建筑监理与工程质量

谷健

摘要：监理是建筑工程质量监督的重要组成部分，是加强建筑工程质量的重要保障。工程完工以后，要加强对工程质量的属实验收，把好质量的最后一关。通过建筑工程施工质量的有效控制，严格按照国家规范标准规定进行验收，一定能够保证建筑工程的高质量，为保证人民群众的人身、财产安全和社会稳定做出贡献。

关键词：建筑工程；监理；质量

工程概况：援建四川某安置房工程，本工程主要使用功能为住宅，无地下室，五或六层标准层+一层闷顶层，基础形式为板式筏形基础，采用砌体结构。本工程建筑场地类别为二类，本工程基础板式筏形基础，地下水常年最高水位标高572.35～573.32m，对混凝土无腐蚀性，本工程场地零星分布有②s层松散状细沙，为可液化土层，地基液化等级中等，部分超挖的采用毛石混凝土施工到设计標高。本工程结构安全等级为二级，抗震设防分类为丙级，抗震设防强烈度为7度。在本工程中承担质量监理员职责。

一、建筑工程质量监理的关键

建筑工程施工的质量是建筑工程质量好坏的主要环节。监理作为工程质量监督的一个关键体系，是加强工程质量的首要保证因素。不同阶段的监理工作其表现形式都有所不同。在各单项工程、分部工程以及分项工程开工之前，驻地监理工程师要求承包人提交单项工程开工报告及施工组织设计含施工技术方案、进度计划等并进行审批。单项工程开工报告应表明材料、机械设备、劳力及现场管理人员、其它施工条件等的准备情况，并提供放样测量、标准试验、施工工艺图等必要的基础资料。监理工程师必须建立完整的质量监控组织体系，以保证对所有施工环节进行有效控制。质量控制组织体系中应根据工程实际情况设置材料、试验、测量、计量等及各工程项目的专业技术岗位，并明确其名称和职责，实行工程质量终生岗位责任人制度。此外，应建立独立的监理中心试验室和测量机构，质量数据不与承包人共享；督促、检查承包人自检的三级质量保证体系。承包人自检质保体系的核心和基础是各级分项工程自检质量负责人和工地试验，监理工程师必须对其严格审查，不符合要求的必须及时更换和充实完善。为了保证对所有施工环节进行有效控制，必须将工程细分解并明确地划分出各质量单元。同时，驻地监理组必须通过旁站监理对承包人各项施工程序、施工方法和施工工艺进行有效的控制。

二、当前建筑工程质量监理存在的问题

2.1 监理地位得不到保证

虽然在《建筑法》《建设工程质量管理条例》 及有关监理实施细则中明确了监理的责任和权利，但是多年来，在监理的责任和权利方面完全按要求实施的工程项目很少，在工程建设中，业主对监理工作的干扰相当普遍。同时一些监理公司为了生存，即使业主违反监理合同要求，也不愿意得罪业主，这样导致施工现场监理有心无力，一旦出现工程质量事故，业主一推了之。因而在实际监理工作中监理只有责任，而相应的权利得不到保障。与此相反，一些工程由于工程质量管理时过分强调监理的作用，造成我国工程监理企业业务职能过于单一，大部分工作范围仅限于施工质量管理，但对于项目决策策划、设计阶段、投资控制、合同管理、工期控制、项目运营涉及很少。

2 .2 工程监理企业自身不健全

目前我国建筑业发展尚不规范，工程监理行业中存在竞相压价的恶性竞争行为。同时，有些监理企业良莠不齐、形式各异，有挂靠的、也有出租资质的，这些情况导致监理的诚信下降，使相当一部分业主对监理承担全过程管理不放心。同时监理企业管理体制不完善、考核激励机制不健全、培训少、人员流动性太大，这些都令监理公司很难持续向前发展。

2 .3 监理从业人员整体素质有待提高

我国现有的监理从业人员，大部分是从不同的专业转换而来，从施工单位、设计单位、建设管理部门、大专院校或其他岗位转行而来的。监理从业人员学历相差悬殊，总体文化水平偏低。主要原因之一在于监理企业出于自身利益，很难花本钱吸引人才，培养人才。待遇偏低，吸引不了高智能人才，同时也很难留住高素质人才，使得工程监理企业很难成为真正的高智能、知识密集型企业。

三、建立健全质量保证体系，加强合同管理

监理方一旦进入工程质量监理，首先审查施工单位的施工现场质量管理是否有相应的施工技术标准，健全的质量管理体系，施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核制度，并督促施工单位落实到位。仔细审查施工组织设计和施工方案，检查和审查工程材料、设备的质量，杜绝质量事故的隐患。要求施工单位做到“五个统一”的落实措施

3.1统一推行本质安全体系

针对公司现行的安全管理体系，由监理公司对在岗施工单位主管安全的经理和安全员统一进行本质安全体系相关知识培训，使施工单位能够辨识工程项目中的风险，掌握风险预控的知识和技能，落实风险预控措施

3.2统一推行安全质量标准化

要求施工单位制定安全质量标准化作业标准和考核管理办法，由监理公司负责考核、评比。公司安质部对施工单位安全质量标准化工作开展情况实施监督和检查

3.3统一推行班组建设

要求施工单位根据自身特点建立以班组为单位的考核管理机制，对班组安全文明施工情况进行考核，对班组长进行安全教育和培训，提高班组长的安全意识和安全管理水平，加强基层班组的安全管理，侮个作业班组都要建立相应的安全管理制度。监理公司负责督促检查班组建设情况，安质部负责监督与检查

3.4统一对基建项目进行考核

由监理公司负责对施工单位定期进行考核。考核期限和间隔根据工程施工工期合理制定，一般要求工期在一年以上的侮季度要检查一次，工期不满一年的，至少要检查两次以上，并对检查考核情况进行通报

四、对施工的组织设计、施工方案、方法和工艺的控制

在施工承包单位进行正式开工之前，监理工程师要对施工组织设计、施工方案、方法等进行认真审查。审核其质量管理体系是否健全；主要的施工组织技术措施针对性、有效性如何；对关键部位、薄弱环节、质量通病的防治方面有无相应的预防及质量保证措施。在炎夏、严冬、雨季等特殊条件下，对混凝土浇注的施工质量与安全有无可靠而有效的技术和组织措施；在工程施工程序的安排上是否符合先地下、后地上；先土建、后设备；先主体、后围护；先结构，后装修的基本规律；其主要项目施工方法是否可行、适用、经济合理等

五、动态控制，过程中认真检查

在工程施工过程中进行质量控制，是现场监理与质监部门的重要不同之处。对工程监理工作认识不多的同志往往认为监理工程师只是在现场转一转、看一看，验收时检查工程是否按图纸、规范、标准进行施工。这样往往使一些质量问题己经出现，甚至还要返工。我们在质量控制中是改静态检查变为动态控制。主要抓住以下几方面：

5.1加强管理力度，全天候旁监

对于侮一位现场监理工程师要求做到“五勤”：即眼勤，要经常到现场了解施工情况，多看施工图，熟悉设计哪些是重要部位；手勤，发现问题要常记，处理哪些问题要有记录；腿勤，常到现场转转；口勤，对于施工队易查出现的质量隐患要常提醒，对施工队要经常交底；脑勤，熟悉图纸，动脑筋想措施来保证工程质量。在工作方式、深度上要求做到“严”、“准”、“细”、“实”。对于重要部位或有特殊工艺要求的部位施工过程中，监理工程师须全天候24h跟班旁监，发现问题及时处理

5.2工程中抓“重点”、“临界”项目

根据工程项目的规模，工程特点和技术要求，从实际需要出发，确定监理要管理的项目。监理工程师应到施工现场去检查：工程开工前，施工机械或机具完成安装后正式启用前或特种作业人员上岗前，监理工程师应要求施工单位或安装单位报送有关证书复印件存档备查。应报送的资料包括：资质证书、施工企业安全生产制度、安全生产保证体系的管理人员名单。有关许可证、准用证、上岗证等。要求施工单位报送专项安全技术方案、安全技术措施，并经监理工程师审批同意后方能实施；需由施工企业有关部门检查验收的重点项目或重点部位，事前应对施工单位明确监理要求。建议采用“挂牌”制，即有关部门检查验收同意后，由验收人员及部门签字盖章，悬挂“己验收合格”等字样的牌子

5.3建立施工现场例会制度，确保工程质量

监理公司和施工单位建立例会制度：自工程开工之日起至竣工之日比，坚持侮周举行一次碰头会。侮周例会由项目经理召集，施工员、养护班长及施工班组负责人参加。项目经理可根据具体问题扩大参加例会人员范围。施工中发现的问题必须提交例会讨沦，报分管副总批准，例会中做出的决定必须坚决执行。各班组间协调问题提交周例会解决。例会中及时传达有关作业要求、及最新工程动态。每月例会由分管副总召集，由项目经理、预算员、监理总监参加，分管副总可根据具体问题，扩大参加人员范围。各生产部门间的协调问题、甲乙双方的协调问题提交周例会解决。例会传达公司最新工程动态、最新公司文件及精神

六、结语

如果要做好建筑工程质量监理、其工作是一个复杂的系统工程，除了监理人员在树立高度敬业精神的同時，更要采取更为科学有效的监理工作，以确保建筑工程的质量。