关于加强燃气安全管理的措施

刘万良

摘要：近年来，我国城市化进程的不断加快和人们生活水平的提高，燃气管网的安全运行是一个庞大而复杂的系统工程，对城市燃气管道安全运行的管理，需要用政治的、法律的、行政的等多种方法和手段。只有抓好安全生产工作，才能保障发展。此外还需要全社会各界人士方方面面的关心和支持，最重要的是要依靠燃气公司的全体员工，本着对国家、社会、企业的高度负责的精神，踏实恳切地做好各项工作，确保城市燃气管道安全的运行。

关键词：燃气工程；工程特点；安全管理；技术管理

一、燃气管道工程质量特点

城市燃气管道的建设与发展直接关系着人们日常生活的便捷性。对于各种燃气的应用量日益增加，与此同时，天然气开发利用等项目日益扩大和完善，使得很多的城市管道燃气用户也在不断的增加。特别是对于燃气管道工程的施工建设而言，其施工数量、施工规模日益扩大，呈现出一幅欣欣向荣的态势。但是与此同时，燃气管道施工中的各种问题也不断的涌现了出来，给人们生活、生产带来了严重的影响。在工作中我们该如何去处理这些问题是极为关键的。根据多年的燃气管道工程施工质量管理分析，其在工作中存在着以下几方面特点：主要有，燃气管道工程施工影響因素多、质量的波动性较大、质量检查存在着极大的影响、中间局限性大的特点。

二、燃气管道工程施工质量问题

随着时代的发展社会的进步，我国燃气管道工程迎来了发展的新时期，也呈现出一幅繁荣发展的态势，但是其中各种质量问题和质量隐患也时有发生，究其原因进行总结和分析，其主要在于以下几个方面：

（1）随着我国城市燃气的快速发展，增加了大量的燃气管道建设工程，对于燃气施工来说，问题最多的还是在现场。施工单位在工程建设的投资力度不断增大，却对施工现场的问题重视不够，甚至视而不见。殊不知现场的安全问题才是保证工程项目顺利进行的关键。比如，工程数量多而投资小，工程地点分散，施工的进度、工期要求紧，建设单位（燃气经营单位）供应主材，施工队伍只包清工，利润空间小，技术力量强的施工单位缺乏吸引力。

（2）对施工过程进行严格控制，将工艺质量要求深入把握

整个工程质量的稳定性在很大程度上受到施工工程质量稳定性的影响。对于燃气施工工艺的质量管理工作来说，技术交底和施工监督检查工作是重中之重。还是以PE管的焊接为例，对它的质量控制应当包括翻边、进行热熔焊接以达到吸热作用、进行开闭模的施工以及焊接和冷却成型这样几个环节。在对焊口进行翻边时应当沿着管材进行，焊环要保证对称性、均匀性、圆滑性以及实心。具有较宽的根部，对焊口进行斜切以方便观察工作。

（3）对施工工序进行合理科学的控制，提高工序的施工质量标准，包括是否具有均匀的熔接界面，以及是否有裂缝和孔等本来可以避免的质量缺陷。

三、加强燃气工程安全管理的主要措施

（1）改善城市燃气管线的结构

以往常用的燃气管道的材质均为钢铁结构，此种材质不仅容易腐蚀而且成本较高，使用使用周期较短。因而开发新材料用于城市燃气管线是十分必要的。目前，已经国外开发出了钢铁的替代品—柔性管。柔性管是指由不锈钢波纹管外覆层制成的燃气管，其防腐与抗震性能极佳，且可以长距离敷设而无需任何接头 因此采用柔性管能有效防止燃气泄漏，加之安装便捷，大多数燃气事业单位都采用柔性管。

（2）施工进度控制为了实现工程按实际进度要求进行，就要避免各种影响进度因素，作为建设单位要认真制定进度控制措施，包括组织措施、技术措施、经济措施等。进度控制的组织措施主要包括：建立工程进度报表制度，召开工程进度协调会议等。

（3）采用较为先进的修复技术

一般来说，为了防止建设周期较长的城市管道出现腐蚀老化的情况，我国多开展新管道改造工程，将老化的管道进行报废处理并更换为新管道。但是一些较为发达的国家为了节约资源，采用较为先进的修复——修理技术替代新管道改造工程，即采用翻转衬法与环氧树脂衬法两类方法对燃气管网进行维护，进而能够有效地延长管网的使用寿命，同时为适应不同类型不同管径的燃气管道，也在这两种方法的基础上开发出若干的变体技术。

（4）加强燃气施工单位资质审核

严把燃气施工单位资质审核关，选择实力较强的施工单位，确定后尽量与其保持相对固定的合作关系。这样的施工单位有较强的燃气施工经验，有较好的人员培训、施工机具等软硬件保障，这对于燃气工程安全管理是至关重要的。

（5）施工质量管理在工程开工前，要根据各个工程项目的施工图纸、建设地点、自然条件会同施工单位、设计单位、监理单位、政府质监部门进行图纸会审、技术交底，对工程建设中将要遇到的难点、要点作到心中有数，并形成会议纪要其次由业主组织对承建方编制的施工组织设计、质量保证措施进行审查，审查同意后方可施工。对技术复杂的工程问题，及时组织设计、施工方根据现场清况采取合理的措施进行解决。

（6）施工安全管理在工程施工过程中，施工的安全性是施工得以顺利进行的前提，这要求在进行施工设计之初，就应该进行施工的安全性分析，特别是对燃气管道的施工，进行安全性分析显得更为重要。

四、加强施工过程中和完工验收环节的监督管理

燃气经营单位可以在招标过程中严格考察各个投标施工单位的技术能力、施工经验等方面，从而筛选出一家综合素质比较高的施工队伍，进行施工。在施工前，有必要进行技术交底，燃气设计单位要尽可能详细地说明工程的构想，以及最后验收时所要求的质量水准。施工单位必须严格按照施工蓝图及技术交底中的改动施工。最后完工时，燃气经营部门、施工部门以及第三方监督部门都要到场，认真验收，如果确实存在质量问题，必须进行返工，直到达到验收标准为止。

（1）工程施工技术指标要细化，尽量考虑周到

我们感觉目前在施工环节上，很多细节上的标准制定得不是很清晰，或有相互冲突之处，这就给施工队伍的自我发挥提供了很大空间，完全凭借原来的施工模式，而不是考察实际工程环境，拿出合理的施工预案，并对在施工过程中可能遇到的问题也没有一个应急方案，导致问题出现的时候，只能停下主要施工项目去排除这些问题，这必然会造成工期延误。所以应尽快梳理适用的相关施工标准细则，严格按照施工细则规范施工，这样对于施工过程中的有效监管和后期验收，乃至用户使用过程中发生问题及时进行调查问责都有着极大好处。

（2）健全风险管理机制

风险管理机制是指在我們的具体施工过程中，每一个施工项目，每一个施工环节都应实行责任到部门、责任到人的体制。即使不出现问题，我们也可以明确地知道工程安全应该由哪个部门、哪些人来负责，随时抽查他们的风险预案，不能掉以轻心，准备工作要做到最充分。一旦施工中出现紧急情况，就不至于惊慌失措，而是迅速启动风险预案，控制险情。险情处理完成后，再进行相应的责任追究。通过统筹安排，每个项目的施工安全都有专门的部门或安全员负责，一旦问题出现，就不至于出现互相推诿、扯皮，这对于管理工程安全是有利的。

五、安全管理应重点突出，责任明确

1、燃气管道工程施工是关系人们生活质量的关键工程，同时也是城市基础施工的重要组成部分。所以只能以液化气瓶组或小型气化站供气。气化站是其储存、供气的主要场所，是安全管理的重要部位。燃气应派人24小时值守。气化站职工要加强日常管理和设备运行、维修学习，力争达到每一个职工都能熟悉各设备构造、功能、操作流程和检修方法。做好每天的检查记录，并对工作记录进行总结，做到无泄漏场站的安全标准。对于瓶组供气的，如有多个瓶组供气站人员不足可安排一人管理几个，但重要的瓶组站必须有专人值班。

2、工程质量的管理

管道燃气的安全管理是从工程安装开始的，工程质量合格是管道燃气安全管理的前提。一个工程质量好的管道，如在使用过程中保护完好，那么这段管道可以在使用年限内放心使用。施工质量不好的管道谁也不能保证在使用过程中何时会出事故。如瑞安安阳管道燃气公司虹桥路湖滨公园支管开三通处由于防腐处理不好，施工两年不到已腐蚀穿孔造成燃气泄露，其泄露点附近有一个阀门井，日常巡检人员检查该阀门井发现燃气泄露及时上报后经处理才避我免了一起重大燃气事故。所以中小燃气公司一定要重视燃气工程质量，小燃气公司由于资金实力不足、领导重视不足等原因没有购置必要的燃气巡检车等工具就很难检查出此类事故。因此为了今后的管理上能有安全的保证就一定要把工程质量抓好。

六、施工过程中的技术管理

（1）进入施工现场后，技术人员就应当对施工放线进行复核。（2）对进入现场的施工材料要进行质量复核，对成品构件、设备等都要按说明书和设计要求进行复核，检验出厂合格证书。（3）对隐蔽工程进行检查验收，合格者办理验收手续和填写隐蔽工程记录。（4）对主体工程的设备、管线、控制系统及辅助工程的安装施工，认真填写施工记录，并对设备、管线的清扫、试压、检漏、试运行等项目进行检查和签证。（5）做好现场施工记录等技术资料的管理工作。

结束语：

燃气工程在施工中常会遇到不同的安全隐患，工程单位面对安全事故不仅要制定处理方案，也要实施预防性的措施来加强防范工作，只有这样才能彻底杜绝安全事故的发生。

参考文献：

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[2]李亚楠.论城市燃气工程的安全管理[J].科技风.2012（6）

[3]潘志全.燃气工程现场安全管理之我见[J].中国城市经济.2010（11）

[4]韩江涛.浅谈常规燃气工程施工安全[J].中外建筑.2012（6）