概算编制工作在初设评审前后的注意事项

俞燕翔

摘要：概算编制即根据建设项目设计总说明、建筑平面图、建筑总图、设备平面布局图、结构说明、设备材料进行的编制工作，对于建筑工程而言，建设项目的设计工作是非常重要的。为了做好这一工作，概算编制人员必须要提高认识，注意积累相关的材料，深入分析与之相关的历史数据，把握好概算造价的发展规律与变化规律，提升设计概算工作的准确性。本文主要分析概算编制工作在初设评审前后的注意事项。

关键词：概算编制工作;初设评审前后;注意事项

在社会经济水平的发展下，建筑工程已经成为我国社会发展的支柱性产业之一，对于建筑工程而言，建设项目的设计工作是非常重要的。在初级设计阶段，需要在图纸基础上编制好概算文件，确定好拟建工程的投资量。在开展概算工作时，需要考虑到从筹建开始到竣工验收各个环节的费用，这也是签订相关合同的重要依据。

1 概算编制的内容

概算编制即根据建设项目设计总说明、建筑平面图、建筑总图、设备平面布局图、结构说明、设备材料进行的编制工作，为此，概算人员不仅需要熟悉相关的计算依据与计算程序，还要了解影响建筑工程造价的各个因素，收集好前期资料。这些资料的收集对于提升概算质量是十分重要的，概算评审工作的成效则可以有效弥补施工人员施工技术和施工经验的缺失，对于保障施工安全大有裨益。概算编制的内容主要包括几个环节，如图1所示。

图1

2 初设评审前的注意事项分析

经过相关审核批准的项目是投资的重要依据，因此，初设评审工作需要做到全面、准确，就现阶段来看，初步设计概算工作主要基于定额编制法进行计算，这种计算方式是非常被动的，且概算人员对于材料市场的价格了解不细致，这必然会影响计算的结果。同时，对于概算编制人员而言，造价材料不仅有取费文件、基价与常用定额，还包括新结构、新工艺、新设备、新材料设计的费用，为了保障概算工作的准确性与可靠性，必须要充分考虑到各类问题。

因此，从总体上而言，工程造价资料相关的内容不仅仅是“价格”和“数量”，还要考虑到建设条件、工程概况、技术条件等因素，一般情况下，在概算编制工作开展之前，需要收集到以下几个方面的资料：

第一，对于概算编制项目有参考性与类比性的概算;

第二，标准图集、设计说明、设计图纸、地区基价、概算定额、各项材料市场指导价、设备数量、设备规格、设备型号、设备名称;

第三，可行性研究报告、地勘报告、造价指数、投资估算;

第四，新设备、新工艺、新材料、新技术分析材料;

第五，与工程建设工作相关的其他资料和文件。

在地域因素、性质因素、工作类别等因素的影响下，以上的内容是非常复杂的，项目也常常难以统一，各个子项漏项也会影响工程概算总造价，施工噪声、特种设备检验费、市政费、地下水资源费有着显著的地域特征，需要根据具体情况来决定。但是，所有费用的确定都必须要遵循相关的文件规定，严格区分需要停止征收与计算的费用，关注国家政策的变动情况。

此外，还要注意积累工程造价材料，从积累材料中收集信息，做好对已完工程的总结和分析，发现造价变化规律，及时确定和调整概算造价。在初步设计过程中，这些材料能够帮助概算人员细致的开展工作，为建设单位、地区、国家建筑审批项目的操作提供依据。

在具体的时间活动中，关于资料的收集和计算法则依然存在一定的争议，这就致使部分编制人员在单项工程费用确定之后，依然存在一定的偏差，为此，就必须要建立起统一、完善的概算编制标准。

3 初设评审后注意事项分析

在完成初设评审工作之后，需要进行详细的审核与校对，这样才能够提升审核质量，保障文件可以真实的反映出图纸标准。一般情况下，项目总概算工作需要由发改委进行审核，对原概算进行相应的补充和完善，保障概算与工程情况完全符合。

在各类因素的影响，由于概算编制人员工作水平参差不齐，设计说明不全面、设计图纸缺乏深度、量价费计算措施、设计与施工无法衔接，概算结果常常会由于实际情况出现一定的偏差，为了保障设计的准确性，必须要做好概算审核工作。

为了应对设计单位重设计、轻概算的现状，相关单位必须要加强对概算人员的培训与教育工作，提升他们的工作技术水平与责任意识，对于各项文件，要严格遵照标准流程签署，推行质量监督机制，将概算质量与概算人员的切身利益挂钩。此外，业务单位需要明确概算编制工作的重要作用，聘请一些有限额设计经验、工程技术经济执业经验的技术人才，避免出现少算、漏项的问题。

在完善概算编制评审工作之后，无论先前采用何种分析法，也无法百分之百保证评审的准确性，预算编制人员需要针对概算审查意见进行一一分析，及時解答相关人员的质疑，记录好答复意见，将其编制在文件里。这可以采用如下的措施：

第一，对于直接费用中涉及的错项与漏项，需要严格按照图纸要求重新进行修正;

第二，在修正主材价格与设备价格时，需要考虑到相关的政策，保障与国家标准一致;

第三，对于其他费用涉及到的评审意见，要对照规定一一进行解答，严格依照编制原则来解决，避免出现违规操作的情况，保障概算编制工作的准确性。在开展二次评审意见时，也需要严格遵循规定开展取费计算工作，保障概算编制工作的严谨性。

4 结语

总而言之，设计概算是初步设计文件的有机组成部分，对于建筑造价的影响是极大的，也是确定工程投资与控制工程投资的基本依据。为了做好这一工作，概算编制人员必须要提高认识，注意积累相关的材料，深入分析与之相关的历史数据，把握好概算造价的发展规律与变化规律，提升设计概算工作的准确性。此外，在完成初步的审核工作之后，需要汇集专家的建议与意见，积极进行二次审核，解决其中存在的问题，只有采取该种方式，才能够从根本上提升概算编制工作的成效。

参考文献：

[1]张睿，马镭.概算编制工作在初设评审前后的注意事项[J].价值工程，2013（16）

[2]严玲，王飞，盖秋月.工程量清单计价模式下施工方案对措施项目的影响研究[J].工程管理学报.2014（05）

[3]霍昱辰，纪华，尹贻林，刘一格.基于法律事实建构的工程计量对合同状态补偿的研究[J].工程管理学报.2014（06）