新时期做好中学安全保卫工作的若干思考

【文章摘要】

近年来，教育系统特别是中小学的安全形势十分严峻。全方位加强中小学的安保工作是当前工作的重中之重。维护校园整体的安全预稳定，是我们做安全保卫工作全身心校园投入的主要方向。在维系校园安全环境问题上，即如何为校园提供安全保障，怎样确保校园安全，仍然是一个急需解决和探讨的课题。当前，在很多的地区和教育教学单位，还存在着或多或少的安全隐患，大力提高对学校安全工作的高度重视，是所有教职工特别是教育领导者们应该深刻思考的问题。针对维护正常的教学秩序上在很多地方仍存在不足。之所以会出现这样的状况，与传统教育环境下看待教育教学秩序的观念问题有关。为此带着这一问题在进行了认真的调研分析之后，特别是将学校安全保卫工作重新定位后，开始了新的思考。新时期如何搞好学校的安保工作，如何保证所有的学生，教职工不收到任何伤害，是我此次认真思考的问题。

【关键词】

新时期；安全保卫工作；优化措施；中学安保新特点

安全保卫工作是学校教育教学工作以外的最重要的一环，它构成了新时期中学若干重要工作中难以回避的问题，这一重要性从近几年来所发生的学校种种不稳定恶性事件中便可见一斑。植根于教育单位之中的安保工作，必然需要紧密围绕着学校整体管理中心来展开，但从现阶段所反馈的问题来看似乎在教育教学管理以外还存在诸多问题。

学校教育教学管理的目标在有多个方面，从安全方面说包括：维系良好的稳定的校园环境、维护正常的教育教学秩序等，从而校园安保工作也需要在上述目标下来进行职能界定。当前笔者所在中学的安保工作仍主要关注于维系校园一般环境上，即为校园安全提供保障，但对于高度认识校园安全工作在新时期的新特点，新动向，新的表现形式仍存在很大的不足。之所以会出现这样的状况，与教育管理者对学校安全工作的重视程度有关，与广大教职工的安全责任意识也有关，对于学生来说更是高危人群，需要特别的关爱和保护。，为此，建立校园安保工作整体环境加强与教育教学管理之间的协调关系，便构成了本文立论的出发点。

基于以上所述，笔者将就文章主题展开讨论。

1 新时期安保工作的内在要求分析

本文这里的“新时期”并不特指某个时间段，而是针对近年来中学校园突发事件频繁发生的时段概括，且这也是当前社会转型期所必然面对的状况。结合笔者的工作思考，新时期安保工作的内在要求可从以下两个方面展开分析。

1.1 安保工作的内容已经拓展

从形式上看，中学的安全保卫部门通过门卫及各种值班和专门安保力量所开展的工作构成了学校安保工作的主体，实则不然，这一形式下的工作只是完成了“堵”的职能，即避免校外负面因素威胁校园环境和正常的教学秩序，而作为着眼于校园内的“疏”则是新时期工作的重点。之所以提出这一结果归因于，在联防联控的机制下，校园安保工作与社区，派出所联动将有效构筑起“堵”的围墙，然而校园内部的不稳定因素则难以直接被观察到，且一旦发生突发事件则是突发性和灾难性的。为此，新时期中学安保工作的内容应向内进行拓展。

1.2 安保工作的环境需要植根

从组织职能的角度来看待学校安保工作，这似乎应被理解为是安保部门的本职工作，但针对校园环境的整体特殊性来讲，仅靠安保部门来承担所有的管控工作则是不可想象的。为此，新时期的中学安保工作还应实现环境植根性的目标。那么如何来看待这种环境植根性呢。笔者认为，这就需要使校园安保的重要性深入到师生中的內心，并教会他们必备的安保手段来实现互助和自救。唯有这样，才能使校园内部形成群防群控的良好态势，来增强安保工作“疏”的有效性。

2 分析基础上安保工作优化模式定位

在上述分析基础上，安保工作优化模式可定位于以下三个环节：

2.1 安保工作的目的定位

众所周知，中学生正处于人生中的关键时期，这个时期将是他们人生观、价值观逐渐成形的阶段；另外，青春期所特有的叛逆心理也深刻影响到他们的行为偏好。可见，若未能及时在学生群体中进行安全措施的构筑，将极易在学生中间发生公共危害事件。另外，涉及到学生的餐饮、校园活动，与外界的各种联系，学生的心理变化等安全保卫工作，也成为了当前的重中之重。由此可见，新时期安保工作的目的在于通过“堵”、“疏”两结合，从全方位提升中学的校园安全工作质量。

2.2 安保工作的手段定位

前面已经提到，需要打破传统安全保卫工作的部门职能边界，而须建立起群防群控的管控态势。为此，这里就存在着安保工作的手段定位问题。根据现阶段所反馈的问题来看，手段需要定位于这样两个细节：（1）扩大“堵”的工作范围。即从传统的对外扩大到校内，特别是在学生餐饮安全保障，校园各种活动，学生之间关系等安全保卫工作领域，应确保人员和食材的安全性。（2）创新“疏”的工作模式。建立中学安全保卫工作的环境植根性，就需要与师生建立起面对面的互动态势，通过教会师生在危机事件到来时的互助和自救，来为安保工作的开展赢得时间。

2.3 安保工作的结果定位

安保工作的结果定位在于，为中学安保工作绩效进行评价和检视，从而为今后安保工作的开展提供经验和吸取教训。结合目前以量化指标为主导的绩效评价机制，这里还需要增大师生对安保工作的评价权重。

以上三个方面的模式定位，便为下文的优化措施构建提供了路径指向。

3 定位驱动下的优化措施构建

根据上文所述并在定位驱动下，优化措施可从以下四个方面展开构建。

3.1 对当前安保现状展开调研

新时期中学安全保卫工作需要在问题导向下来进行优化，从而首先需要对当前安保工作现状展开调研。这里注重阐述两个议题：第一，调研组织的形成；第二，调研的具体方法。对于前者而言，笔者建议应组成学校支部牵头、安全保卫部门具体实施的调研小组，这样才能促使调研工作的权威性和严肃性。关键在于调研的方法，结合笔者的工作体会应采取观察、询问、问卷、访谈的形式来展开。特别对于维护校园安全秩序的现状调研，则须在问卷和访谈上下工夫，对此中学可以在支部领导下来实施这一工作。

3.2 理清中学安保工作的目的

“目的”本身含有行动所要达成的目标，以及实施主体的价值判断。从解决各种问题入手，安保部门的成员应理清关于中学安保工作的价值判断，从而为手段的实施提供路径指向。笔者认为，为了适应新时期对中学安保工作的内在要求，需要强化内部安保工作的开展，即针对中学生的心理特征和行为偏好，以及后勤保障工作特点，完成好疏导和堵漏两项工作。因此，这也构成了现阶段中学安保工作的目的。

3.3 总结和创新安保工作手段

这里的重点在于创新安保工作的手段，本着建立安保工作的环境适应性要求，需要将安保知识送进课堂，并在师生共同学习中、在与安保部门的互动过程中来增强安保意识。具体的实施模式包括：由学校领导牵头，在每周设立固定的时间段来开展安全保卫知识进课程的活动，通过讲座、校园电视台播放视频等形式來使师生知道安全无小事，并初步掌握发生公共突发事件时的应急避险方法。另外，针对安全保卫工作的开展而言，需要学校各个部门的整体配合。

3.4 完善安保安保工作的评价

针对安保工作的绩效进行评价，也是考核中学安保部门工作业绩的重要手段。对此，应加大师生对安保工作绩效评价的权重。另外，正如到现状调研阶段那样，还可以通过网上评分和问卷打分的形式，来全面评价近期工作的开展情况，并为下一阶段的工作开展提供切入点。

4 未来中学安全保卫工作还应重视的问题

4.1 高度重视消防安全、注意防范各种安全隐患

建立师生群体防范火灾隐患的机制，能有效克服上述困境。具体为，加强消防安全宣传教育，增强广大师生的消防安全防范意识，这是建立上述机制的思想保障。同时，还需要增强师生在基本消防方面的技能培训，定期举办消防知识讲座，对师生进行消防知识培训，普及全员的消防知识和消防法规；定期举办消防演练，对师生进行消防自救，避险逃生技能等训练。这样一来，就在人员群体防范火灾隐患机制的建立上，构建了行动指南。在思想保障与行动指南的共同配合下，将极大的改善对火灾隐患分散性与隐蔽性的克服。

4.2 重视安保部门难以形成及时有效战斗力的问题

为了加强消防安全工作，配合后勤及保卫部门对校园安全隐患的排查，应建立和完善教职工、学生以及保卫干部和安保人员组成的义务消防队伍，明确义务消防队伍的职责，并定期对义务消防员进行训练和考核，使他们熟悉本岗位的消防器材设施，及掌握各种灭火器材的操作方法，懂得一旦发生火灾，如何报警，如何组织逃生及现场保护等等。这里需要掌握一个原则：在队伍的组建过程中，依照教育法所规定的要求来维护校园安全保障工作，要进一步加强安全防范杜绝各种安全隐患的发生。确保校园安全和师生的人生安全。

5 小结

本文通过对学校安全工作的内在分析之后，对学生安全保卫工作有了更深的认识，如何从新认识新时期学校安保工作的新特点和新变化，是每一位学校安保工作人员认真思考的问题：对学校安保工作现状认真展开调研、理清中学安保工作的目的、意义，具体途径和有效手段，总结和创新安保工作的新方法，完善学校安全保卫工作的稳定性和可靠性，是我们新的追求目标。

总之，全方位的做好学校的安全保卫工作，确保师生的人身安全，我们任重而道远，新时期的飞速发展给我们学校的安保工作带来巨大的挑战，社会转型期如何认真的做好学校的安全保工作是我们今后不断努力，学习，研究的目标。我将从新认识新时期学校安保工作的新特点，全身心迎接这种挑战。

【参考文献】

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[3]杨清艳.校园安全敲响警钟合理赔偿促成谅解[J].人民调解，2013（6）.

[4]肖徽德.“海恩法则”在中学校园安全中的启示与应用[J].学周刊：B，2012（7）.

【作者简介】

佟可耕，男（1956年生）汉族，北京人，哲学系本科学历，教育管理硕士，现任职于北京中央工艺美院附中保卫干部，研究方向：中学安全保卫工作