水库安全运行管理的调度方法探讨

2014-10-21严永兴

建筑遗产 2014年7期

严永兴

摘要：科学、安全的水库运行管理与调度措施保障了水库使用的寿命，增强其蓄水防洪能力，使水库下游人民的生命及财产安全以及农田灌溉等方面得以可靠的保障。对水库进行运行管理，要求管理机构要完整、水库调度的运行方式要合理、精心设计维护水库枢纽工程的计划并对水库进行科学的实时的监测；对于水库调度而言，则要求工作人员做到科学合理，进而使水库在运行管理与调度中有一个安全可靠的保障，使其达到效益最大化的目的。

关键词：中型水库；运行管理；调度；方法

1、概述

改革开放以来，中型水库在我国相继发展起来，这些水库的主要作用在于，对天然河流进行有效调节，进而实现溜溉、发电、防洪以及养鱼等目标，在水资源利用方面，其具有不可估量的综合效用.有效的推动了工农业生产以及国民经济的全面发展。

然而，国内却很少研究怎样优化管理进而使其效益得以充分发挥，其主要原因在于：一方面，从单个的中型水库方面来讲，其效用与大型水库相差甚玩，所以就不会被高度重视；另一方面就是中型水库的系统运行体系相对复杂.在改善管理进行调度方面具有很大的难度；另外，由于工作人员的水平达不到标准要求，进行管理以及调度的依据就是经验。

在笔者看来，若以理论研究这类系统在运行管理与调度方面的问题，并以当地的水文、地理、农业、气象，经济等条件为出发点，提出一个高效的管理措施与调度计划，这样就可为大力支持中型水库的工作人员进行正确决策、提高系统的运转效率，进而将经济效益得以提高。中型水库系统主要是水库、灌区、水电站以及塘坝等元素，其影响因素主要有当地的水文、地理以及气象等方面。其以径流愉入，以电能、农产品等经济效益而翰出，其系统特征在于径流愉入以及需水量的变化具有时变性与随机性特点，不利于问题的顺利解决。

2水库運行管理与调度的现状

2.1水库运行管理的现状

大坝的安全问题：

（1）水库管理资料的不健全。由于各种各样的原因，水库建库前后的各种水库管理所需的资料〔设计、水文、竣工、施工、基本的水位库容关系等〕欠缺，水库观侧资料、运行记录不完整，造成水库运行管理难以做到科学而合理。

（2）在筑坝的过程当中，大坝安全问题是最受到大家重视的。但是受水文，地质、施工、设计等那些不确定因素的影响，部分水库存在溃坝风险与质量缺陷。在目前我国已建8.7万余座水库当中，其中90%以上都是在20世纪50～70年代建设的。受当时设计标准不完善、水文地质资料欠缺、财力不足、筑坝技术水平较低等经济技术条件限制，许多工程建设标准偏低，质盈较差，加上多年运行，存在着各种各样安全隐患。尽管我国在坚持不懈地进行水库除险加固，基本解决了一部分的水库病险问题，但是2006年水利部组织的全国水库安全状况普查结果表明，仍有3.7万座的水库存在着不同程度的病险隐患。

（3）水库管理体制存在的弊端。水库具有很多种应用的功能，有的是为纯公益性的，如排涝、防洪等工程；有的准公益性工程，有排涝、防洪等公益性的功能，也有发电、供水等经营性的功能；有的为经营性工程，一般是承担城市水力发电、供水等。当前，我国的许多水库都存在着人员机构臃肿、水库产权、隶属关系、管理单位性质、水库功能不清晰、运行管理经费来源得不到保障等各种问题，使得水库运用在非公益性与公益性方面往往都存在着一些矛盾，而经费的来源问题，又让许多水库的管理工作得不到保障。

2.2水库调度的现状

在进行水库调度过程中，若前期存在预泄较大，而且由于没有大规模的降雨，那么后期要注意有规划的用水。

若前期的预泄较小，在强降暴雨时，水库的水位呈现快速上升的趋势。为了使水库的安全得以保障，一定要进行开闸泄洪，但这种方法对于拦洪以及削峰方面的作用非常小。所以在进行防洪与泄洪的工作时，一定要进行科学规划，做到科学调度。

3管理与调度的办法

3.1管理方法

3.1.1强化组织领导，严格实施青任创

在进行水库管理工作中，其中的一项重要决定就是，强化组织领导，严格实施责任管理制度。中型水库要严格遵守管理职责，对各部门所应该做的管理职责与分工要明确，保证管理的责任得以落实。将防汛工作与其责任落到实处，保障水库的安全运行。

3.1.2完善管理体制

我国现有中型水库管理体制中，管理机构与管理体制不健全，使水库在日常运行管理中出现管理严重脱节的情况，同时，由于种种原因，水库管理单位在进行体制改革时常出现“雷声大，雨点小”的情况。

因为水库承担的主要是公益性功能，所以其他收入主要源于收取甚微的农田灌溉用水的水费。在国家逐步实施对农民减负政策时，有些地方基本上取消了农田灌溉用水的水费。导致水库运行管理的经费无法周转，难以发放水库管理人员的薪水，甚至拖欠工资，影响了水库管理人员的工作积极性，不利于水库进行安全管理，一旦出现水库漫坝以及垮坝等事故，对人民生命以及财产造成的损失将是无可挽回的。这将阻碍社会的和谐稳定发展，所以，完善管理体制是势在必行的一项工作。

3.13制定有效的防洪预案

（1）可以加强每一个环节间的衔接

防洪抢险工作中间的环节有很多，是一项全社会的全民活动，要加强防洪抢险工作中每一个环节的衔接和联系，同时又要加强每一个部门间的协调配合。清除盲点、死角，堵塞漏润，充分发挥防洪应急预案在防洪抢险工作中的作用。

（2）便于防汛领导的指挥调度

一旦发生洪水灾害，可以依照防洪应急预案的操作程序进行指挥，按部就班，分工合作和负责，既可以增强防洪抢险救灾工作的条理性、连贯性与计划性又可以提高指挥决策的合理性和科学性。

（3）可以将防洪工程措施和非工程措施有机结合起来

制定防洪应急预案不仅能使水库，河道、水闸、堤防、分（滞、蓄）洪区、湖泊等工程元素的功能得到充分的发挥，而且能进一步健全防御体系，发挥最佳的防洪效率。可以进一步明确各级各部门的防汛责任和任务。可以更好地督促和调动各级各部门的工作积极性，各司其职，各负其责，互相配合。为夺取防洪抢险工作的全面胜利打下坚实的基础。

3.2调度的办法

在对水库进行调度时，包括两方面的内容，即确定实际洪水过程以及实时调度。主要方法如下：

3.2.1确定调度计划

根据气象部门发布的预等报告，确定将会产生的降雨量。水利部门根据本年度的水库调度的计划认定将会产生的降雨量以及其可能出现的特大洪水。

3.2.2实施调度计划

根据所预报的降雨量以及当地的暴雨图确定洪水可能出现的过程，利用实时调度计划进行相应水库的调度工作，然后进行修改先期所制定的洪水计划，并修正实时调度计划。

3.2.3总结调度计划

在洪水结束之后从洪水的水位情况着手，反复计算洪水的过程，并将其与实时调度的过程进行对比，最后，将此次所出现的洪水情况做出必要的总结。

4总结

进行水库的运行管理工作关键要及时掌握并将水库的建筑物的相关工作情况予以记录，消除事故隐患，以保证工程的安全，对蓄水以及排洪工作要做到科学合理，将工程的效益得以有效发挥，保证各建筑物在洪水来临的时候工作状态良好，延长工程使用的寿命。

有效的进行水库管理与调度工作，不但是客观的需要，而且实现投入最小，预防为主，安全第一的目的。所以，要求管理人员以及工程技术人员在进行管理与调度工作中要结合单位的实际情况，提高自身的工作素质，掌握新的管理知识以及调度技能，有效提高工作的效率。

参考文献：