水利水电工程的项目管理研究

张顺义 程建中

摘要：水利水电工程是一项关系到国计民生的大工程，但因为其设计负责、施工困难、受环境影响较大等特性，使在对其项目的管理上，也难度较大。本文以水利水电项目管理的重要性切入，对水利水电工程项目建设中所涉及的各项管理（质量管理、进度管理、成本管理、安全管理）进行详细论述。

关键词：水利水电；工程；项目管理

水利水电项目是一个综合性的系统工程，在对其进行管理时，应把握全局，统筹兼顾，协调各个单位、部门形成合力，使在保证工程安全以及质量的前提下又快又好的完成既定任务，顺利实现工程预期目标。

一、水利水电工程项目管理的重要性

水利水电工程项目的体积庞大、结构复杂、型式多样、位置固定等基本特点，决定了水利水电工程项目在施工中具有所利用的资源流动性大、资源消耗大、资源品种多、生产周期较长的等特点，同时在水利水电的工程施工中又常常伴有以下特点：（1）水利水电工程因为施工地点通常固定在河流上，因此在很大程度上会受到自然的影响。（2）由于水利水电工程多存在于交通落后的偏远或山谷地区，致使建筑材料的运输、机械设备的进出场费用较高、价格波动剧烈。（3）水利水电工程的复杂和重要性需要在施工前对施工方案进行反复的比较和论证，才能得以保证施工的质量。（4）水利水电工程项目在施工时，必须对于安全给予足够重视。由此以上特点可以看出，相较于其他工程，水利水电工程的施工给项目管理提出的更加严格的要求。企业必须在项目管理上培养并选派高素质合格的人才，组建管理以及技术实力雄厚的项目部，将施工方案进行最优化处理，对于成本进行严格的控制，才能够保证顺利完成任务，实现项目管理应该达到的各项目标。

二、水利水电工程项目的质量管理控制

水利水电工程项目意义重大，关系到社会与国家的方方面面，只要经过严格的层层质量控制和把关，从前期的管理施工质量到中期的控制施工质量再到后期的竣工评审达到标准，才能够建设出满足要求的工程项目，实现投资者制定的预期目标。工程项目施工是决定工程最终质量十分重要的阶段，其是形成工程项目实体的整个过程，要想使最终工程项目质量得到有效提升就必须狠抓施工阶段各个环节的质量控制。因此，在工程项目施工过程中的质量控制，是整个工程质量的生命线，是工程项目各部分控制的重点。作为工程质量管理里十分重要的一个组成部分，工程试验室是企业进行自检自我发现问题的一个重要部门，在水利水电项目管理中应该给予应有的重视。实验人员应该具备实事求是的精神、强烈的责任心以及较高的职业素养。试验室所配备的各种仪器与工地所采用的试验方法不仅要满足相关规范要求和技术条款，还应该尽可能做到先进。此外，因为水利水电工程项目的复杂施工环境，在工程施工进程中，环境的变化（如暴雪、冰冻、暴雨等）对其工程的进程和质量影响较大，因此，要想建立优质高效的工程项目，水利水电工程项目的施工方应该注意与当地的气象部门、水利部门等建立联系，第一时间收集掌握天气的走势和变化，使更好的应对天气、水文等的变化，从而使水利水电工程项目的质量得到有效保证。

三、水利水电工程项目的进度管理控制

工程项目能不能在规定的时间内交付投资方使用，关系到工程项目是否能够发挥经济效益。控制工程进度和控制投资、控制质量是相互对立又是相互同一的。投资、质量和进度这三个目标是一个有机的系统，工程管理的目的就是处理好这三者之间的矛盾关系，使工程的投资、质量以及进度都能够满足要求。处理好工程项目的进度管理工作，需要对以下几个问题予以重点解决：（1）建立起工程项目的组织架构以及管理模式。（2）建立起一套严密完整的合同网络体系。（3）制定出一个可操作性强的工程计划。（4）确定好设计单位并与之签订合同，并对设计速度、质量予以检查、评审。通常在实际的醒目实施过程中，会由于各种因素的干扰，而导致发生一些实际进度和计划进度不合的现象。如果出現此种偏差，则必须采取有效措施予以消除。我们在实践中，经常会跟踪检查施工中进度计划的执行情况，一经发现问题，及时应对采取措施予以解决。此外，在水利水电工程项目的施工过程中，相关管理人员还需要对施工管理的进度进行统计并予以记录，可以通过网络图和横道图进行表示，必要时可以以张贴方式进行进度通告，通过与计划进度相对比，进行合理的调整，使工程能够在工期内顺利完成。

四、水利水电工程项目的成本管理控制

工程项目施工中，项目管理的核心部分是成本控制。在水利水电工程的施工承包合同成本主要有两方面构成：（1）施工成本，包括现场经费、直接费、其他直接费等。（2）经营管理的费用如财务费、企业的管理费、其他费用等。在这里面，施工成本通常会占到合同总价的百分之七十以上。由此不难发现，成本控制的主要对象是施工成本。但是必须要注意的是，控制施工成本必须要以不对工程安全以及质量造成影响为前提。

五、水利水电工程项目的工程安全管理控制

对于水利水电工程的安全管理，首先应该正确认识安全问题，将安全管理的工作摆在突出位置，体现出安全管理的基础地位。当前水利水电的施工企业大部分处在改革的关键时期，需要建立健安全监督管理体系以及安全管理体系，使安全管理委员会领导的以行政体系作为核心、以群众的监督体系作为保证的安全管理体系可以充分发挥出作用。为了使安全生产责任制得到有效贯彻落实，首先应该对各类各级人员以及在安全施工过程中的利、权、责予以明确界定，将利、权、责落到实处。应该与各类各级人员通过签订相关的安全生产责任书、与各部门各单位签订相应的安全文明施工管理协议书的形式，使安全责任得到逐级落实，如果出现问题，可以依照协议进行责任追究（违章责任、违约责任、违法责任）。

六、结语

水利水电建设工程是一个庞大的系统工程，内容复杂、环节众多。作为施工单位，既需要提供一个优良、合格的建筑产品，又需要兼顾经济效益与社会效益，这就需要施工单位进行科学合理的规划，严格按照标准章程进行施工。

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