浅谈如何加强道路与桥梁施工的安全管理

杨阳

摘 要：为进一步分析桥梁施工中安全管理的优化措施与方法，本文结合南京大胜关长江大桥施工案例作为研究对象，对本桥梁工程施工期间的安全管理要点展开分析探讨，希望对以上问题的研究能够引起各方人员的高度关注与重视。

关键词：桥梁工程；施工；安全管理

1 工程概况

南京大胜关长江大桥是世界首座六线铁路大桥，为世界上设计荷载最大的高速铁路大桥，京沪高铁全线重点控制性工程，位于南京长江大桥上游20公里处，是京沪高速铁路和沪汉蓉铁路一越江通道，同时搭载双线地铁，为六线铁路桥。本工程自2006年9月14日开工建设，2011年1月11日，大桥沪汉蓉铁路双线正式运营。施工期间通过实施系统安全管理的方式，未发生严重安全事故，保质保量的完成了施工目标。

2 施工安全管理的主要内容

对于工程项目而言，施工期间的安全管理具有较强的综合性特点，在企业管理中有着非常重要的意义。对于桥梁工程项目而言，施工期间安全管理的具体内容是指：以工程项目施工期间建设活动中所涉及到的人力、材料、机械投入，以及其他与建设施工密切相关的因素为对象，以达到保障项目施工期间安全性为目的的管理行为。施工期间安全管理工作的开展必须以本行业现行的法规标准为依据，确保施工过程中所应用的各种政策、方针、工艺能够符合规范要求，在此基础之上，结合工程项目的实际特点，制定一套具有可持续性特点的管理体制，对桥梁工程项目在施工过程当中可能出现的各种安全问题进行综合分析与预测，并制定相应的处理方式。同时，还需要对施工单位施工全程所采取的行为措施进行动态监督与控制，最大限度的降低并杜绝各种安全事故的发生，确保施工作业安全、有序的开展。

3 加强施工安全管理的具体措施

3.1 以制度为保障，构建安全生产责任体制

施工安全管理作业的开展必须以安全生产责任体制的建设与落实为基础。安全生产责任需要落实到具体责任人之上，使整个安全管理工作体系的稳定运行能够有质量保障。从这一角度上来说，本工程安全管理工作中所采取的措施有：第一，由建设方、设计方、施工方、以及监理方负责人（第一管理者）参与并成立安全管理工作小组，根据本工程施工特点制定了安全保证责任制度，对分工进行了明确，同时在日常工作中负有督促安全保证措施落实到位的权利，通力合作以形成一个稳固的安全管理保障体系；第二，细化施工方安全生产责任：督促施工方在现行法规与标准的要求下结合施工要求，制定安全生产标准化工作程序，对施工流程中各个环节的工作要点以及各个岗位所对应的安全管理责任进行细化。同时，设置安全生产管理机构，加大在安全施工方面的投入，形成基于安全性理念的职业健康体系；第三，细化監理方安全生产责任：本项目中将咨询与监理合并，实现了咨询监理的一体化管理模式，通过国内、国外咨询监理协同管理的方式，对监理理念进行了更新，在大咨询背景下将安全生产纳入监理规划工作范畴中，促进安全责任的进一步落实与有效执行。

3.2 以培训为手段，增强人员安全防范能力

安全管理工作的委托开展必须以积极的安全教育为手段，通过多种培训手段，使参与工程施工的各方人员安全意识得到强化，促进安全素质水平的提升，以保障安全生产目标的顺利达成。从这一角度上来说，本工程安全管理工作中所采取的措施有：第一，加强岗前培训。在本工程项建设伊始阶段，建设指挥部便在施工队伍中大力宣传安全培训的重要性，通过全员式，业务式，以及专题式等多种方法展开培训工作，密切结合高速铁路建设行业的新技术、规范以及标准要求，同时与特种作业岗位培训中心相结合，形成互动关系，做好对特种行业工作人员的后备培训工作；第二，加强施工过程培训。在本项目施工作业开展过程当中，由安全管理负责人围绕施工现场安全工作，将安全理论知识与施工现场实际情况相结合，采取专家联合职工的方式，一同在现场探讨安全管理存在的问题，研究相应的解决方案。同时，在指挥部的组织下面向施工方进行设计交底，各个工序施工作业前由工序技术负责人面向管理、技术、以及班长等责任人进行交底，确保各方对于施工工序重要性有全面的认识。

3.3 以环境为契机，促进生产环境合理控制

在安全管理作业的实施期间，若施工环境出现缺陷或不良因素，都可能对整个施工质量产生不良影响。故而积极控制施工期间生产现场的各种环境区缺陷是安全管理工作中值得高度重视的问题之一。本工程中对环境控制管理的一般程序如下图所示（如下图）。结合下图，本工程安全管理工作中所采取的措施有：第一，从对采光照明因素的控制管理上来看，除了需要引导施工人员懂得注意生理现象，在作业中若采光照明出现较大变化，需要适当停留，以便身体更好的适应环境。若夜晚加班施工，需要确保现场照明的充足，光线不宜过强也不宜过弱；第二，从对环境温度因素的控制管理上来看，一方面需要对施工作业时间进行合理安排，比如冬季气温较低时减少或者避免生产作业，夏季气温较高的时候，避免高温的中午前后施工作业。另一方面则需要在劳动保障方面入手，要求项目部及时足量的配备施工劳保用品，比如防寒防暑防雨用品等等。

4 结束语

在桥梁工程项目的建设施工全过程当中，资金、安全、质量、以及进度是最值得工作人员关注的核心问题。当前我国建筑市场上工程施工需要秉承安全第一，预防为主的基本方针，同时积极落实以人为本以及安全发展的工作理念，使工程施工的安全管理工作能够更加稳妥的开展。本文以南京大胜关大桥工程实例作为研究对象，分析了本工程的基本情况，对施工期间安全管理工作的基本内容进行了介绍，最后详细分析了施工过程当中加强安全管理质量的几点有效措施，望能够引起各方重视。