海外项目成本管理精细化研究

邹跃

摘要：精细化管理是企业开拓海外建筑市场第一条件，是企业超越竞争者，超越自我的需要，是企业适应激烈竞争环境的必然选择，也是企业谋求基业长青的必然决策。海外项目成本管理精细化是否能够获利，直接取决于正确地掌握各项工程成本的来源及构成，以相对较低的价格取得竞争优势，才能有效地控制成本核算，避免盲目投资造成风险。本文重点分析了海外项目成本管理精细化的具体措施。

一、海外项目成本构成的特点

（一）项目代理费

在投标阶段和合同执行阶段有大量的协调工作需要和业主、地方政府沟通解决，由于国家政治、经济、宗教、风俗的不同，很多协调需要由当地代理联系，代理费用一般要占工程总费用的5%左右。

（二）融资成本

以买贷和卖贷为主，尤其是卖贷项目的还贷息差和出口信贷保险，占工程价格的比例高达20%左右。

（三）汇率风险成本

受币值兑换的波动影响，汇率风险成本是必需预计的。

（四）运输成本

海运、运输保险、清关、国外内陆运输和大件运输、空运等国外条件的限制，使运输成本比国内运输费用一般要高出200%～300%。

（五）其他费用成本

国外工程保险费、保函费、财务费、培训费、管理费、人工工资津贴，都需要按照国外的特定条件予以单列核算。

二、海外项目成本管理精细化措施

（一）成立成本管理组织

现在项目开工前应及时科学地设立项目成本管理组织机构。机构成员应包括涉及项目成本的所有人员，确定相关人员的职责。应根据公司下达的国外项目成本管理办法和工程所在国的实际情况编制切实可行的项目成本管理办法，并将管理办法贯彻下去，根据工程的进展情况不斷调整。制定完善、有效的分配机制、科学合理的激励机制和考核指标，确保成本管理正常、有效。

（二）做好前期调查与预算编制

成本预算部调查国外项目社会、人文、自然环境，掌握工程法律体系，收集项目成本管理相关的参数；提早进行拟投标项目的合同类型的学习和分析；参与项目前期成本规划、投标期间成本测算、分析施工合同、中标项目任务量分解、投标清单成本的分解与分析；收集并整理工程量数据统计表，配合责任成本的编制；提供项目分包单价测算基础数据，组织项目经理部内部对分包合同的评审与签订，参与项目经理部的分包管理，负责组织授权范围内的招标采购工作；具体实施项目经理部的成本数据归集，填报项目成本信息报表；定期对项目经理部执行成本进行分析，提供项目经理部的成本分析报告；建立人、材、机、现场经费、措施费、大型过渡临时费用等成本要素的控制台账。

（三）国内物资采购的实施对策

一些海外项目所在地材料匮乏、价格高，从国内进行材料采购能够降低工程成本，采购过程中注意以下问题：

1、采购计划编制的准确性、时效性

由于国内采购物资的出口运输距离长，环节多，出口报关等程序复杂，供应周期比较长，一般从开始招标采购到货物运抵工地需要2～4个月，甚至更长的时间。采购计划的编写在时间上一旦延误，则可能直接影响施工生产。另一方面，对于配件或物资，如果技术上出现差错或数量上不准确，很可能直接影响生产，或者造成所到的货物不能使用，或者数量超过工程需要。对于后一种情况，要更换或者运回国内，几乎是不可能的，势必造成极大的成本损失。因此，如何提高采购计划的准确性、时效性，建立动态的物资供应计划系统，是有效控制海外工程项目物资采购成本的关键问题。

2、制定切实可行的物资采购策略

由于海外工程项目中不同国家物资供应市场的特殊性，特别是对于非连续性或初次进入的市场，物资采购人员对国内物资采购的组织和实施认识不足，纵然有精确的物资计划，也很难保证物流的畅通，从而达不到控制采购成本的目标。因此，针对不同物资的市场状态以及其本身的性能，确定切合实际的采购策略，是控制国内物资采购成本的有效方法。

3、国内采购物资的集港和通关

海外项目国内物资采购管理包括国内采购、包装、仓储、商检、报关、保险、装船、海运等一系列工作，而采购物资的集港、通关环节是整个项目的关键。其中，对采购成本影响较大的因素有物资包装和体积重量计算等问题。

（四）加强同管理与变更索赔管理

工程项目复杂多变，索赔在承包施工过程中就不可避免，因此公路承包企业在海外项目中要重视索赔工作的开展，加强合同管理。

1、合同管理

合同是工程项目风险管理的主要法律文件依据，合同负责人首先必须对合同的每一项条目都认真研究分析，辨别其中蕴含的风险因素。其次要对项目的实际情况全面的掌握，从而根据所掌握的形式，选择合适的合同类型，制定合理的合同内容。例如，工程量变化多、变化幅度也大的项目，其风险就比较高，应采用风险转移策略。对此，可采用单价合同报价方式，将工程量变化的风险全部转移给业主。

2、变更索赔

在项目管理中，熟悉国际规则，按照国际规则办事，了解国际市场状况和动态，掌握FIDIC合同条款。在合同的签订过程中，一定要做好索赔的预见工作，通过操作合同，为后期合同索赔工作能够顺利开展打好基础。在施工进行中，做好工程各项资料的收集与整理工作，特别重视签证工作，从而确保索赔工作开展有理有据。还要经常性的与签订的合同进行比照，及时处理问题，避免业主的反索赔。

3、及时收集索赔资料，提出索赔方案

在施工过程中，按照索赔条款收集整理充分的、详实的索赔资料是索赔的事实依据。因此，施工工程要组织专人负责此项工作，掌握索赔条款，明确岗位责任，收集准确的索赔资料，达到索赔目的。

结束语

综上所述，对于海外项目成本的精细化管理，要求项目管理者对施工项目的成本进行正规化及标准化管理，是为了更好的增加企业经济利润。项目管理成功的同时也提升了企业形象，促进项目和企业的发展空间。只有这样才能更好的推动国际项目建设的不断前进，企业才能避免投资风险，为企业创造更多的投资效益。