、设备安全隐患、操作工艺性、材料供应状态等等多方面的信息，从而为实现整个工程质量的监理提供基础性数据支撑。

（3）平行检验

平行检验是监理工程师借助于专业的检测仪器或者设备，对关键施工质量进行多重平行检验检查的手段，它是监理工程师实现对关键质量控制的重要手段，同时也能够在检验过程中发现质量问题，从而下达整改通知，确保整个工程的质量监管的有力实施。

4.结语

随着通信技术的高速发展，各项新业务不断出现，现有的监理技术规范跟不上技术的发展，还需不断的探索。这就要求我们监理单位在通信工程与设计、施工、监理工作中不断沟通、交流和总结，以达到不断提高的目的。

参考文献：

[1]蔡达雄.工程项目施工阶段质量控制研究[D].重庆：重庆大学，2011.

[2]丁时忠，宿国梅.建筑施工工程质量控制[J].大众商务，2010，（11）.