利用3G网络服务于青海偏远农牧地区经济建设的思考

武波　吴术路

摘要：信息革命使网络得到发展，提供了获取信息的新途径，信息与通讯技术的革新改变了信息传播方式，移动互联网进一步弥合了数字鸿沟。信息技术是当今世界经济和社会发展的重要驱动力。针对青海地广人稀，人口分布极不平衡，信息闭塞的特点，提出影响经济发展和群众增收的主要因素。阐述随着3G的迅速发展，人们可以足不出户了解和掌握所需要的信息，为我们的生产和生活带来便利的同时，更好地服务于青海偏远的经济发展。

关键词：3G；偏远地区；经济发展

信息化在全球的快速进展，世界对信息的需求快速增长，信息产品和信息服务对于各个国家、地区、企业、单位、家庭、个人都不可缺少。信息技术已成为支撑当今经济活动和社会生活的基石。

我国信息技术的发展非常迅猛，尤其是东部沿海发达地区，信息技术的应用已经普及到人们生活的方方面面，人们已经充分感受到技术给人们带来的便利，更重要的是给当地的经济等带来了重大的效益。

针对我国幅员辽阔的西部地区，信息技术近几年也有了突飞猛进的发展，尤其是移动网络有了较大的进展，但相对于东部沿海发达地区发展步伐相对缓慢，如何有效充分利用移动网络服务青海当地经济发展，不但紧迫而且是值得研究的问题。

青海是我国的面积大省、人口小省、资源富省，由于青海省特殊的地理位置和自然环境，3G（支持高速数据传输的蜂窝移动通讯技术的第三代移动通信技术的线路和设备铺设而成的通信网络）技术非常适合青海复杂的地理环境，3G网络的建设对于青海的经济社会发展等方面，具有广阔的发展前景和发展潜力。

一、切实发挥移动网络的特点和优势服务于地方经济发展。

青海省政府也将移动网络建设提到重要位置。《青海省人民政府关于建设宽带青海促进信息消费的指导意见》中指出：“……将宽带网络作为战略性公共基础设施，推动电信网、广播电视网和互联网融合发展，加快构建宽带、融合、安全、泛在的下一代信息基础设施，推动信息消费持续快速健康增长，提高信息网络安全保障能力，加快信息产业优化升级，为我省经济平稳较快发展和民生改善发挥重要作用。”这是基于对移动网络在青海省经济社会发展中所起到的重要性的战略性的部署，不但有重要的指导意义，而且将会对青海省利用网络信息技术发展地方经济产生重要的影响。

《青海省人民政府关于建设宽带青海促进信息消费的指导意见》主要目标中指出：“到2015年，城市和农村家庭宽带接入能力基本达到20Mbps和4Mbps，固定宽带家庭普及率达到40%，3G/4G用户普及率达到40%，行政村通宽带比例达到92%，城镇有线电视用户覆盖率达到85%。到2020年，城市和农村家庭宽带接入能力达到50Mbps和12Mbps，固定宽带家庭普及率达到70%，3G/4G用户普及率达到85%，行政村通宽带比例达到95%。城镇有线电视网络用户覆盖率达到96%。”这个目标的实现将会对青海省地方经济的发展带来决定性的作用和影响。如何实现好这个目标，

二、面临的主要问题和困难

（一）基础建设难。由于青海省地域辽阔，地理环境复杂，自然环境恶劣，加之经济条件相对落后，投入不足成为制约边远贫困地区网络基础设施建设的“瓶颈”。

（二）人口分布不平衡。青海人口总量少，是全国人口密度极低的省份之一。但省内地区间人口分布差异很大，呈明显的东稠西疏的特点。西宁市和海东地区土地面积仅占青海省面积的2.89%，却集中了青海省64.1%的人口，平均每平方公里174.75人，比全国人口平均密度高34.75人；6个民族自治州土地面积占青海省面积的97.11%，而人口只占青海省总人口的35.9%，平均每平方公里仅2.91人[1]。2011年末，青海省常住人口568.17万人。其中：城镇262.62万人，占常住人口的46.2%，乡村305.55万人，占53.8%。基于此原因，网络建设的投入上也明显显现出人口密度大的地区的投入远高于青海西部人口稀疏的地区。

（三）网络建设不平衡。青海省东西部差距很大，东部地区由于历史的原因相对于西部地区经济较为发达，经济基础也好于西部农牧区，因此东部地区在网络建设上要高于西部地区，而占青海省绝大面积的西部地区的网络建设发展比较滞后，与东部地区相比，发展很不平衡。

（四）网络认识不够。究其原因，一是思想认识不够到位。偏远山区农村、牧区，由于信息化建设水平相对较低，移动网络作为一项新生事物，其功能和作用还远未被大多数人所了解。甚至错误地认为，网络就是玩游戏和聊天的工具，不能正确理解网络在当今社会，对地方经济发展所带来的重要性认识，这在不同程度上影响和制约了网络的发展和高效利用。

三、采取的对策及建议

（一）提高认识，加强移动网络知识的宣传。在青海偏远地区，应加大宣传力度，使人们认识到信息社会信息的重要性，认识到作为一个新时代的公民，信息素养将是一种基本素养。更新观念，增强人们追求新知识的渴望。同时，加大移动学习方式的宣传，让人们清楚的理解认识这种新的学习方式，理解它的优越性与其将带来的长远的利益，让人们认识移动学习、理解移动学习并且自愿实践移动学习。通过宣传教育，使广大人民不但认识移动网络的特点，更重要的是要使人们感受到移动网络对地方经济的发展所带来的重要性的认识。

（二）整合资源，加大投入，加快網络基础设施建设步伐。尤其是加强青海西部偏远地区网络建设的投入力度。要解决边远农牧区网络基础设施建设难题，必须最大限度地整合社会资源，拓宽投入渠道，提升网络基础设施建设水平[2]。各级财政要进一步加大对边远农牧区网络建设的扶持力度，特别是要加大对移动网络建设的扶持力度；网络运营商要坚持经济效益和社会效益并重的原则，站在推进边远农牧区信息化建设的高度，加快移动宽带网络建设，提高宽带模式终端站点覆盖率。

（三）进一步实行移动通讯设备的普及。每年都有不断的移动学习新型设备的涌现，这些设备的性能与功能都在不断的完善[3]，对于青海偏远地区的移动学习来说，学习终端设备的选择也是十分重要的，既要性能好，适合青海偏远地区的环境，又要考虑价格的因素，因此，设备的性价比是关键。青海偏远地区的移动学习需要选择出适合自身使用的学习终端设备。

（四）加强对基于移动通讯设备的学习软件的引进与应用。现今，虽然基于移动设备的学习软件不计其数，但发展青海偏远地区的移动学习，要尽可能考虑地区的实际、学习者的实际，开发适合青海偏远地区学习者使用的移动学习平台，比如要易学易用，方便简单地连接互联网等等。

四、结束语

移动互联网已经成为经济发展的强劲动力，更对未来经济发展模式产生深刻影响，打造中国经济升级板，实现经济转型升级，移动互联网必将发挥积极作用，要完善移动互联网基础设施建设，为更多人上网、用网创造条件，让偏远地区群众充分感受到技术给人们带来的便利，更重要的是给当地的经济等带来了重大的效益。

参考文献：

[1]人口普查资料分析第16期[EB/OL]，http：//www.qhtjj.gov.cn/tjfx/201205/t20120524_46790.asp

[2]浅谈边远贫困山区远程教育面临的难点及对策[EB/OL]，http：//www.docin.com/p-95857029.html

[3]闫科学.西部偏远地区成人移动学习探究——基于智能手机学习终端分析 [J]，《中国电力教育》2012.6