关于完善的工程造价信息系统建设的探讨

王敏

摘要：在建筑市场供求和价格水平发生经常性波动的情况下，建筑安装工程造价及其各组成部分也处于不断变化之中，及时掌握工程造价信息，全面建立工程造价信息系统，对于工程造价的建立起着重要的指导作用。本文通过分析工程造价信息系统在实际当中的应用以及存在的问题，提出建立工程信息系统的一些建议和看法。

关键词：工程造价；信息系统；问题；建议

随着我国经济体制改革，特别是价格体制改革的不断深化，施工机械、材料价格和人工费的变化对建筑安装工程造价的影响日益增大。在建筑市场供求和价格水平发生经常性波动的情况下，建筑安装工程造价及其各组成部分也处于不断变化之中，及时掌握工程造价信息，全面建立工程造价信息系统，对于工程造价的建立起着重要的指导作用。

1 工程造价信息的应用

首先我们了解一下在工程建设中，工程造价信息的运用主要存在于哪些方面：

1.随着计算网络技术和互联网的应用，国家建设部专门建立了《中国建设工程造价信息网》，网站中主要反映了全国各地的人工成本信息，住宅造价信息及相关政策法规等。通过技术分析，反映出全国建筑市场的整体价格水平。通过网站，可以了解各地区人工，材料，机械等主要价格变化，为工程造价计算提供依据，指导全国的工程造价管理工作。同时各地区造价管理部门，也通过网络建立了本地区的工程造价信息网，通过网站，定期发布人工，材料等相关造价信息及政策规定等，定期选择同时期代表性的工程进行指标分析，为本地区的企业提供工程造价参考依据。通过固定信息采集点以及企业的信息员的收集等多种方式，定期发布本地区的建筑市场信息，随时根据市场变化进行人工，材料及机械等方面的调整，作为本地区造价政策制定价格的依据。

2.随着工程量清单计价方式的应用，施工企业在招投标过程中，需要通过本企业的造价资料数据库进行报价，但是对于大部分企业来说，由于自身管理水平以及在规模等方面的限制，还达不到这一要求。于是就产生了企业在报价过程中主要还是依赖现有的工程定额，并没有形成真正的市场竞争模式。在建筑市场越来越激烈的竞争环境之下，日益要求企业单位建立完善的建筑市场中的企业价格信息体系，使本企业在市场日益竞争激烈的情况下，能够根据企业实际情况，进行价格编制，在最大程度上，实现企业利润最大化，逐步规范建筑市场，为企业发展提供良好的导向功能。

2 工程造价信息的建立过程中存在的问题

从以上两方面我们可以看出，工程造价体系应用广泛，同时，我们也发现，在工程造价信息的建立过程中存在着一些问题：

2.1由于目前建筑市场信息系统开发与资源拥有者之间处于相互封闭、各自为战的状态，信息资源得不到全面的应用，在信息收集和加工过程中没有统一的规范要求，进而使得造价信息混乱，没有形成较为完善的造价信息体系。

2.2 没有完善的工程造价信息系统，工程数据资料不全，不能反映实际工程造价变化情况。随着已完工程数量的不断增加，工程数据也在不断增加，当前工程数据的收集、整理和应用的步伐显得相对滞后，还未建立完善的工程数据收集、整理和分析加工的运行机制，造成了工程数据的大量流失。信息资料的积累和整理还没有完全实现和工程量清单计价模式的接轨。由于信息的采集、加工处理上具有很大的随意性，没有统一的模式和标准，造成了投标报价时较难直接使用，目前仅停留在对工程数据进行粗加工处理，不能够透过工程数据的表面数字去发现其内在的规律，来提高工程数据信息的附加值，因而造成了工程数据资源的极大浪费。

3 加强工程造价信息系统建设的建议

针对以上问题，作为造价管理部门，对于工程造价信息系统的建立还有很多工作要做，本人就一些方面提出一些建议和看法：

3.1 充分发挥咨询单位、软件公司及施工单位的作用，了解当前建筑市场中工程造价的价格水平，通过定期对各工程的调查和删选，选择有代表性的工程，在工程投资估算，招投标阶段，合同实施阶段及竣工阶段进行造价全方面的比较，建立完善的全过程造价信息系统体系，使得工程造价信息服务适用于各个阶段的工程造价之中。

3.2 充分发挥造价管理部门职能，根据市场情况定期发布工程造价信息。网站内容主要有定额颁布、价格信息、相关文件转发、企业或公司介绍等，在此基础上进一步丰富网站内容，在已有的造价信息在网站上显示出来的同时，更注重对这些信息的整理与分析，反映市场实际情况。

3.3 注重收集影响工程造价中的主要价格因素。对于工程造价来说，由于市场的不断变化，工程造价也在不断发生变化。尤其是人工，材料和机械等方面。对于造价管理部门应注重平时的收集和整理工作，通过建立完善的资料收集体系，通过整理和分析，及时发布与市场相符的工程造价依据，在工程造价编制过程中，与市场价格接轨，真实反映工程价格水平。

3.4 大力扶植工程造价行业协会建设，充分调动各协会在本行业的影响力，在推行《清单计价规范》的过程中，发挥其在工程造价管理机制中应有的作用，摸索出一条能积极引导、指导施工企业编制体现自身水平、素质的企业定额，用于企业内部的施工生产与管理以及对外经营管理的工作方法。使施工单位能主动地、自发地收集和整理原始资料形成企业定额，建立本企业的工程造价信息体系，对外可作为投标报价的依据，对内作为编制施工组织、内部核算的依据，增强企业的竞争力。

3.5 在建立本地区工程造价信息系统的基础上，进一步完善与其他地区的造价信息体系，通过信息系统资源的共享，交流经验，进一步提升管理能力，借鉴其他地区的好方法不断提升本地区造价管理部门的管理水平，为本地区的造价管理工作提供更高的服务水平。

工程造价信息体系是一项技术性、专业性、政策性很强的工作，它涉及方方面面，貫穿于建设施工各阶段。我们要不断完善工程造价信息系统，充分发挥工程造价信息系统的专业优势为行业和社会服务，进一步推进工程造价工作的发展，开创工程造价工作的新的春天。