浅谈丘陵区高速公路工程水土保持方案编制

韩立新

摘要：結合高速公路建设项目规模大、跨越多、土石方量大、建设项目类型多等特点，提出编写过程中的难点及需要注意的问题，以供初次编写高速公路项目水土保持方案工作者参考。

关键词：水土保持方案；丘陵区；高速公路

为适应新世纪我国社会经济快速发展，我国各省份加紧建设高速公路。高速公路可缩短地区间的路线距离及运行时间，有效降低车辆的运营成本，促进两地的经济发展。通过完善高速公路网布局，可以加强地区间的联系，带动山区经济发展，促进国防能力建设。高速公路项目建设对于提高人民生活水平至关重要。

高速公路项目在建设过程中强烈扰动地表，破坏原来的地形地貌、地表覆盖，造成大量的水土流失。因此必须按《水土保持法》的要求，在项目立项时，编制水土保持方案，达到控制水土流失，恢复项目区的生态环境，保障公路安全运行的目的，使得基础设计与生态环境协调发展。本次研究结合广东省高速公路水土保持方案编制经验，提出编制过程中的主要问题及注意事项，以供相关工作者探讨和参考。

1 高速公路项目水土流失特点

高速公路项目属于线性项目。线性项目普遍具有跨度大；水土流失敏感点多；涉及的地形、地貌、地质、水文、气候、土壤、植被、水土流失特性复杂；局部建设规模和扰动面积较小，但总体建设规模和扰动面积大等特点。丘陵区的高速公路项目存在大量的土石方开挖、回填及弃土弃渣，其在施工过程中需布设临时堆土场及弃渣场，而对于临时堆土场及弃渣场的布设、拦挡及后期防护是方案编制人员关注的重点。

2 土石方平衡及弃渣规划

高速公路项目跨度大，方案应将线路分桩段进行土石方量平衡。桩段划分的原则：桩段内无大江、大河跨越，土石方调配距离不宜太远等；在产生弃渣的桩段内安排弃渣场，以减少弃渣的运输距离，减少对周边环境的影响。

弃渣场选择的原则：除了不得影响周边公共设施、基础设施、工业企业、居民点、河道行洪等的安全外，宜选择荒沟、凹地、支毛沟[1]；因公路建设不能使用的鱼塘等低洼地；同时要考虑弃渣场的集雨面积，因为集雨面积直接决定弃渣场的水土流失防治措施中截排水措施的尺寸，必要时需进行防洪论证。弃渣场的选址除以上因素要考虑外，还需要考虑弃渣场的高程，不宜选择高于公路设计高程太大的区域，增加弃渣的难度。

方案分析土石方平衡及弃土弃渣规划时，需着重分析弃土弃渣的处理方式、选址的合理性。弃渣场的规模可根据近桩段内弃土弃渣的数量决定，根据弃渣场的库容曲线决定弃渣的填高。也可以根据弃渣场的容量，决定收纳桩段内的弃土弃渣量，原则是运输距离尽量短，下游或附近无水土流失敏感点。卫星影像图与地形图的配合使用更能清晰地显示弃渣场的地理位置、大小、形状等特点。

3 水土流失敏感点分析

高速公路项目沿线长，沿途可能经过水库、河流、村庄及跨越其他公路等。其中经过的水库及河流为敏感点分析重点，应将高速公路与水库的上下游关系说明，并根据主体设计的必选方案进行分析说明。需要在水库集雨面积范围内走线的，需积极布设有效地拦挡防护措施，减少项目建设对水库的影响。高速公路项目距离村庄较近时，应加强防范，减弱对周围居民生产生活的直接影响。

4 水土流失防治分区及预测

高速公路的建设内容繁多，一般根据建设内容进行分区，一般分区有路基工程区、桥梁工程区、隧道工程区、交叉工程区、附属设施区、弃渣场区、施工营造区、施工道路区和临时堆土场区等。其中路基工程区、桥梁工程区、隧道工程区、交叉工程区和附属设施区属于永久占地，其他分区为临时占地。

桥梁工程区、交叉工程区、附属设施区的面积可根据工程可行性研究报告确定，隧道工程区的占地面积可参考《公路工程项目建设用地指标》[2]确定，还需考虑隧道进出口平台的面积。根据工程总占地面积及其他主体工程的占地面积即可得出路基工程区的面积。路基工程区又分为挖方路段及填方路段。

根据土石方平衡选定的弃渣场，确定弃渣场的面积。施工营造区主要根据项目复杂程度，工程规模确定施工营造区的个数，根据相关规定确定其位置及面积。施工道路主要根据施工交通状况确定，由连接桥梁工程、偏僻的路基工程、弃渣场及取土场的临时道路组成。临时堆土场的面积主要根据剥离表土的数量、堆置的高度确定，可选用旱桥桥底及交叉工程区的空闲地。

水土流失预测中，土壤侵蚀模数主要根据同一地区的相似项目的水土保持监测数据类比得出土壤侵蚀模数；预测单元一般与防治分区一致，并在此基础上细化。

5 水土保持措施布设

基于项目概况、项目区概况及对主体工程的分析与评价，确定主体工程中具有水土保持功能的措施。根据工程建设对地表扰动形式、特点，产生水土流失的重点区域进而确定方案需新增的水土保持措施，组成水土保持体系框图。水土保持措施布设要根据项目特点，结合敏感点分区布设。水土保持体系框图还能反映出项目区的分区、水土保持措施类型、分区防治措施的特点，间接反映出分区水土流失的特点，是水土保持方案的核心内容。绘制水土保持体系框图时，应分别标注主题已有、方案新增的措施，措施名称及工程量需前后对应。

6 水土保持监测

水土保持方案一般根据防治分区，或不同的建设项目特点布设监测点。公路建设项目往往被划分为多个施工标段，一个标段间往往包含多种公路建设项目，标段间、不同建设项目衔接区域均易发生水土流失。造成一般的水土流失监测点规划对实际监测工作的指导意义不大。

根据李宏峰等人[3]提出的中心延伸监测单元划分法、中心辐射监测单元划分法等方法，再结合水土流失敏感点分布布设监测点，可准确掌握水土流失状况和防治效果，提出水土保持改进措施，减少人为水土流失，防治水土流失危害隐患。

本类建设项目规模大、水土流失敏感点多，施工期长等特点，造成水土保持方案编制难度较大。在以后的工作中，需不断的积累经验，遵照“预防为主，保护优先、全面规划，综合防治，因地制宜，突出重点、科学管理、注重效益”的水土保持方针，编制切实可行的水土保持方案。

韩立新

摘 要：结合高速公路建设项目规模大、跨越多、土石方量大、建设项目类型多等特点，提出编写过程中的难点及需要注意的问题，以供初次编写高速公路项目水土保持方案工作者参考。

关键词：水土保持方案；丘陵区；高速公路

Abstract：Combined with large-scale highway construction projects，across multiple，earthwork volume，and other characteristics of many types of construction projects，the thesis made difficulty points that need attention during the preparation. It aimed to provide a reference to the initial preparation of soil and water conservation programs.

为适应新世纪我国社会经济快速发展，我国各省份加紧建设高速公路。高速公路可缩短地区间的路线距离及运行时间，有效降低车辆的運营成本，促进两地的经济发展。通过完善高速公路网布局，可以加强地区间的联系，带动山区经济发展，促进国防能力建设。高速公路项目建设对于提高人民生活水平至关重要。

高速公路项目在建设过程中强烈扰动地表，破坏原来的地形地貌、地表覆盖，造成大量的水土流失。因此必须按《水土保持法》的要求，在项目立项时，编制水土保持方案，达到控制水土流失，恢复项目区的生态环境，保障公路安全运行的目的，使得基础设计与生态环境协调发展。本次研究结合广东省高速公路水土保持方案编制经验，提出编制过程中的主要问题及注意事项，以供相关工作者探讨和参考。

1 高速公路项目水土流失特点

高速公路项目属于线性项目。线性项目普遍具有跨度大；水土流失敏感点多；涉及的地形、地貌、地质、水文、气候、土壤、植被、水土流失特性复杂；局部建设规模和扰动面积较小，但总体建设规模和扰动面积大等特点。丘陵区的高速公路项目存在大量的土石方开挖、回填及弃土弃渣，其在施工过程中需布设临时堆土场及弃渣场，而对于临时堆土场及弃渣场的布设、拦挡及后期防护是方案编制人员关注的重点。

2 土石方平衡及弃渣规划

高速公路项目跨度大，方案应将线路分桩段进行土石方量平衡。桩段划分的原则：桩段内无大江、大河跨越，土石方调配距离不宜太远等；在产生弃渣的桩段内安排弃渣场，以减少弃渣的运输距离，减少对周边环境的影响。

弃渣场选择的原则：除了不得影响周边公共设施、基础设施、工业企业、居民点、河道行洪等的安全外，宜选择荒沟、凹地、支毛沟[1]；因公路建设不能使用的鱼塘等低洼地；同时要考虑弃渣场的集雨面积，因为集雨面积直接决定弃渣场的水土流失防治措施中截排水措施的尺寸，必要时需进行防洪论证。弃渣场的选址除以上因素要考虑外，还需要考虑弃渣场的高程，不宜选择高于公路设计高程太大的区域，增加弃渣的难度。

方案分析土石方平衡及弃土弃渣规划时，需着重分析弃土弃渣的处理方式、选址的合理性。弃渣场的规模可根据近桩段内弃土弃渣的数量决定，根据弃渣场的库容曲线决定弃渣的填高。也可以根据弃渣场的容量，决定收纳桩段内的弃土弃渣量，原则是运输距离尽量短，下游或附近无水土流失敏感点。卫星影像图与地形图的配合使用更能清晰地显示弃渣场的地理位置、大小、形状等特点。

3 水土流失敏感点分析

高速公路项目沿线长，沿途可能经过水库、河流、村庄及跨越其他公路等。其中经过的水库及河流为敏感点分析重点，应将高速公路与水库的上下游关系说明，并根据主体设计的必选方案进行分析说明。需要在水库集雨面积范围内走线的，需积极布设有效地拦挡防护措施，减少项目建设对水库的影响。高速公路项目距离村庄较近时，应加强防范，减弱对周围居民生产生活的直接影响。

4 水土流失防治分区及预测

高速公路的建设内容繁多，一般根据建设内容进行分区，一般分区有路基工程区、桥梁工程区、隧道工程区、交叉工程区、附属设施区、弃渣场区、施工营造区、施工道路区和临时堆土场区等。其中路基工程区、桥梁工程区、隧道工程区、交叉工程区和附属设施区属于永久占地，其他分区为临时占地。

桥梁工程区、交叉工程区、附属设施区的面积可根据工程可行性研究报告确定，隧道工程区的占地面积可参考《公路工程项目建设用地指标》[2]确定，还需考虑隧道进出口平台的面积。根据工程总占地面积及其他主体工程的占地面积即可得出路基工程区的面积。路基工程区又分为挖方路段及填方路段。

根据土石方平衡选定的弃渣场，确定弃渣场的面积。施工营造区主要根据项目复杂程度，工程规模确定施工营造区的个数，根据相关规定确定其位置及面积。施工道路主要根据施工交通状况确定，由连接桥梁工程、偏僻的路基工程、弃渣场及取土场的临时道路组成。临时堆土场的面积主要根据剥离表土的数量、堆置的高度确定，可选用旱桥桥底及交叉工程区的空闲地。

水土流失预测中，土壤侵蚀模数主要根据同一地区的相似项目的水土保持监测数据类比得出土壤侵蚀模数；预测单元一般与防治分区一致，并在此基础上细化。

5 水土保持措施布设

基于项目概况、项目区概况及对主体工程的分析与评价，确定主体工程中具有水土保持功能的措施。根据工程建设对地表扰动形式、特点，产生水土流失的重点区域进而确定方案需新增的水土保持措施，组成水土保持体系框图。水土保持措施布设要根据项目特点，结合敏感点分区布设。水土保持体系框图还能反映出项目区的分区、水土保持措施类型、分区防治措施的特点，间接反映出分区水土流失的特点，是水土保持方案的核心内容。绘制水土保持体系框图时，应分别标注主题已有、方案新增的措施，措施名称及工程量需前后对应。

6 水土保持监测

水土保持方案一般根据防治分区，或不同的建设项目特点布设监测点。公路建设项目往往被划分为多个施工标段，一个标段间往往包含多种公路建设项目，标段间、不同建设项目衔接区域均易发生水土流失。造成一般的水土流失监测点规划对实际监测工作的指导意义不大。

根据李宏峰等人[3]提出的中心延伸监测单元划分法、中心辐射监测单元划分法等方法，再结合水土流失敏感点分布布设监测点，可准确掌握水土流失状况和防治效果，提出水土保持改进措施，减少人为水土流失，防治水土流失危害隐患。

本类建设项目规模大、水土流失敏感点多，施工期长等特点，造成水土保持方案编制难度较大。在以后的工作中，需不断的积累经验，遵照“预防为主，保护优先、全面规划，综合防治，因地制宜，突出重点、科学管理、注重效益”的水土保持方针，编制切实可行的水土保持方案。

参考文献：

[1]GB 50433-2008，开发建设项目水土保持技术规范[S].

[2]建标[2011]124号，公路工程项目建设用地指标[S].

[3]李宏峰，何宏波，李艳平，等.山丘区公路建设项目水土保持监测要点探讨[J]. 水土保持研究，2013（3）：8-10.