筑牢安全防线 助推运营生产

杨海红

摘要：随着轨道交通飞跃发展，网络化进程使的安全运营尤为重要。本文阐述了质量检查的重要意义和主要内容，就如何开展地铁运营方面的质量检查，提出了整体框架和模式。

关键词：质量检查;地铁安全;创新;检查

引言

质量检查作为地铁安全的助推器，是运营安全监管链条中最末端也是最关键一环，为筑牢运营安全防线，激活质检队伍这根末端神经，质安部从2009年起，着力加强质量检查管理力量、创新监管思路、打造多形式检查机制、狠抓整改落实，夯实运营安全的基层基础。

1.质量检查的基本体系

1.1构建监管责任网

目前，我司所管辖的四条线有103个车站、141公里、员工约有4800多人，年客运量8.3亿人次占路网近40%。面对繁重的运营安全监管任务，质检队员仅有15名。需完成目前“点多、线长、人多”的监管任务。

1.1.1有效的人员选拔

从一线调配任职时间较长的有一定管理经验的值班站长;回聘了有丰富现场处置经验的老站长和警务人员。

1.1.2以属地监管为主

“以属地监管为主”的原则构建公司的运营线路监管责任网，在属地监管中推行质量检查“定块、定人、定责”的三定机制，把所管辖的20个区域、4个车间、4个线路乘务、5个车场，按实际情况划分为4个监管责任区，每个监管区域设立2名专职安全监管员，落实“4个2”的配置模式。并在“2”名专职人员的配置中兼顾老少搭配专业搭配的原则，实现“互相学习”的培训模式。

1.1.3“以换防监管” 实现双赢

通过专职监管人员的每月轮流换防，一方面让质检人员接触其他线路的设备人员多了解掌握总体情况，一方面通过不同质检人员角度帮助区域分析安全隐患的薄弱点，实现质量监管的双赢。

1.1.4“借助监控”实现监管时段全覆盖

通过司机室监控和车站监控设备实现各区段的全时段监控，目前通过视频抽查完成每月上中下旬的视频通报。在司机室监控中，通过不同时段的视频调阅，完成对出入库作业、正线作业、折返作业等关键作业的监控，积极思考拓展监控范围，用车厢视频把控一次出车作业，切实通过视频来把控司机各时段的重点作业。

通过实行“属地监管与换防监管相结合”，“传统监管与技防监管相结合” 延生监控范围和内容，实现监管全覆盖。

1.2完善质量检查的机制

强化质量检查体系的完整性，不断推进运营监管的规范化。管理规范化。制定了质检日常管理办法。

1.2.1“3个1”工作机制

“3个1”工作机制：即每月人手一张质检计划表，按计划有序全面覆盖责任区每个角落;每月人手一份现场检查作业写实表，如实反映现场作业情况提出有针对性的措施建议;每周人人参与一次工作会，学习新规定、针对设备检查的薄弱环节邀请专业人员现场培训并交流各责任区监管重点，以落实下阶段工作安排。

1.2.2编制质量检查指导手册

为使检查指导手册真正管用实用，集中组织了各质检人員，比对公司各类规章制度、危险源及安全隐患的薄弱点并结合检查现场实际，梳理了各岗位及程序的作业要求，完成通用岗位、重要岗位、车站管理、车间管理、场内管理、设施设备管理以及票务管理的7套检查要求明细，做到检查有章可依。并借此机会对质检人员进行了各作业标准的培训，以提高其现场纠错能力。

1.2.3装备规范化

人手配备检查专用照相机、应急手电，还为每个责任区配备了录音笔。用以逃票稽查、应知应会抽查等特定情况下的工作落实。

2.有效的人员选拔

从一线调配任职时间较长的有一定管理经验的值班站长;回聘了有丰富现场处置经验的老站长和警务人员。

2.1岗位人员要求

在质检人员的基本工作职责中，概括地说就是检查员、督导员、信息员、宣传员、救援员 “五大员”要求。

2.1.1检查员

“检查员”做好各岗位标准化作业是运营安全的基础，做好事故隐患排查和危险源监控工作更是运营安全的根本，在检查员的岗位时刻牢记检查不容疏忽。

2.2.2督导员

“督导员”在逃票稽查、四乱整治管理中，质检员发挥督导员的作用，积极宣传文明乘车。成立了4个人的专职稽查组。对重点车站进行逃票稽查，对违规人员下发违法乘客告知书，维护乘车环境;

2.2.3信息员

“信息员”在巡查中，质检员认真与一线的沟通掌握安全生产中的实际困难，充当好信息联络员。在每年的合理化建议活动中积极建言献策。

2.2.4宣传员

“宣传员”为牢固树立安全运营的思想，质检员作为安全宣传员时刻不忘向每一位员工不厌其烦地解释“标准化是安全之道，责任心是安全之魂”，对每一个案例都做到向一线宣传培训重复说反复讲，以提高全员的安全责任意识;

2.2.5救援员

“救援员”如遇突发事件时，质检员必会接令后第一时间赶扑现场，担当救援员的角色，协助完成现场的应急处置，切实做好一线的服务保障工作。

3.信息化整改机制

为实现安全隐患问题实现“从快从严处理、闭环跟踪落实” 的原则，开发了整改单电子平台。优化整改信息流程，废除原有的纸质整改单，实现了各类整改单的电子化流转。

3.1整改闭环

通过平台将整改问题向一线直线延伸，车站实现了可利用平台查找不足完善管理，以达到举一反三自我反思的效果;通过平台进一步规范整改单的整改跟踪制度，将整改单的开具的问题、落实的整改措施、跟踪情况在平台上公开，以落实公平公正公开目的，整改回复率也从未启用前的86%到目前的100%。有效起到安全问题人人监管的目的;同时在质量检查工作中利用平台也实现了整改问题迅速响应、违章情况快速处理、安全隐患及时补漏。

3.2搭建多层级电子检查平台

为有效落实各级管理人员的检查职责，切实做好掌握安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，做到查找问题解决问题改进安全生产管理建议;目前，通过搭建三级检查平台，领导班子人员重要督办、中层管理人员日常督查、一线检查队伍日常检查的三级平台，落实日常运营安全的监管，同时把隐患治理纳入信息跟踪平台，并对重大整改项目和改造登记建档，并进行定期评估、监控。

结束语

通过采取以上措施，极大地提高了质检队伍的现场监管水平，也有效促进了公司各项安全基础管理工作的发展，同时也让广大员工进一步认识到安全运营监管是各项工作的重要保障之一。